李海燕

摘要：在我國(guó)，增值稅和營(yíng)業(yè)稅是兩大流轉(zhuǎn)稅，在近幾年，稅收制度在進(jìn)行改革，其中很重要的一項(xiàng)就是營(yíng)業(yè)稅改增值稅，營(yíng)改增是一個(gè)重要的舉措，營(yíng)業(yè)稅作為一種價(jià)內(nèi)稅，在營(yíng)業(yè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要征收，普通消費(fèi)者不是增值稅的直接納稅者，但是是真正的增值稅的稅務(wù)承擔(dān)者， 因此在一定程度上減輕了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，從2016年銀行進(jìn)行營(yíng)改增的全面實(shí)行以來(lái)，對(duì)于銀行方面來(lái)說(shuō)，營(yíng)改增工作的推行對(duì)銀行工作的影響是很大的，既有有利的也有不利的方面。積極應(yīng)對(duì)營(yíng)改增對(duì)于工作的影響，抓住有利的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，提高銀行財(cái)務(wù)工作效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本文將主要從營(yíng)改增對(duì)銀行財(cái)務(wù)管理的不利影響以及相關(guān)部門(mén)如何應(yīng)對(duì)進(jìn)行闡述，以下是我的個(gè)人見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；銀行；財(cái)務(wù)管理；措施

一、營(yíng)改增對(duì)銀行財(cái)務(wù)管理的影響

（一）短期內(nèi)增加了銀行成本的增加

營(yíng)改增的方式在短期內(nèi)對(duì)銀行的工作成本上會(huì)有一定的增加，一是在初期由于銀行對(duì)營(yíng)改增的不完全了解，需要加大與稅務(wù)部門(mén)的溝通交流，其次是營(yíng)改增政策的實(shí)行，銀行方面，硬件軟件也需要同時(shí)更新，尤其是軟件方面，因?yàn)檐浖仨毟鶕?jù)發(fā)展需要進(jìn)行隨時(shí)的更新以適應(yīng)新的需要，硬軟件的更新同時(shí)也會(huì)造成工作人員的技術(shù)等需求，硬件方面需要與之相配套的設(shè)施，在基礎(chǔ)設(shè)施配置上也是加大投入，因此加大了銀行的人員技術(shù)方面的成本支出，三是在營(yíng)改增初期，銀行工作人員對(duì)銀行相關(guān)知識(shí)缺乏系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)，為了在銀行順利開(kāi)展?fàn)I改增工作的進(jìn)行，銀行必須聘請(qǐng)相關(guān)人士對(duì)銀行員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，在教育培訓(xùn)上必須在教育經(jīng)費(fèi)上投入一定的費(fèi)用，同時(shí)，營(yíng)改增”后，稅率由 5% 變?yōu)?6%，如果期間沒(méi)有能夠?qū)Χ惪钸M(jìn)行充分的抵扣，那么在一定程度上總體上的稅務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)加大。

（二）增加了銀行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

增值隨較營(yíng)業(yè)稅來(lái)說(shuō)，增加了一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，就是抵扣環(huán)節(jié)，在增值稅的實(shí)行管理方面也有很多嚴(yán)格規(guī)章制度來(lái)制約，同時(shí)稅收是政府主要的收入來(lái)源，國(guó)家在稅務(wù)方面也是加大力度進(jìn)行合理合法的管理，一點(diǎn)那出現(xiàn)違反法律，出現(xiàn)漏水，騙稅等行為是必須受到相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格懲罰的，營(yíng)改增政策的實(shí)行，由于銀行財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)政策沒(méi)有全面的了解，或者理解不正確等等問(wèn)題，例如記載上的過(guò)失，相關(guān)項(xiàng)目的漏記重復(fù)記錄等等問(wèn)題，因此當(dāng)這些問(wèn)題存在時(shí)，對(duì)銀行財(cái)務(wù)，整個(gè)銀行運(yùn)行乃至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)造成一定的阻礙。

（三）加大銀行的部門(mén)經(jīng)營(yíng)管理負(fù)擔(dān)

營(yíng)改增之后，銀行除了對(duì)銀行設(shè)施軟件的升級(jí)以外，很重要的是人員上面，為了適應(yīng)營(yíng)改增的政策，銀行必須建設(shè)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，例如，研發(fā)，經(jīng)營(yíng)，后勤處理等等方面的人才，增加相關(guān)部門(mén)的建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)化人才的培養(yǎng)，對(duì)銀行來(lái)說(shuō)有時(shí)一筆大的開(kāi)支，同時(shí)營(yíng)改增之后，必須有關(guān)門(mén)的人員來(lái)管理票據(jù)等相關(guān)材料，在票據(jù)資料的保管，運(yùn)輸，儲(chǔ)存各個(gè)方面獨(dú)加大了難度。對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，相對(duì)的也加大了工作負(fù)擔(dān)，一是夠工作量的加大，二是工作難度的加大。

