楊軍

摘 要：當(dāng)前高職院校普遍存在技防建設(shè)嚴(yán)重滯后、信息網(wǎng)絡(luò)行為失范、消防安全管理水平不高、保衛(wèi)隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高以及院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全保衛(wèi)工作重視不夠等方面的安全問題。該文根據(jù)高職院校安保工作的實(shí)際情況，結(jié)合以上所述當(dāng)前高職院校在安保工作中存在的一些突出問題，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過認(rèn)真分析，闡述了具有針對(duì)性的解決方法。

關(guān)鍵詞：高職院校 安全保衛(wèi) 突出問題 防范對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）10（b）-0077-02

隨著高等教育大眾化進(jìn)程的推進(jìn)，高職院校的校園面積不斷擴(kuò)大，賦予了自主招生的權(quán)力以后，導(dǎo)致學(xué)生人數(shù)逐年劇增，學(xué)生的素質(zhì)層次與本科院校相比更顯出參差不齊，從而使高職院校安全保衛(wèi)工作中發(fā)生的新情況和新問題也層出不窮。因此，新時(shí)期如何加強(qiáng)高職院校安全防范工作，健全科學(xué)的高職院校安全保衛(wèi)工作機(jī)制和安全教育制度，已成為當(dāng)下高職院校安全保衛(wèi)工作的重中之重。文章通過分析當(dāng)前高職院校普遍存在的安全問題，并結(jié)合筆者學(xué)院安保工作的實(shí)際情況，從技防建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)、安保隊(duì)伍建設(shè)等方面剖析了高職院校普遍存在的安全問題，在此基礎(chǔ)上闡述了具有針對(duì)性的解決方法。

1 當(dāng)前高職院校安全工作問題分析

1.1 技防建設(shè)存在一定滯后

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用逐步深入，尤其是信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前的違法手段也日益變得多樣化，而高職院校的安保條件由于種種原因，在技防建設(shè)方面已經(jīng)落后于現(xiàn)狀，防范手段嚴(yán)重滯后。

首先是技防單元之間缺乏聯(lián)動(dòng)性。完整的技防體系涉及到學(xué)校安防的各大模塊，然而當(dāng)前不少高職院校的技防體系缺乏整體性，系統(tǒng)之間難以實(shí)現(xiàn)良好的對(duì)接和聯(lián)動(dòng)。

其次是技防設(shè)備性能落后，難以滿足當(dāng)前安全管理的需求。不少高職院校在部署校園安全管理系統(tǒng)時(shí)，并未進(jìn)行整體的構(gòu)建設(shè)計(jì)，這樣很容易導(dǎo)致技防系統(tǒng)技術(shù)性能落后，監(jiān)控點(diǎn)難以覆蓋足夠的區(qū)域等現(xiàn)象發(fā)生，技防系統(tǒng)的性能也難以滿足不斷發(fā)展的安全監(jiān)控要求。

1.2 面臨網(wǎng)絡(luò)“微時(shí)代”的安全問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)、電信業(yè)的迅猛發(fā)展，“微時(shí)代”眾多的網(wǎng)絡(luò)新媒體對(duì)大學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)的影響是把“雙刃劍”，它在為大學(xué)生便捷、及時(shí)地獲取知識(shí)信息、了解社會(huì)、交結(jié)朋友帶來機(jī)遇的同時(shí)，也使得當(dāng)今高校的安全管理工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。目前“微時(shí)代”給高校安全帶來的危險(xiǎn)主要有：（1）各種敵對(duì)勢(shì)力通過“微時(shí)代”對(duì)廣大青年學(xué)生進(jìn)行著反社會(huì)、反政府思想意識(shí)的傳播和滲透；（2）在“微時(shí)代”里犯罪分子利用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行虛假信息詐騙十分猖獗，而大學(xué)作為電信網(wǎng)絡(luò)最集中的地方，大學(xué)生也是受害最嚴(yán)重的群體；（3）在高等教育發(fā)展過程中涉及到學(xué)生切身利益問題以及學(xué)生非正常死亡等一些突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情，通過微信、微博、QQ等新媒體往往會(huì)起到“推波助瀾”的作用，一旦控制不好，就會(huì)非常危險(xiǎn)。

1.3 消防安全管理水平不高

高職院校當(dāng)前正處于蓬勃發(fā)展期，與外界接觸范圍廣，聯(lián)系較為密切，情況較為復(fù)雜，主要精力集中在設(shè)施建設(shè)、教學(xué)科研等方面，對(duì)消防工作重視不夠，人、財(cái)、物投入嚴(yán)重不足。同時(shí)學(xué)校消防安全管理人員專業(yè)化水平不高、師生員工的消防安全意識(shí)淡薄、學(xué)生違規(guī)違章用電、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品及危險(xiǎn)品儲(chǔ)存不當(dāng)?shù)葐栴}，給高校消防安全帶來了極大隱患。

