臧玉君

（長?？h匡智學(xué)校，遼寧大連 116500）

1 海島特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，長?？h常住人口8萬人左右，其中特殊人口1885人。包括，視力障礙237人，聽力障礙203人，言語障礙47人，智力障礙221人，肢體障礙975人，精神障礙156人，多重障礙46人，其中適齡特殊兒童25人。長?？h匡智學(xué)校隸屬于四塊石小學(xué)一個教學(xué)班，是長?？h唯一一處安置特殊兒童的場所，地處大長山島，教學(xué)樓坐落在四塊石小學(xué)院內(nèi)。始建于2000年7月，占地面積500m2，建筑面積 1000m2，配有綜合教室，學(xué)生活動室，男、女生寢室，洗漱室，廁所各一間。編制3人，現(xiàn)有教職工4人，保育員1人，教師3人，校長由四塊石小學(xué)校長兼任?，F(xiàn)有在籍學(xué)生15人，送教上門3人，隨班就讀7人，年齡11~28歲不等，長期固定在校上課10人，另外5人鑒于障礙程度較重，由教師定期進(jìn)行上門教學(xué)服務(wù)。學(xué)校教學(xué)工作圍繞培養(yǎng)學(xué)生生活適應(yīng)能力為核心，開設(shè)了具有特色的家政訓(xùn)練、勞動技能、職前培訓(xùn)等校本課程。由于地處海島，多數(shù)家庭靠出海維持生計，為了照顧漁民的工作情況，學(xué)校作息時間為早7:20到校，晚4:30放學(xué)。在海島特教工作人的共同努力下，該校特殊兒童無論在學(xué)業(yè)成績還是社會適應(yīng)性方面都得到了明顯改善，其辦學(xué)模式也逐年擴(kuò)大、豐富，其中能力較好的特殊兒童可安插到普通小學(xué)隨班就讀，并配備相應(yīng)的特教教師輔助教學(xué)；成年的特殊兒童也有相關(guān)的企業(yè)單位接收，為其提供就業(yè)機(jī)會。真正做到特殊兒童樂于入學(xué)，特殊家庭愿于送學(xué)，社會各界踴于助學(xué)，著實體現(xiàn)了教育公平性，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)。

2 海島特殊教育存在問題及原因

（1）特殊學(xué)校入學(xué)率偏低。雖然我國早已將特殊教育和普通教育一樣納入了普及九年義務(wù)教育工作軌道中，但至今，特殊學(xué)校入學(xué)率還是很底?？镏菍W(xué)校建校已有14年，入學(xué)總?cè)藬?shù)僅22人。2016年在校人數(shù)15人，其中適齡6人，加上送教上門3人，隨班就讀7人，共16人，入學(xué)率僅64%，與98%的目標(biāo)還有很大差距。

主要原因，第一，源于家長對特殊教育涵義的歪曲認(rèn)識。 在調(diào)研過程中，出現(xiàn)了特教學(xué)校和特殊兒童家庭對峙、矛盾的局面。很多家長拒絕送特殊兒童入學(xué)，認(rèn)為兒童進(jìn)了特殊學(xué)校就像被判了“無期徒刑”，貼上了“問題兒童”的標(biāo)簽，也許未來將會與主流社會格格不入，自卑的心理將伴隨終生。其實,家長這種對特教抵觸、消極的情緒，源于對“特殊教育”涵義的認(rèn)識、理解不足。第二，特殊的地理位置所限。由于地處海島，周邊小島居民日常出行交通工具單靠船舶，受自然氣候影響，經(jīng)常停止通航。各島特殊兒童家庭即便有意愿送兒童入學(xué)，也無能為力，同時還要顧及出行交通費(fèi)用的開支。第三，周邊小島文化，經(jīng)濟(jì)水平較低。由于文化信息閉塞，周邊小島居民缺乏關(guān)注、重視特殊教育的意識，導(dǎo)致有的特殊兒童特別是重癥兒童閉不出戶，家庭自己背負(fù)沉重負(fù)擔(dān)。