二、營(yíng)改增之下銀行應(yīng)該如何積極應(yīng)對(duì)

（一）加強(qiáng)銀行專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)

銀行工作人員所從事的工作是需要專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和能力，營(yíng)改增實(shí)行之后，工作內(nèi)容上有所改變，銀行必須根據(jù)工作內(nèi)容對(duì)銀行工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，培訓(xùn)可以是以線上線下兩種方式，比如請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行線上線下的指導(dǎo)，不定期的進(jìn)行測(cè)試，模擬實(shí)驗(yàn)等等，在人才隊(duì)伍見(jiàn)者過(guò)程中，人才的選拔也是一個(gè)很關(guān)鍵的工作，在銀行工作人員的挑選上，不僅要對(duì)人才在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上進(jìn)行選拔，更重要的是人才素質(zhì)上的選拔，培養(yǎng)人才同時(shí)也要兼顧專(zhuān)業(yè)能力與人才素質(zhì)的培養(yǎng)兩個(gè)方面入手，在管理機(jī)制上，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度，加強(qiáng)積極模范作用和，同時(shí)做好對(duì)違法人員的處罰，給同業(yè)人員敲響警鐘，提高工作人員的工作積極性和對(duì)營(yíng)改增政策的工作上的支持。

（二）建立健全銀行信息系統(tǒng)

營(yíng)改增實(shí)行之后，需要相應(yīng) 的系統(tǒng)進(jìn)行管理，為了提高營(yíng)改增工作順利進(jìn)行，減輕財(cái)務(wù)部門(mén)的工作負(fù)擔(dān)、提高工作效率，建立健全配套的信息系統(tǒng)是很重要的，具體表現(xiàn)在對(duì)營(yíng)改增稅收系統(tǒng)的參數(shù)代碼的設(shè)置上，嚴(yán)格制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度，對(duì)系統(tǒng)以及相對(duì)應(yīng)的硬件設(shè)施進(jìn)行定期的殺毒，清理，對(duì)生個(gè)信息系統(tǒng)進(jìn)行定期的維護(hù)，確保整個(gè)系統(tǒng)處于安全的狀態(tài)，對(duì)信息系統(tǒng)內(nèi)部人員的嚴(yán)格管理，制定安全協(xié)議，對(duì)各項(xiàng)工作安排到具體的工作人員，一是避免問(wèn)題的發(fā)生二是發(fā)生問(wèn)題了可以找到問(wèn)題的根源，便于進(jìn)行處罰等。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的力度

在財(cái)務(wù)方面，進(jìn)行特別的財(cái)務(wù)管理辦法，除了財(cái)務(wù)部門(mén)各人員的專(zhuān)業(yè)化水平的要求，在營(yíng)改增整個(gè)環(huán)節(jié)中都必須以發(fā)票為據(jù)，在每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，尤其是在稅務(wù)的抵扣環(huán)節(jié)。如今，存在一些銀行財(cái)務(wù)部門(mén)做假賬等問(wèn)題，在營(yíng)改增之后，為了類(lèi)似問(wèn)題的出現(xiàn)，在財(cái)務(wù)管理方面必須加大力度，對(duì)于故意出現(xiàn)漏稅，假造發(fā)票，不按照合法程序的發(fā)票等都必須給予嚴(yán)格的處罰。

（四）國(guó)家應(yīng)該加大法律法規(guī)建設(shè)

在營(yíng)改增工作實(shí)行之中，除了銀行自身需要進(jìn)行人員建設(shè)和相關(guān)規(guī)則的制定以外，很重要的一點(diǎn)就是，政府必須在法律上做一定的努力，法律可以制約一個(gè)人的行為，有了法律的制約，銀行工作人員尤其是財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)在營(yíng)改增方面有一定制約，例如將相關(guān)條款寫(xiě)進(jìn)法律，正對(duì)營(yíng)改增改政策進(jìn)行特殊的宣傳教育。

營(yíng)改增政策的實(shí)施對(duì)于銀行的工作造成了一定的影響，基于營(yíng)改增對(duì)于銀行帶來(lái)的挑戰(zhàn)，以上是我的個(gè)人看法。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬亞莉.探析營(yíng)改增背景下商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理[J].時(shí)代金融，2016，10.

（作者單位：湖北銀行股份有限公司宜昌分行）