1.4 院校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全保衛(wèi)工作重視不夠

就大多數(shù)高職院校而言，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全保衛(wèi)工作重視不夠，對(duì)學(xué)校安全工作存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。主要表現(xiàn)在安全保衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入不足，工作人員年齡偏大、學(xué)歷偏低、技能不足等。

2 高職院校安全管理工作創(chuàng)新路徑

2.1 以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，提升安全管理能力

做好安全管理工作，關(guān)鍵在人，故要重點(diǎn)抓好保衛(wèi)人員、保安人員、學(xué)工人員及學(xué)生干部。要充分利用高校的優(yōu)勢(shì)，通過在職培訓(xùn)、人才引進(jìn)等途徑，加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，建立一支懂業(yè)務(wù)、善創(chuàng)新、會(huì)操作、嚴(yán)律己的高素質(zhì)隊(duì)伍，逐步使安全管理人員由“體力型”“勞力型”向“智能型”“智力型”轉(zhuǎn)變。為了提升學(xué)院安保能力，筆者學(xué)院在加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)過程中，不斷對(duì)專兼職安全管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，重點(diǎn)專門招聘一名公安專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，有力帶動(dòng)了學(xué)院保衛(wèi)隊(duì)伍能力建設(shè)。

2.2 以“三防”建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建立體化安防體系

高校安全管理防控體系主要由人防、物防、技防三方面組成，建立高校的校園安全管理防控體系必須構(gòu)建以校園“110”指揮中心為樞紐，實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。該院根據(jù)平安校園建設(shè)要求，在加強(qiáng)人防、物防的基礎(chǔ)上，加大對(duì)技防設(shè)施的投入力度，積極實(shí)施和推進(jìn)科技創(chuàng)安工程，逐步建立起中央監(jiān)控室及重點(diǎn)要害部位的安全技術(shù)防范體系，全面提升安全防范措施的科技含量。近兩年重點(diǎn)建設(shè)了防盜報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)及門禁道閘系統(tǒng)等，有力提高了該院危機(jī)管理能力和突發(fā)事件處理的快速反應(yīng)能力。

2.3 加強(qiáng)情報(bào)信息，健全信息預(yù)警機(jī)制

情報(bào)信息工作不僅是安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)，更是校園穩(wěn)定的生命線，因此平時(shí)一定要做到信息靈敏、反應(yīng)迅速、上報(bào)及時(shí)，要做到廣開信息來源，拓寬信息渠道，增強(qiáng)信息意識(shí)。在實(shí)際工作中要將工作重心下移到各二級(jí)院系，與有關(guān)老師、輔導(dǎo)員建立良好的人際關(guān)系，與宣傳部、學(xué)工處、團(tuán)委要加強(qiáng)交流溝通，只有這樣才能為拓寬信息渠道奠定良好的基礎(chǔ)。該院從2006年就成立了一支由學(xué)工干部、二級(jí)院系輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干組成的信息員隊(duì)伍，建立了上下貫通、橫向溝通的二級(jí)信息員網(wǎng)絡(luò)，形成了交錯(cuò)通暢的信息網(wǎng)絡(luò)。

2.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)制

當(dāng)前大學(xué)生幾乎人人涉足網(wǎng)絡(luò)，雖然他們有駕馭網(wǎng)絡(luò)的技能，但對(duì)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)知之甚少，網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)淡薄。因此，要想學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)資源，合理規(guī)劃大學(xué)生涯，必須從學(xué)生內(nèi)因上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，讓大學(xué)生自覺樹立責(zé)任意識(shí)。目前高職院校安全教育工作基本上是由班主任和輔導(dǎo)員承擔(dān)，但由于他們還肩負(fù)著大量繁雜的日常事務(wù)工作，導(dǎo)致安全教育工作出現(xiàn)空當(dāng)，因此學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，通過專兼聘等形式，建立一支具有較高水平的網(wǎng)絡(luò)安全教育隊(duì)伍。

為了凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還應(yīng)建立校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制。一是成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管組織。組織宣傳部、學(xué)工處、團(tuán)委、信息中心和各院系負(fù)責(zé)學(xué)生工作的干部以及學(xué)生骨干，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情審查和排查，構(gòu)筑校園網(wǎng)絡(luò)“防火墻”；二是健全網(wǎng)絡(luò)管理制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理制度建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展和創(chuàng)新的根本保證，只有不斷完善網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度，才能使網(wǎng)絡(luò)安全工作高效有序開展。

總之，隨著社會(huì)的發(fā)展，高職院校必將會(huì)出現(xiàn)新的問題和矛盾，只要能夠認(rèn)真對(duì)待和分析這些問題產(chǎn)生的原因，尋找科學(xué)合理的解決辦法，任何問題和矛盾都可迎刃而解。

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