（2）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。校內(nèi)資源教室配備不足，室外康復(fù)訓(xùn)練活動場地資源有限，沒有投入無障礙生活設(shè)施，無標(biāo)準(zhǔn)化食堂。學(xué)校教師專業(yè)化素養(yǎng)水平不高，缺少專業(yè)教師?，F(xiàn)有3名教師，2名是由普小轉(zhuǎn)調(diào)過來，上崗之初曾到大連中山培智學(xué)校學(xué)習(xí)過，而在日常工作中很少有參與其他形式的學(xué)習(xí)機(jī)會；另一名教師，雖有過系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識的經(jīng)歷，但由于剛剛參加工作,在實踐教育教學(xué)過程中表露出明顯的經(jīng)驗不足，如在課程設(shè)置編排上，從基礎(chǔ)學(xué)科知識、生活技能、康復(fù)訓(xùn)練到就業(yè)培訓(xùn)面面俱到。而在校就讀的10名學(xué)生中其障礙類別、學(xué)習(xí)能力、性格特點各自不同，有些課程的編排已滿足不了學(xué)生的實際需求。

究其緣由，社會關(guān)注不夠、支持不足。有的理念上存在誤區(qū)，和許多特殊兒童家庭一樣，對特殊教育戴有“有色眼鏡”，對特教辦學(xué)理念持有不公平態(tài)度。認(rèn)為國家發(fā)展教育大計僅立足在普教之上，特教只是教育的“附屬品”，對此不抱有更高的期望，誤解了教育最根本的意義——公平。

根據(jù)實際調(diào)查，島上大部分特殊兒童出身在貧困家庭，國家雖已普及九年義務(wù)教育，全免學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)，但經(jīng)濟(jì)問題仍是海島特殊兒童家庭沉重的負(fù)擔(dān)。而目前對于特殊兒童的成長支持,主要還是由特殊教育學(xué)校來擔(dān)負(fù)，除相關(guān)部門（殘聯(lián)、慈善總工會）及其零散的社會愛心人士外，社會上沒有更多角色的群體、機(jī)構(gòu)參與到特殊教育隊伍中來。

3 今后海島特教工作重點

（1）全方位、多渠道普及特殊教育觀念、涵義。積極推廣特殊教育文化宣傳，優(yōu)化特殊教育工作者隊伍，讓更多社會群體、機(jī)構(gòu)有意識的參與到發(fā)展特殊教育事業(yè)中的隊伍中來，著實展開“醫(yī)教結(jié)合”實驗。

特殊教育真正的涵義是讓每個人都得到適當(dāng)?shù)慕逃仓?，力求每個人獲得真正教育的權(quán)利，它更能體現(xiàn)教育的公平性。我們每個人在成長的不同階段、時期都會需要特殊教育的支持，特殊教育不是“標(biāo)簽”，它最終的意旨是讓我們每個人都更好的融入到主流社會當(dāng)中。

（2）開放教育政策，擴(kuò)大招生，確保特殊兒童入學(xué)。依據(jù)特殊兒童家庭狀況，靈活安排教育教學(xué)工作，對有困難的特殊兒童家庭，提供寄宿制；將送教上門制度化；加大就近入學(xué)政策力度，解決海島交通不便等問題；對特殊家庭或上門服務(wù)的教學(xué)工作者，給予支持和幫助等。

（3）穩(wěn)步推廣送教上門、隨班就讀辦學(xué)形式，完善學(xué)校建設(shè)。依據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)范辦學(xué)，平視特教，加大人力、財力、物力投入。同時，給海島特教工作者提供更多專業(yè)學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會，做好教育教學(xué)的督導(dǎo)跟進(jìn)，完善其評估診斷體系，重視教育教學(xué)工作的反饋信息。

（4）積極推動普教融通的教育機(jī)制，擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模，大力開展回歸主流和一體化的“融合”教育，切實保障義務(wù)教育階段輕度殘疾兒童少年在普通學(xué)校隨班就讀。

未來幾年將是我國特教事業(yè)發(fā)展、改革的關(guān)鍵期，相信在黨和國家方針、政策指導(dǎo)下，在全社會的關(guān)注、支持以及所有特教工作者的努力下，我縣特教事業(yè)的明日定會更加絢麗多彩。

[1]趙亮.蘭州市特殊教育完善對策研究[D].西北師范大學(xué)，2014.

[2]閆革.中國特殊教育問題研究[D].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

[3]劉婷婷.臺灣地區(qū)中小學(xué)特殊教育政策研究[D].西北師范大學(xué)，2015.

[4]高琳.我國殘疾兒童特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀初探[D].新疆大學(xué)，2016.