李 敏

（淮海工學院法學院，江蘇連云港222005）

江蘇沿海高校涉海卓越法律人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、問題與對策
——以淮海工學院為例

李 敏

（淮海工學院法學院，江蘇連云港222005）

2011年《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》的出臺為新時期法學高等教育的改革與發(fā)展指明了方向，開啟了全國卓越法律人才培養(yǎng)的新局面。江蘇沿海高校中設有法學本科專業(yè)的僅有兩所學校，其中淮海工學院自2008年起在涉海法律人才培養(yǎng)方面開展了初步探索，但總體發(fā)展較為緩慢、發(fā)展水平較低，與卓越法律人才培養(yǎng)的目標要求和實現(xiàn)江蘇海洋經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要相比仍存在較大差距。文章分別從人才培養(yǎng)目標定位、人才培養(yǎng)模式、課程體系建設和實踐教學環(huán)節(jié)設置等方面分析了江蘇沿海高校涉海卓越法律人才培養(yǎng)存在的問題，并提出創(chuàng)新發(fā)展的相應策略，以提高涉海法律人才培養(yǎng)質量，助力江蘇沿海開發(fā)。

江蘇沿海；地方高校；涉海卓越法律人才；人才培養(yǎng)

一、問題的提出

2011年，教育部、中央政法委頒布《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》（以下簡稱《意見》），為新時期高等法學教育的改革與發(fā)展指明了方向?！兑庖姟丰槍δ壳拔覈叩确▽W教育中存在的培養(yǎng)模式相對單一，學生實踐能力不強，應用型、復合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足等問題，要求高校重點培養(yǎng)應用型、復合型法律職業(yè)人才以促進法學教育與法律職業(yè)的深度銜接，探索“高?！獙崉詹块T聯(lián)合培養(yǎng)”機制，采取創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化法學課程體系、改革教學方法手段、強化法學實踐教學環(huán)節(jié)、加強法學師資隊伍建設、與實務部門人員互聘“雙千計劃”等措施，深化高等法學教育教學改革，提高法律人才培養(yǎng)質量。2012年，中央公布了首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地名單，包括58個應用型、復合型法律職業(yè)人才教育培養(yǎng)基地，22個涉外法律人才教育培養(yǎng)基地和12個西部基層法律人才教育培養(yǎng)基地，開啟了全國卓越法律人才培養(yǎng)的新局面。

卓越法律人才計劃實質上是辦學資源的再分配問題。當自身定位研究型的高校為爭奪資源轉向培養(yǎng)應用型人才時，地方應用型高校的生存空間被進一步壓縮。在就業(yè)環(huán)境不佳的大背景下，地方高校更應充分考量自身辦學傳統(tǒng)，緊密結合自身辦學特色，面向行業(yè)特色培育卓越法律人才[1]，然而，現(xiàn)狀卻值得我們深思和反省。從海洋人才培養(yǎng)的角度看，我國海洋人才地域分布不平衡，主要分布在青島、廣州、上海、廈門、大連等城市；海洋人才專業(yè)分布不平衡，理科人才偏多，工科人才不足，海洋經(jīng)濟、海洋法律、海洋文科人才甚少；涉海高校的專業(yè)設置不合理，普遍重視海洋自然科學而忽視海洋人文社會科學，導致海洋管理、海洋法律、海洋經(jīng)濟等方面人才缺乏[2]，海洋人才后備力量薄弱，遠不能滿足當前及未來我國海洋事業(yè)發(fā)展和建設海洋強國的需要。

