祝云峰 （寧波市文化館 315000）

文化館創(chuàng)新管理研究

祝云峰 （寧波市文化館 315000）

隨著社會經(jīng)濟(jì)各方面的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，國家對文化事業(yè)的發(fā)展越來越重視，究其原因是文化是國家發(fā)展重要的部分，它關(guān)系著社會的進(jìn)步，更能真實(shí)反映國民精神文化水平，而如果要得到文化精神理論知識，文化館則是一重要途徑，因此當(dāng)下社會要對文化館的情況足夠的重視起來，努力創(chuàng)新文化館事業(yè)的發(fā)展，使之成為社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，本文從文化館管理創(chuàng)新問題的提出和文化館創(chuàng)新管理思路進(jìn)行了研究。

一、文化館管理創(chuàng)新問題的提出

我國在文化事業(yè)發(fā)展的過程中還面臨著重大的挑戰(zhàn)，要在發(fā)展中抓住機(jī)遇，解決困難，一步步將文化發(fā)展起來。 在“十二五”規(guī)劃綱要之中提到了要建全公共文化設(shè)施，免費(fèi)向全社會開放，提升公共服務(wù)效率，增加文化產(chǎn)品，例如建立各種公共博物館、圖書館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等一系列文化文物設(shè)施，并免費(fèi)向社會開放。所以我國文化館的管理水平雖然有了一定的提升，但是仍不能滿足當(dāng)前人民群眾對文化的具體需求，就目前而言，我國文化館的管理工作還存在著一個問題，其主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）管理理念相對滯后

自從我國文化館建設(shè)以來，管理工作者總是重視文化館的建設(shè)工作，卻忽視了對文化館的相關(guān)管理工作，從而就造成了我國文化館管理工作比較落后，與此同時，文化館的相關(guān)管理人員對于組織文化活動以及用戶需求等內(nèi)容也沒有進(jìn)行過深入的研究，這些都會阻礙我國文化館事業(yè)的發(fā)展。就目前而言，我國社會存在的公益性的文化事業(yè)以及經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)，由于公眾缺乏對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知，總是將上述兩種文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行混淆，從而導(dǎo)致了由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)投入不足，這也阻礙了我國文化事業(yè)的進(jìn)步。

（二）文化高素質(zhì)人才缺乏

社會文化公共設(shè)施和服務(wù)正在逐步加快中，為了更好地保障我國社會文化服務(wù)的質(zhì)量，這就增加了公共服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人才的需求量，就目前而言，我國高校所開設(shè)有關(guān)文化館相關(guān)專業(yè)較少，這就導(dǎo)致高校所培養(yǎng)出來的專業(yè)人才不能滿足當(dāng)前社會的具體需求，同時這也阻礙了我國文化館管理方面的發(fā)展。

（三）文化館管理機(jī)制滯后

一個文化館要創(chuàng)新，要進(jìn)步，離不開合理的科學(xué)的管理方法，只有用對了方法，才能有效率的進(jìn)行文化館創(chuàng)新事業(yè)，而不合理的管理方法不僅會給文化館的管理工作帶來一定的障礙，也會阻礙我國文化事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國文化館在管理中存在的主要問題主要有投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足以及文化事業(yè)單位缺乏有效的管理機(jī)制等問題，由于這些問題的存在導(dǎo)致我國公共文化服務(wù)的質(zhì)量不高、總量不足，無法滿足當(dāng)前群眾對于公共文化服務(wù)的需求。只有充分調(diào)動文化事業(yè)單位的員工工作的積極性和創(chuàng)造性，才能最大限度地滿足群眾對于我國文化館事業(yè)發(fā)展的需求。

二、建立正確的文化館管理思維方式

在我國現(xiàn)今文化館事業(yè)的各種狀況中，不難發(fā)現(xiàn)存在著不少的問題。文化館服務(wù)的對象是普羅大眾，是千差萬別的，而在免費(fèi)向社會開放發(fā)面，也有著各種不同的方式，單單應(yīng)對這兩方面，就要有不同的思維方式。前文提到的文化管理機(jī)制，也面臨著一系列困難：管理方面體制不完整、管理人才的行動力不足、文化服務(wù)型人才也缺乏效率，各文化階級人才缺少共同的文化價值觀，沒有相同的文化目標(biāo)，習(xí)慣繼承老一輩思想文化，不善于凝聚文化力，所以要急需提高文化館管理的效率，在原有的體制中，加入新的管理思維方式，和文化公共事業(yè)結(jié)合起來，讓文化館創(chuàng)新管理適應(yīng)發(fā)展中的文化事業(yè)，可從以下幾方面著力。

