李麗+王麗娟

摘要：我們已進入了互聯(lián)網(wǎng)+時代，信息技術正在滲透著人類社會的方方面面，改變著我們的工作、生活和思維方式。如何利用好互聯(lián)網(wǎng)，使基層黨組織的管理更加科學化，規(guī)范化，制度化。是我們研究的一個新課題。

關鍵詞：云技術；基層黨組織；管理平臺

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）32-0066-02

基層黨組織管理一直釆用傳統(tǒng)的人工管理方式，已不能適應時代發(fā)展的需要，雖然當前少數(shù)基層單位建立了自己的黨務管理信息系統(tǒng)，但是也存在著很多的不足之處：首先， 一些黨務管理信息系統(tǒng)應用時網(wǎng)絡不是健全，各個黨總支按照自己的方式對系統(tǒng)進行管理和維護，各自為政，系統(tǒng)之間、黨支部交流共享的數(shù)據(jù)少，增加了數(shù)據(jù)的維護成本；其次，大多系統(tǒng)沒有考慮過用戶權限的問題，一般只是一個系統(tǒng)管理員，或者多個管理員具有相同的權利，容易出現(xiàn)信息的泄漏和操作錯誤；第三，信息系統(tǒng)沒有實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化和信息利用的全民化，普通黨員很難通過網(wǎng)絡查詢到公開的黨務信息，使得黨務工作缺乏群眾的參與監(jiān)督。因此，如何利用信息網(wǎng)絡優(yōu)勢、云技術，探索黨務工作的新途徑和新方法，是當下黨務工作的必然。[1]

本文著重論述了基層黨建工作管理系統(tǒng)平臺研究和開發(fā)的現(xiàn)實意義，在基于云技術環(huán)境下通過完成對應用系統(tǒng)開發(fā)基本工具的選擇、系統(tǒng)的需求分析以及系統(tǒng)功能設計和開發(fā)等工作。云平臺技術可以分多個獨立的子存儲云形成相對獨立的功能區(qū)，為開展各種形式的黨員教育培訓活動提供了技術支持。黨員信息管理、發(fā)展黨員、黨員流動、黨費登記、優(yōu)秀黨員管理、組織機構、支部榮譽、重要活動、三會一課、黨員考核、社區(qū)考核、黨員積分管理、公告發(fā)布、工作留言、查詢統(tǒng)計等，讓基層黨員能及時了解當前黨組織工作的重點，積極參與到活動之中從而提高參與熱情，進而提高工作效率、增強基層黨員對黨組織及所在單位的向心力與凝聚力[2]。

1系統(tǒng)架構

在系統(tǒng)架構的設計上，使用MVC三層框架模式來劃分整個系統(tǒng)，因該模式具有重用性高、耦合性低、可維護性高、部署快等優(yōu)點，在任何一臺能上網(wǎng)的電腦上實現(xiàn)一鍵安裝客戶端軟件，運行時自動連到云端。[3]系統(tǒng)拓撲圖如下：

2系統(tǒng)總體設計

2.1基層黨建工作管理系統(tǒng)功能結構介紹

基層黨建工作管理系統(tǒng)功能包括組織管理、活動管理、考核管理、查詢統(tǒng)計、知識制度和系統(tǒng)設六大模塊，其中還包括黨員基本信息、兩學一做簽到情況、規(guī)章制度、經(jīng)費管理、工作留言等子模塊，充分實現(xiàn)了基層黨建工作需要的各項功能。

2.2登錄和主界面

首次登錄時，系統(tǒng)會將該注冊單位下面的所有用戶在下拉列表中列出，用戶直接選擇自己的用戶名，輸入密碼，“登錄”即可。勾選“記住用戶名”，在下次登錄時，系統(tǒng)則會自動記住上次登錄的用戶名，方便登錄，免得以后每次登錄再去重新選擇。