2017年《江蘇省“十三五”海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出要注重涉海人才培養(yǎng)，推進海洋高等教育和職業(yè)教育發(fā)展；支持省內相關高等院校調整優(yōu)化學科專業(yè)布局，加強涉海專業(yè)學科建設，適當增加涉海專業(yè)和涉海課程，設立海洋通識類公共選修課；支持涉海企業(yè)與高校、科研院所共同建立人才合作培養(yǎng)機制；堅持“請進來教、送出去學、實踐中練”等舉措，廣開渠道培養(yǎng)涉海人才。江蘇有3.75萬平方公里的海域面積，海洋資源豐富度位居全國第四，海洋經(jīng)濟和海洋高等教育卻亟待加強。2016年3月，依托淮海工學院建設江蘇海洋大學正式列入《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。作為一所地處濱海城市的地方院校、理工院校和涉海高校，創(chuàng)新涉海卓越法律人才培養(yǎng)機制，提高人才培養(yǎng)質量，對發(fā)揮理工院校特色法學專業(yè)“后發(fā)優(yōu)勢”、助力創(chuàng)建江蘇海洋大學、服務連云港“一帶一路”交匯點建設和江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略具有重要意義。

二、江蘇沿海高校涉海卓越法律人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

目前，江蘇沿海地區(qū)有四所省屬本科高校，即淮海工學院、鹽城師范學院、鹽城工學院和南通大學，其中設有法學本科專業(yè)的僅有淮海工學院和鹽城師范學院兩所學校。鹽城師范學院設有法政學院等17個二級學院，法政學院設有思想政治教育、法學、經(jīng)濟學3個本科專業(yè)，其中法學專業(yè)為該校優(yōu)先發(fā)展專業(yè)。其法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)適應社會主義法治建設和市場經(jīng)濟需要，系統(tǒng)掌握法學基本理論，熟悉我國社會主義法律體系，具有創(chuàng)新精神和初步科研能力，德智體全面發(fā)展，能夠在地方各級司法機關和行政執(zhí)法機關、各類法律咨詢服務機構以及其他單位的法務部門從事法律實務的應用型高級專門人才。其中，法務會計方向培養(yǎng)兼通法學、會計學基本理論，熟悉法律和會計技術方法，能夠在法務、財務、審計部門從事法務、財務、審計工作的應用型、復合型高級專門人才。

淮海工學院下設法律與公共管理學院等18個二級學院，涉海專業(yè)（方向）18個。該校法律與公共管理學院設有法學、行政管理、土地資源管理3個本科專業(yè)，自2008年起結合區(qū)位優(yōu)勢和學校海洋特色建設，開始探索涉海法律人才培養(yǎng)。其法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，適應全面深化改革和全面推進依法治國的需要，具備扎實的法學理論基礎和系統(tǒng)的法學知識，了解和掌握海洋、海事等涉海相關法律知識，具有良好的政治素養(yǎng)和法律職業(yè)道德，熟悉我國法律，能熟練運用所學法律知識分析和解決實際問題，具有較強的法律實務技能，能在立法機關、行政機關、檢察機關、審判機關、仲裁機構、律師事務所、企事業(yè)單位從事法律工作的應用型法律人才。法律與公共管理學院人才培養(yǎng)采取的措施是：（1）在法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設置“海洋法”“海域使用管理法”“海洋環(huán)境保護法”“海域使用管理法”“海商法”等涉海課程，并為海洋生命與水產(chǎn)學院的海洋管理專業(yè)開設“國際公法”課程；（2）主動與連云港海洋與漁業(yè)局、中國海監(jiān)連云港支隊、連云港港口集團等涉海單位在實踐教學、執(zhí)法培訓等方面加強聯(lián)系與合作；（3）鼓勵法律與公共管理學院教師積極從事涉海方向研究，目前已有部分教師在海域物權、海域管理、海洋環(huán)境保護等領域展開研究，并承擔了國家海洋局、江蘇省海洋經(jīng)濟研究中心、江蘇省法學會發(fā)布的相關課題，發(fā)表了系列學術論文。

三、江蘇沿海高校涉海卓越法律人才培養(yǎng)存在的問題

總體來看，涉海卓越法律人才培養(yǎng)尚未引起江蘇沿海高校的足夠重視，開設法學專業(yè)的院校數(shù)量偏少，鹽城師范學院法學專業(yè)主要培養(yǎng)法務會計，培養(yǎng)涉海方向法律人才的高校只有淮海工學院一所。盡管淮海工學院涉海法律人才培養(yǎng)在江蘇沿海高校中位居前列，但總體發(fā)展較為緩慢且水平較低，與卓越法律人才的培養(yǎng)目標相距甚遠，也難以滿足江蘇海洋經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要。