（一）建立新的思維方式

在文化事業(yè)的發(fā)展中，不難發(fā)現(xiàn)，建立一個文化館之后，所要面對的是很多困難，文化館雖然隸屬于事業(yè)單位，但是它與一般的事業(yè)單位又存在著很大的差別，文化涵蓋面廣，也是人民群眾接觸最頻繁的，我們經(jīng)常進(jìn)行一些文化活動，戲曲和戲劇文化、攝影創(chuàng)作、小品相聲表演、書法美術(shù)藝術(shù)等，都隸屬于文化館活動范疇，在管理這一系列文化活動中，就需要一大部分不同文化部門的人才。文化館在進(jìn)行文化活動之中，就需要各相關(guān)部門的配合，提供文化活動所需要的舞臺設(shè)備，對活動還要進(jìn)行各種平臺的宣傳，使之各具廣泛性，這就是從文化館和外部關(guān)系的方面入手，所以就要發(fā)揮文化館的管理能力。

文化館的管理能力要得到發(fā)揮，就要在舊的體制上提出創(chuàng)新的方式：

1.培養(yǎng)更多的文化專業(yè)人才；2.增加文化設(shè)備的數(shù)量；3.將各種文化群體凝聚，融合文化公共服務(wù)的差異性；4.宣傳方式上要有多樣性，讓文化更容易的能融入群眾生活之中。

（二）轉(zhuǎn)變管理理念

文化館的相關(guān)管理者提高自己的管理能力，在文化事業(yè)發(fā)展中是極其重要的，管理人員在管理方式上，要積極發(fā)現(xiàn)每個員工的知識水平，讓其在崗位上盡情發(fā)揮，加快文化館管理的創(chuàng)新力，員工在工作中發(fā)揮出了最大的效益，這樣才能滿足當(dāng)前人們對文化服務(wù)的需求。在具體的管理工作中要從以下兩個方面著手：

1.樹立以人為本的理念。文化館必須要以人為本為其管理創(chuàng)新，在文化館舉行的一系列文化活動中，都要把人作為主體，確定人在文化館的管理工作中的主導(dǎo)地位。這樣不僅可以豐富人民群眾的精神文化生活，還可以有效的讓文化館工作人員認(rèn)識到文化館管理創(chuàng)新的重要性。

2.努力激發(fā)員工潛在的文化知識能力。管理人員應(yīng)該充分重視到每位員工的個人追求，根據(jù)每位員工的優(yōu)點(diǎn)來調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性，從而可以有效的激勵文化館工作人員主動地參與到文化館的建設(shè)中來。對于文化館的員工要定期組織他們進(jìn)行培訓(xùn)工作，這樣不僅能夠提高員工的管理業(yè)務(wù)水平，還能保證文化館能夠向公眾提供更好的服務(wù)水平。對于文化館優(yōu)秀的管理人才，文化館的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要最大限度地發(fā)揮其才華，這對于我國文化館管理創(chuàng)新的發(fā)展也有著一定的積極作用。

（三）增強(qiáng)一般化管理方式

文化館在運(yùn)作管理活動過程中，要建立一套有效的管理模式，這個模式在原有的基礎(chǔ)之上要做到有相對的制度性、規(guī)范性、目標(biāo)性，管理人員要有一定的執(zhí)行能力，對文化館工作人員要有獎罰制度和考核制度，這是一般化管理方式的基礎(chǔ)。

（四）推進(jìn)創(chuàng)新管理創(chuàng)新機(jī)制下的文化館事業(yè)發(fā)展

在社會進(jìn)步發(fā)展中，創(chuàng)新是生活工作中必不可少的精神源泉，如今文化館事業(yè)的發(fā)展中，管理機(jī)制沒有得到一定的強(qiáng)化，要使其發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展起來，就需要一定手段的改革，改革是發(fā)展的動力，只有進(jìn)行正確的管理機(jī)制的改革，才能推動文化館管理事業(yè)的穩(wěn)步前進(jìn)，從而加強(qiáng)了文化館事業(yè)和社會公共服務(wù)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

內(nèi)部關(guān)系的改善：

1.文化館隸屬于文化事業(yè)單位，在進(jìn)行招聘時，要適當(dāng)?shù)母淖円恍┡f的體制，面向廣大社會招聘文化藝術(shù)型人才，利用考核制度，錄取優(yōu)秀人才。錄取之后按需分配，有能力者居上，原來的中層干部都是按照原有的人事制度，由上級單位直接任命的，現(xiàn)今可改為崗位競爭，調(diào)動干部的積極性。而在崗位和人員的選擇問題上，各部門領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)實(shí)際需要合理選擇屬下員工，而員工也可根據(jù)自己的能力選擇適合自己的崗位部門。

2.文化館原來的分配制度是平均分配，這樣一來，使很多員工都沒有了工作的動力，也降低了工作的效率，面對這種現(xiàn)象，要實(shí)現(xiàn)崗位的目標(biāo)性，向各部門下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，隊(duì)員工進(jìn)行考核獎賞，不同部門都有不同的目標(biāo)任務(wù)，例如對行政部門實(shí)行員工工作任務(wù)考核，對業(yè)務(wù)部門實(shí)行活動業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)能力的考核等。利用這種目標(biāo)化的管理方法，也能提高員工的創(chuàng)新思維和積極動力。