2.3組織管理

2.3.1組織機構

設置街道、社區(qū)黨支部的層級關系，組織機構為多級分層結構，用戶可以根據(jù)實際需要進行設置，無限制分級。

2.3.2 支部榮譽

在主界面中，用戶可以通過選擇“年份”，選擇組織機構，快速查看該組織所獲得的榮譽信息，同時可進行增、刪、改、查等管理操作。

2.3.3 黨員信息

黨員信息功能，主要完成對所有人員信息的管理， “組織機構”和“快速檢索”為系統(tǒng)提供的兩種快速查詢方法，用戶可按組織機構查看該組織有哪些黨員，并進行管理，也可按“快速檢索”中的黨員分類、參與活動情況、民族、學歷、黨籍狀態(tài)等屬性進行快速查詢，該屬性均可在基礎資料中自定義。

2.3.4 發(fā)展黨員

主要完成入黨申請、列為積極分子、確定發(fā)展對象、預備黨員整個發(fā)展黨員過程中的信息管理。同時，系統(tǒng)提供了“黨員回退”的功能，可將“預備黨員”中的人員回退到前一級“發(fā)展對象”中，同樣可繼續(xù)向前回退。

該平臺還設置了“優(yōu)秀黨員”、“黨員流動”、“黨費登記”功能。“優(yōu)秀黨員” 登記和查詢優(yōu)秀黨員資料，包括授予單位、授予時間、證書編號等信息。“黨員流動” 方便用于黨員流動的集中錄入和管理，查看起來也比較方便。

2.3.5活動管理

重要活動主要用于管理和查詢重要活動的相關信息，活動相關信息包括活動基本信息、活動簽到記錄、活動內(nèi)容和活動圖片四部分?；顒踊拘畔⒑秃灥接涗浂荚诨拘畔㈨撁?。

活動內(nèi)容主要用于編寫相關活動的具體內(nèi)容，操作體驗類似于在word中編寫文檔，編寫完成后需要點擊“保存”按鈕對編寫內(nèi)容進行存檔。

2.3.6 三會一課

三會一課主要用于管理和查詢?nèi)龝徽n的相關信息，三會一課相關信息包括會議基本信息、會議簽到記錄、會議內(nèi)容和會議圖片四部分，與重要活動基本類似，可參照重要活動，不同之處在于會議基本信息中的會議類型（黨員大會、黨支部會、黨委會、黨課）不同于重要活動中的活動類型（黨內(nèi)會議、勞動、參觀學習、捐款、志愿服務）。

2.3.7經(jīng)費管理

經(jīng)費管理主要用于記錄經(jīng)費的收入、支出明細；可按照資金來源、支付方式等條件查詢經(jīng)費的收入、支出明細，查詢結果支持打印或?qū)С鯡XCEL文件。系統(tǒng)將經(jīng)費記錄存入數(shù)據(jù)庫，并刷新當前年度各項經(jīng)費余額。

2.3.8 考核管理

積分項設置是指對黨員積分項目的設置，可以按年度和各個社區(qū)進行查詢和設置，主要設置基礎積分、常規(guī)積分、加分項積分、特殊貢獻積分和扣減積分。各組織機構根據(jù)機構層級不同分別檢索各自管轄權限下的黨員獎懲記錄?？梢孕略觥⑿薷?、刪除黨員積分獎懲記錄，并可進行獎懲表的打印和導出；支持多年度獎懲記錄檢索和姓名模糊檢索。

2.3.9 查詢統(tǒng)計

重要活動查詢由“簽到記錄”查詢和“簽到一覽表”查詢兩部分功能組成。在“簽到記錄”中可按組織機構、活動年份、活動主題來查看具體活動都有哪些黨員參加了。查詢結果支持打印或?qū)С鯡xcel文件。在“簽到一覽表”中既可以按組織機構、活動年份、黨員編號/姓名來查詢該組織機構下哪一年哪個黨員都參加了哪些活動以及參加活動的總次數(shù)；還可以按照組織機構、活動年份查詢該組織機構下全體黨員都參加了哪些活動以及每個黨員參加活動的總次數(shù)。