（一）人才培養(yǎng)目標定位比較模糊

開設什么樣的法律專業(yè)、培養(yǎng)什么類型的法律人才，直接決定著人才培養(yǎng)模式、課程設置、教學內容與方法、師資隊伍建設等一系列后續(xù)工作[3]，涉海卓越法律人才培養(yǎng)目標應當在對法學教育進行定位的基礎上再定位。但從實際情況看，江蘇沿海高校與教育部直屬高校、政法類院校以及內陸高校在人才培養(yǎng)目標的定位上并未形成明顯差異，同質化傾向比較嚴重。主要表現(xiàn)為：（1）搖擺于“理論型”與“應用型”之間，如兩所院校均強調學生具有系統(tǒng)、扎實的法學理論基礎和一定的科研能力，對學生職業(yè)素養(yǎng)和社會實踐能力培養(yǎng)重視程度不夠；（2）搖擺于“應用性”與“復合型”之間，如淮海工學院法學專業(yè)人才培養(yǎng)目標只提到“應用性”而忽略“復合型”；（3）海洋特色不明顯，只要求學生了解和掌握，而非精通海洋法律知識，法學與海洋學之間的專業(yè)知識交叉融合不夠，所培養(yǎng)的法律人才與社會實踐急需的、能熟練運用跨學科知識有效解決各類涉海法律糾紛的復合型人才相比，尚存在一定差距。

（二）人才培養(yǎng)模式較為單一

自《意見》發(fā)布后，入圍“基地”名單的全國法學專業(yè)類院校率先探索建構多元化的卓越法律人才培養(yǎng)模式，如中國政法大學的“4+2”融貫式人才培養(yǎng)模式、中南財經(jīng)政法大學的“2+2+2”“文瀾”人才培養(yǎng)模式、華東政法大學的“通識教育+跨學科（專業(yè)）教育+校企聯(lián)合培養(yǎng)+科研能力訓練”人才培養(yǎng)模式，但這些培養(yǎng)模式難以被辦學層次和辦學資源有限的地方理工院校完全復制。目前，淮海工學院法律人才培養(yǎng)模式主要為單一的本科學歷教育。從2012年起，淮海工學院開始實行以“大類培養(yǎng)”為特征的人才培養(yǎng)模式改革，2014年在法律與公共管理學院內部開展法學與行政管理專業(yè)大類培養(yǎng)，但2016年該方案停止運行，回歸各自獨立培養(yǎng)的老路。該校法律與公共管理學院為海洋生命與水產(chǎn)學院的海洋管理專業(yè)開設的法學課程也隨著該專業(yè)的停招而結束，未再與其他二級學院的涉海學科開展人才培養(yǎng)合作，同時校校、校企、校地，以及國際合作的協(xié)同育人機制也未能實質性地運行。這種單一的培養(yǎng)模式難以適應“復合型”涉海卓越法律人才培養(yǎng)的需要。

（三）課程體系不盡科學合理

盡管江蘇沿海高校較早在法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案中開設系列涉海法律課程，但這些課程的設置與培養(yǎng)復合型、應用性的涉海卓越法律人才目標相比仍相距甚遠。以淮海工學院為例：該校涉海法律課程所占學分或課時的比重明顯偏輕，且均以選修課的形式開設，在缺少專業(yè)培養(yǎng)方向引導的情況下，導致涉海法律課程“時開時不開”或學生“混學分”，挫傷了任課教師的積極性，課程教學質量不高；法學課程與海洋學課程、法學基礎課程與涉海法律課程之間缺乏有效銜接，交叉學科的融合程度較低，如“通識教育平臺”缺少海洋通識課程、不少課程因選課人數(shù)不夠而無法開設、具有基礎性地位的“海洋法”課程開設時間過晚，“海域使用管理法”“海洋環(huán)境保護法”這些后續(xù)課程卻先行開設；涉海法律課程的師資力量相對薄弱，課程教學以理論講授為主，對訓練學生分析解決涉海法律糾紛的能力重視不夠。