外部關(guān)系的改善：

首先讓文化館業(yè)務(wù)部門人員進(jìn)行各種下基層文化藝術(shù)活動，不時地組織文化小分隊(duì)深入群眾之中，給各基層百姓們帶去文化藝術(shù)精神。同時要對基層文化藝術(shù)工作者的素質(zhì)實(shí)現(xiàn)提升，不定時地開展一些培訓(xùn)活動，在農(nóng)村生活中培養(yǎng)優(yōu)秀的文化藝術(shù)小隊(duì)伍，對這些文化團(tuán)隊(duì)進(jìn)行素質(zhì)指導(dǎo)，提高文化團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)量，為文化事業(yè)獻(xiàn)出自己的力量，使文化館管理創(chuàng)新取得有效的成績。其次，在城市社區(qū)中也要開展一系列有意義的文化活動，定期舉辦社區(qū)文化藝術(shù)活動節(jié)，讓廣大社區(qū)群眾參與進(jìn)來。再者鼓勵各類型文化藝術(shù)創(chuàng)作型人才，通過各種方法激發(fā)他們的創(chuàng)作靈感和熱情，比如舉行各種公益性的文化藝術(shù)活動，讓創(chuàng)作型人才參與評選活動，選出最優(yōu)秀的人員給予獎勵。另外文化館要開放一些博物館、音樂廳、大劇院、老年文化中心等，可以使群眾們在各種文化活動中體驗(yàn)到我國文化精神的發(fā)展變化。

（五）培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的必要性

文化館管理創(chuàng)新離不開創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的建設(shè)，文化館在開展文化藝術(shù)活動時，會面對各類的需求，人民群眾的文化藝術(shù)追求也在逐步提高中，針對這樣的發(fā)展變化，管理創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)在文化館事業(yè)的發(fā)展宏圖中有著舉足若輕的作用。

如今文化館在建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍之時，遇到的困難有很多：首先，缺少年輕化青春化的人員；其次創(chuàng)新技術(shù)人員和行政人員的比例嚴(yán)重失調(diào)，造成結(jié)構(gòu)組織的不合理性，創(chuàng)新技術(shù)人員沒有一定的管理能力；再者，文化活動過于陳舊不變，缺少新意，創(chuàng)新能力也沒發(fā)揮得當(dāng)。

文化館在結(jié)合自身制度和外部關(guān)系制度上，就可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)胤轿幕^的專業(yè)技術(shù)人員越來越少，對優(yōu)秀專業(yè)人才的引進(jìn)也不夠重視，例如一些地方在舉行大型文化藝術(shù)活動之時，為了達(dá)到某種轟動效果，鮮少讓文化館內(nèi)部工作人員參與活動，這樣的活動方式會大大降低文化館內(nèi)部工作人員的積極性，間接導(dǎo)致專業(yè)性技術(shù)人才不愿投入到文化館事業(yè)中，也一定程度上回拉低文化館在群眾文化藝術(shù)活動中的重要性。所以不能讓文化館失去其自身的創(chuàng)新能力，就要適時的讓更多的專業(yè)藝術(shù)人才參與各類活動，從中學(xué)到各種知識，得到社會各界關(guān)注，能大大提高文化館管理的創(chuàng)新程度。

解決與外部關(guān)系的制度問題，文化館也要對自身管理體制各方面重視起來， 前文提到的專業(yè)技術(shù)人員為什么會逐步減少，最大的原因是缺少對技術(shù)人員實(shí)行正確有效的獎罰支隊(duì)。人在行為活動之中面臨著生理、安全、自我尊重、在、實(shí)現(xiàn)自我、歸屬感各類需要，這是馬斯洛提出的需要層次理論，我們在公共關(guān)系中可以學(xué)到。解決了專業(yè)性技術(shù)人才的需要，才能讓文化館管理創(chuàng)新發(fā)展起來。文化館缺乏組織系統(tǒng)內(nèi)的交流和學(xué)習(xí)，人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)量也不多，造成創(chuàng)新型人才和綜合性人才的短缺，這樣一來，也導(dǎo)致了人才隊(duì)伍的建設(shè)。所以，在針對創(chuàng)新型人才和綜合性人才的培養(yǎng)上，要讓他們理論和實(shí)踐相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)他們的創(chuàng)造性、靈活性、技術(shù)性，激發(fā)各種創(chuàng)新思維，在實(shí)踐中不斷進(jìn)步，為文化館事業(yè)發(fā)展做出重要的作用，讓文化館在我國文化事業(yè)發(fā)展中發(fā)揚(yáng)光大。

三、總結(jié)

文化館是文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，群眾百姓的生活離不開文化精神，只有滿足群眾需要，才能提高社會效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，人民群眾對于文化的需求越來越旺盛，然而文化館作為社會文化的主要標(biāo)志之一，必須要重視文化館事業(yè)的發(fā)展。要想讓當(dāng)前文化館事業(yè)蓬勃發(fā)展，就必須要將社會效益放在發(fā)展腳步的首要位置，改變以往的發(fā)展思維，充分發(fā)揮文化館的社會公益性，這樣才能為廣大人民群眾帶來更好的服務(wù)水平，滿足當(dāng)前人們的精神需求。