經(jīng)濟(jì)下行背景下的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及對(duì)策探討

張宇璨

摘要：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，社會(huì)進(jìn)步飛快，為了保持社會(huì)穩(wěn)定，為人們營(yíng)造更為舒適的生活空間，宏觀調(diào)控財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是必然選擇。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新時(shí)期如何能夠與經(jīng)濟(jì)下行背景相契合顯得尤為關(guān)鍵，尤其是體制和機(jī)制中存在的問(wèn)題，中央和地方財(cái)政之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，還有待進(jìn)一步深化。本文主要就經(jīng)濟(jì)下行背景下的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析，綜合分析其中存在的問(wèn)題，尋求合理解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)下行；財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；對(duì)策

我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，受到周期性、結(jié)構(gòu)性因素相影響，新時(shí)期在經(jīng)濟(jì)下行背景下面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，激光機(jī)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，在不同程度上威脅著我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)其中存在問(wèn)題，如何能夠?qū)で蠛侠斫鉀Q對(duì)策來(lái)保證財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定運(yùn)行，成為新常態(tài)背景下的首要問(wèn)題。這就需要站在宏觀的角度上，深入分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀，綜合多種因素深入分析，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定發(fā)展。由此看來(lái)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)下行背景下財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究是必然選擇，尋求合理對(duì)策予以解決，對(duì)于后續(xù)工作開(kāi)展具有一定理論參考價(jià)值。

一、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政表現(xiàn)之間的關(guān)系

（一）地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，影響財(cái)政經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)

縱觀我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，已經(jīng)進(jìn)入到新常態(tài)，由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，所以最終在地方政府財(cái)政能力方面同樣存在明顯的差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)地方政府財(cái)政能力較高，反之地方政府財(cái)政能力偏低。部分省市在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，為了更好的迎合新常態(tài)要求，通過(guò)對(duì)象政策手段的合理運(yùn)用前提下，為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，促使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展[1]。

（二）實(shí)體經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展平衡度，影響財(cái)政經(jīng)濟(jì)質(zhì)量

社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展中，政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身宏觀調(diào)控作用，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，確保制造業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行提供更為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提升財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

（三）提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)模存在一定差異，在依靠政府政策的調(diào)控來(lái)創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，還需要嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則，注重企業(yè)自身創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

二、地方和中央關(guān)系的反思

在政策制定中，中央政府需要充分考慮到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方政策的預(yù)期目標(biāo)，協(xié)調(diào)地方政府和中央政府政策制定目標(biāo)一致，有效改善信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的代理問(wèn)題，避免財(cái)政政策的不合理落實(shí)，控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，還可以有效調(diào)動(dòng)工作人員積極性，在密切的溝通和交流中，深入挖掘財(cái)政經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題，尋求合理對(duì)策來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)[2]。此外，宏觀的政策調(diào)控帶來(lái)的消極影響較大，導(dǎo)致政策執(zhí)行中出現(xiàn)扭曲的問(wèn)題，制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，還會(huì)造成市場(chǎng)主體無(wú)所適從現(xiàn)象出現(xiàn)，不利于市場(chǎng)機(jī)制的穩(wěn)定運(yùn)行。

三、經(jīng)濟(jì)下行背景下財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

（一）推動(dòng)政府職能發(fā)揮，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，政府財(cái)政支持是十分有必要的，主要是為了在經(jīng)濟(jì)下行背景下保證財(cái)政經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定運(yùn)行?；诖?，需要進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)型，從宏觀角度來(lái)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)政策，充分結(jié)合實(shí)際情況，盡可能降低競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的干涉，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮反周期政府調(diào)控作用。與此同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，加強(qiáng)信息披露力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件，獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[3]。

（二）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升投資質(zhì)量

為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大投資規(guī)模，通過(guò)政府財(cái)政的宏觀調(diào)控，有效避免經(jīng)濟(jì)泡沫現(xiàn)象出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資本的高效轉(zhuǎn)換。同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目的立項(xiàng)到最終驗(yàn)收全過(guò)程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮反正不后期調(diào)控作用，確保項(xiàng)目在長(zhǎng)期作用下可以獲得更高水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（三）發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，中小企業(yè)普遍存在融資難的問(wèn)題，加之金融行業(yè)監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致貨幣政策調(diào)控失去控制。針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象，為了確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，合理運(yùn)用市場(chǎng)化工具來(lái)帶動(dòng)資本投入，并做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，盡可能將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)可接受范圍內(nèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)論

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)下行背景下，財(cái)政經(jīng)濟(jì)受到多種因素影響，為了確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，尋求合理的對(duì)策予以調(diào)控，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]游克斌，胡騰，任治俊等.區(qū)域經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)條件下穩(wěn)中求迸的可能性分析——基于2012年四川財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的觀察與思考[J].中共四川省委省級(jí)機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)，2013，21（3）：101-105.

[2]馮思齊.試析經(jīng)濟(jì)下行背景下的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界，2016，12（26）：12-12.

[3]楊耿業(yè).當(dāng)前寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)及發(fā)展態(tài)勢(shì)[J].寧波經(jīng)濟(jì)，2014，21（16）：14-17.