（四）實踐教學相對薄弱

實踐環(huán)節(jié)的完善其價值取向是法律人才職業(yè)知識、能力與素養(yǎng)的內在需求，而麥可恩調查顯示，2012屆法學畢業(yè)生認為專業(yè)教學中最需要改進之處是“實習和實踐環(huán)節(jié)不夠”[1]?；春９W院法學專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案（2016版）雖然已將實踐教學所占比重提高到20%以上，增加了法律診所實務、法律援助實務、海事訴訟與仲裁、海上保險法等實習實驗課程，但與培養(yǎng)涉海卓越法律人才的要求相比仍存在一定差距。主要表現(xiàn)為：（1）涉海法律實踐課程的設置比較零散，缺少系統(tǒng)的頂層設計，專業(yè)選修課的定位難以保障課程在人才培養(yǎng)中持續(xù)發(fā)揮作用；（2）雖然與學校合作的實踐教學基地數(shù)量在不斷增加，但是同質化現(xiàn)象比較嚴重，涉海部門較少，政府部門以外的涉海企業(yè)事業(yè)單位更少，導致實習與人才培養(yǎng)目標及就業(yè)需求不夠匹配；（3）高校與實踐教學基地的合作主要停留在“走馬觀花”式的短期實習層面，在協(xié)同育人方面的合作程度不深，也缺乏合理規(guī)劃的長效機制；（4）在打造實踐教學師資隊伍方面面臨諸多障礙，部分“雙師型”教師將大量精力放在社會活動上，給教學活動帶來不小的沖擊，從實務部門聘請的業(yè)務骨干難以適應高校日益嚴格而復雜的教學管理要求。

四、創(chuàng)新江蘇沿海高校涉海卓越法律人才培養(yǎng)機制的主要思路

2010—2013年麥可恩研究院編寫的《中國大學生就業(yè)報告》顯示，法學專業(yè)連續(xù)四年都是就業(yè)“紅牌”專業(yè)，就業(yè)率和專業(yè)對口率相對較低。對此，有學者指出“說法學人才供大于求過于片面?，F(xiàn)實情況是，一方面，法律人才市場日趨飽和，律師業(yè)競爭非常激烈；另一方面，高層次、高素質的卓越法律人才嚴重缺乏。如何產(chǎn)銷對路才是根本問題”[4]。另有學者認為，法學專業(yè)就業(yè)率偏低的重要原因之一是各法學院人才培養(yǎng)定位的同質化現(xiàn)象比較嚴重，不能滿足社會對各類法律人才的多樣化需求[5]。當前我國正處于從海洋大國向海洋強國轉變的重要時期，隨著江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟、港口物流、海運貿(mào)易以及相關法律服務業(yè)的發(fā)展，涉海法律人才的需求將大量增加。江蘇沿海高校應充分把握發(fā)展機遇，在準確定位沿海高校區(qū)域功能的基礎上，緊密結合地方需求和自身辦學實際，積極探索涉海卓越法律人才培養(yǎng)機制改革，發(fā)揮錯位優(yōu)勢實現(xiàn)自身跨越發(fā)展。

（一）準確定位涉海卓越法律人才培養(yǎng)目標

卓越法律人才與傳統(tǒng)法律人才的重要區(qū)別在于強調“復合型基礎上的應用性”。對于涉海卓越法律人才培養(yǎng)而言，一是要突破單一法律知識背景的局限，注重法學與涉海學科之間的交叉、融合與滲透；二是著眼于法律人才培養(yǎng)職業(yè)化，進一步訓練和提高學生的綜合應用能力，尤其是培養(yǎng)學生有效地分析、解決海洋領域法律糾紛和社會矛盾的能力。因此，江蘇沿海高校應當在使學生的知識、素質、技能達到國家法學專業(yè)人才合格標準的基礎上，結合區(qū)位優(yōu)勢和辦學條件，打造辦學特色?；谏鲜稣J識，江蘇沿海高?？蓪⑸婧Ｗ吭椒扇瞬排囵B(yǎng)目標定位為：培養(yǎng)具有比較扎實的法律專業(yè)基礎知識，較好的海洋知識背景，能夠運用法學理論和方法分析解決涉海法律糾紛，具有厚基礎、寬口徑、高素質、強能力的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的復合型、應用型法律職業(yè)人才。