三會一課簽到查詢由“簽到記錄”查詢和“簽到一覽表”查詢兩部分功能組成，其主要功能與重要活動簽到查詢類似。

還設置了黨員結構統(tǒng)計、活動次數(shù)統(tǒng)計、活動人員統(tǒng)計、活動經(jīng)費統(tǒng)計。

2.3.10系統(tǒng)設置

1）基礎資料

所有的基礎數(shù)據(jù)，均在此進行集中設置，統(tǒng)一管理，這也是本系統(tǒng)靈活的地方，基本能完成基礎數(shù)據(jù)的自定義設置。設置完成后，在前面引用到這些基礎數(shù)據(jù)的下拉列表內(nèi)容項會自動改變。

2）用戶權限

支持多用戶管理，添加和修改用戶信息，包括用戶ID、用戶名、密碼、用戶角色等信息，由系統(tǒng)管理員分配系統(tǒng)權限，用戶在登錄系統(tǒng)時，進行權限驗證，由權限來控制用戶能查看和管理的系統(tǒng)功能模塊。用戶可以修改自己的登錄密碼，以保護自己的系統(tǒng)使用權限。

2.3.11公告發(fā)布

提供一個發(fā)布信息的平臺，能夠編輯圖文格式，并且能上傳doc、xls、pdf、rar等多種格式文件作為附件。公告信息發(fā)布后，在系統(tǒng)“功能導航”主界面的“公告”列表中展示出標題，用戶點擊瀏覽。

2.3.12黨費計算器

系統(tǒng)提供一個簡便易用的黨費計算工具，分為在職、離退休和特殊情況三類，只需錄入工資收入，自動計算出應繳黨費。

2.3.13工作留言

用戶可以給該系統(tǒng)中的任意用戶發(fā)送信息，便于工作交流；用戶還可以在收件箱中查看留言，并回復留言信息，也可將接收的信息，轉(zhuǎn)發(fā)給其他人。

3 系統(tǒng)安全

3.1網(wǎng)絡安全性

如果用戶口令等信息在網(wǎng)絡上用明文傳送，利用sniff等網(wǎng)絡監(jiān)聽工具，可以很容易地截取密碼。因此，密碼在網(wǎng)絡上的傳輸必須加密。系統(tǒng)采取的方案是用戶口令和權限數(shù)據(jù)包加密傳輸、加密存儲，從而保障數(shù)據(jù)的安全性。

3.2 系統(tǒng)的安全權限設置

本系統(tǒng)的安全權限設置是采用一種基于角色設置的權限設置方式。主要分為用戶管理、角色管理、功能權限管理。[4]

4 結束語

該平臺的作用在于加快信息的采集、傳送及處理速度，實驗數(shù)據(jù)在黨員服務中心內(nèi)部的共享，及時地為管理人員提供所需的信息，輔助他們決策，從而改善黨務工作的運行效率及效果。同時又能加強黨員與黨組織的緊密聯(lián)系，便于他們隨時了解黨組織的相關信息，接受遠程教育。它的提出主要為了實現(xiàn)社區(qū)黨務的文檔電子化、管理信息化，提供一個方便、快捷、科學、高效、人性化的管理平臺，對黨員服務中心管理信息化的建設具有示范意義。

參考文獻：

[1] 程小燕.黨員信息管理系統(tǒng)的設計和實現(xiàn)[J].太原師范學院學報：自然科學版，2009（6）.

[2] 中共中央組織部信息管理中心.信息系統(tǒng)的標準[J].中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，2005 培訓大綱，2005（10）.

[3] 覃昆，張蓉蓉.基于B /S結構、三層架構和ASP1NET 210技術的基層黨組織協(xié)同管理系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[J].貴州大學學報：自然科學版，2008（1）.

[4] 張松.黨建信息系統(tǒng)安全管理[M].北京：人民出版社，2005.