（二）創(chuàng)新涉海卓越法律人才培養(yǎng)模式

卓越法律人才培養(yǎng)模式并沒有固定、統(tǒng)一的格式，江蘇沿海高校應在綜合考量人才培養(yǎng)目標、區(qū)位優(yōu)勢、社會需求、自身辦學條件、類型定位等多種因素的基礎上構建適合的培養(yǎng)模式?！秶鴦赵恨k公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（2015年）提出，高校要打通一級學科或專業(yè)類下相近學科專業(yè)的基礎課程，開設跨學科專業(yè)的交叉課程，探索建立跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制，促進人才培養(yǎng)由學科專業(yè)單一型向多學科融合型轉變。涉海卓越法律人才培養(yǎng)的是“復合型基礎上的應用性人才”，應當建構法學學科與海洋學科交叉的復合型人才培養(yǎng)模式，即“交叉學科復合模式”，具體做法可以是在本科招生的基礎上探索法學與其他涉海優(yōu)勢學科之間的大類培養(yǎng)模式。比如：開設輔修、雙學位或海洋特色實驗班；與市外涉海高校探索開展“3+2”一體化人才培養(yǎng)模式；與河海大學、中國海洋大學、臺灣海洋大學等高校通過短期訪學、學分互認等方式開展聯(lián)合培養(yǎng)。這樣可以打破長期以來法學通識教育與專才教育相對立的僵局，提高涉海卓越法律人才培養(yǎng)的規(guī)模和質量。

（三）進一步優(yōu)化涉海法律課程體系

課程體系既包括依據(jù)人才培養(yǎng)目標設置哪些類型的課程，又包括用什么形式來組織這些課程以及各種課程之間的比例和銜接關系[6]。涉海法律課程體系不能簡單拼湊或隨意組合，應以法律與海洋雙融合的知識與能力導向創(chuàng)新課程體系。一是在全校“通識教育平臺”開設海洋通識課程，如大連海洋大學在“通識課程”中構建“藍色海洋類”公選課程群，要求各專業(yè)的學生必須修讀其中一門課程。二是按照先必修后選修、先基礎后提高的原則，在適當壓縮部分法學專業(yè)課如“國際公法”課時的基礎上，將“海洋法”“海商法”納入專業(yè)必修課，增設“漁業(yè)法”“海島保護法”“海洋行政案件查處”“海上犯罪偵查實務”“海洋科研與應急管理法”等一些地方性、應用性較強的復合型課程，并根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方向劃定限選范圍，同時在課程安排和教學內容上加強課程之間的有效銜接和深度融合，從而構建海洋通識教育與海洋法專業(yè)教育、海洋法專業(yè)必修與專業(yè)選修相結合的涉海法律課程體系，形成實質意義上的涉海人才培養(yǎng)特色。三是探索成立“海洋政策與法律研究中心”，凝聚海洋法研究力量，加強涉海法律課程教師之間的交流與合作，同時廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學，注重過程性考核，著力培養(yǎng)學生運用法學知識分析解決涉海問題的復合型應用能力。

（四）強化涉海卓越法律人才培養(yǎng)的實踐教學環(huán)節(jié)

實踐教學對于涉海卓越法律人才培養(yǎng)具有重要意義，是訓練學生的法律職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能、提高學生的實踐創(chuàng)新能力和就業(yè)競爭力的核心環(huán)節(jié)。《意見》明確提出，強化法學實踐教學環(huán)節(jié)，包括加大實踐教學比重、開發(fā)法律方法課程、建設一批校外法學實踐教學基地等。涉海卓越法律人才培養(yǎng)應結合各高校實際，主要從以下幾個方面完善實踐教學環(huán)節(jié)：（1）構建體系化的涉海法律實踐課程，比如在涉海法律必修課中適當增加實踐環(huán)節(jié)，加大“海洋行政案件查處”“海上犯罪偵查實務”等專業(yè)限選課的實踐教學比重，提供一定數(shù)量的涉海部門或單位供學生畢業(yè)實習，從而保證涉海卓越法律人才培養(yǎng)的特色與質量；（2）根據(jù)人才培養(yǎng)目標、課程體系和就業(yè)需求，建設類型多樣、功能互補的實踐教學基地，并在人才培養(yǎng)方案修訂、課程設置、教材編寫、課堂教學、實習實驗、學生就業(yè)、教師掛職鍛煉、科研項目、信息共享等方面進行深入合作、協(xié)同育人，同時建立健全實踐教學質量評價與監(jiān)控體系，定期對實踐教學基地進行檢查，強化對教學過程的監(jiān)控，避免實踐教學的“碎片化”[7]；（3）在鼓勵青年教師去實務部門掛職鍛煉的同時，加強對“雙師型”教師實踐教學指導與過程控制，提高“雙師型”教師對實踐教學的投入力度。此外，指定專門的教學管理人員與聘請授課的實務部門兼職教師對接，采取相對靈活的授課時間和授課形式，并指導、輔助兼職教師按照教學管理要求完成教學任務，從而實現(xiàn)高校與實務部門的優(yōu)勢互補和資源共享。

[1]申天恩.卓越法律人才培養(yǎng)目標、模式的革新與對策建議[J].高校教育管理，2014（4）：87-91.

[2]王琪，王璇.我國海洋教育在海洋人才培養(yǎng)中的不足及對策[J].科學與管理，2011（3）：62-68.

[3]徐剛.創(chuàng)新財經(jīng)類高校法律職業(yè)人才培養(yǎng)機制[J].南京財經(jīng)大學學報，2016（2）：103-108.

[4]王文華.卓越法律人才培養(yǎng)與法學教學改革[J].中國大學教育，2011（7）：31-34.

[5]華鷹.財經(jīng)特色卓越法律人才培養(yǎng)模式的探索[J].重慶與世界，2016（3）：53-57.

[6]張健.應用型本科教育課程體系建設芻議[J].當代教育論壇，2010(11)：81-82.

[7]張衛(wèi)彬.地方財經(jīng)類院校卓越法律人才培養(yǎng)目標定位、模式設計及路徑[J].山西省政法管理干部學院學報，2015（2）：1-3.

Status Quo,Problem s and Countermeasures in the Process of Cultivating Outstanding Legal Talents Involved in Marine Issues in Jiangsu Coastal Universities——Taking Huaihai Institue of Technology as An Example

LIMin
（Faculty of Law，Huaihai Institue of Technology，Lianyungang 222005，China）

In 2011,the introduction of A Number of Opinions on the Implementation of the Education Training Plan for the Excellent Legal Talents have pointed out the direction for the reform and development of education in the new era.It has opened up a new situation for the cultivation of outstanding legal talents in China.There are only two schools in the coastal universities of Jiangsu province which have law major.One of the them,The Huaihai Institute of Technology has conducted a preliminary exploration on the cultivation of legal talents about the sea since 2008.But the overall development is relatively slow and the development level is low.There is still a great gap between the requirements of the cultivation of excellent legal talents and the need to realize the leap-forward development of Jiangsu Marine economy.The article analyzed the problems existing in Jiangsu coastal colleges and universities’cultivation of outstanding legal talents about the ocean from the following aspects,such as training target,trainingmode,curriculum system construction，the settings of practice teaching link,and so on.What’smore,it also put forward the corresponding strategy of innovation development to improve the quality of personnel training in maritime law and help Jiangsu coastal development.

Jiangsu coastal areas；local colleges and universities；outstanding legal talents involved in the marine issues；cultivation of talents

G642；D90-4

A

1009-7740（2017）03-0036-05

2017-07-28

淮海工學院教育教學改革課題“沿海高校涉海卓越法律人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新研究”（項目編號：XJG2017-2-18）

李 敏（1983－），女，河南新蔡人，講師，博士（后），主要從事行政法、海洋法研究。