張學(xué)平++許凱

【摘 要】 在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化工作實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)管理服務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化，提升了會(huì)計(jì)管理服務(wù)的信息化水平。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，借力云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理服務(wù)管理方式與服務(wù)模式，建立移動(dòng)互聯(lián)會(huì)計(jì)管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作的深度融合是大勢(shì)所趨。文章通過(guò)規(guī)范闡釋和比較分析的方法，分析了現(xiàn)階段會(huì)計(jì)管理服務(wù)中存在的交互性、便捷性差，精準(zhǔn)性、延伸性不夠，綜合服務(wù)成本較高等問(wèn)題，提出在會(huì)計(jì)管理服務(wù)中引入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新技術(shù)、建立包含桌面互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的整體會(huì)計(jì)信息服務(wù)體系、借助微信公眾平臺(tái)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)終端的操作等建議，從而提升服務(wù)質(zhì)量，提高管理效率。

【關(guān)鍵詞】 “互聯(lián)網(wǎng)+”； 會(huì)計(jì)管理服務(wù)； 信息化； 移動(dòng)互聯(lián)

【中圖分類號(hào)】 F232；F275 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2017）06-0129-05

引 言

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化建設(shè)抓住歷史機(jī)遇，深化會(huì)計(jì)改革，創(chuàng)新管理方式，全面推動(dòng)了陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化進(jìn)程，搭建了以“陜西會(huì)計(jì)網(wǎng)”為核心的門(mén)戶網(wǎng)站，會(huì)計(jì)管理工作水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，取得了驕人的成績(jī)。席卷而來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮，讓會(huì)計(jì)這門(mén)傳統(tǒng)而又古老的藝術(shù)開(kāi)始萌發(fā)出新生的活力。財(cái)政部部長(zhǎng)助理戴柏華指出：“會(huì)計(jì)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合趨勢(shì)明顯，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)、在線財(cái)務(wù)服務(wù)、云會(huì)計(jì)、云審計(jì)等初現(xiàn)端倪，互聯(lián)網(wǎng)為會(huì)計(jì)行業(yè)升級(jí)、會(huì)計(jì)人才轉(zhuǎn)型、會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變等方面都帶來(lái)新的機(jī)遇?！盵 1 ]陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化要想搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的順風(fēng)車(chē)，就必須創(chuàng)新管理方式和服務(wù)理念，及時(shí)調(diào)整思路，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與會(huì)計(jì)管理和服務(wù)體系深度結(jié)合起來(lái)，通過(guò)提升用戶的價(jià)值，提高服務(wù)的便利性，讓用戶隨時(shí)隨地享受到貼身會(huì)計(jì)服務(wù)，增強(qiáng)用戶的會(huì)計(jì)服務(wù)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息流從信息到大數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)稅數(shù)據(jù)價(jià)值的深度挖掘[ 2 ]，推動(dòng)數(shù)據(jù)管理，為新常態(tài)下陜西省會(huì)計(jì)管理改革與發(fā)展注入新動(dòng)力。

一、陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化的昨天

長(zhǎng)期以來(lái)，陜西會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化滯后，給會(huì)計(jì)管理和服務(wù)工作帶來(lái)了很大困難。以會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試為例，在2012年以前，陜西會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試是以紙質(zhì)形式進(jìn)行的，且不說(shuō)在報(bào)名階段考生需到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、繳費(fèi)、確認(rèn)信息、領(lǐng)取準(zhǔn)考證等環(huán)節(jié)眾多，報(bào)名大廳人多為患，審核過(guò)程繁瑣費(fèi)時(shí)，就是到考試正式開(kāi)始前，考生至少還要跑三趟，給考生帶來(lái)了極大的不便。工作人員人少事多，一年到頭忙于組織各種考試，焦頭爛額，疲于應(yīng)付，服務(wù)質(zhì)量不高，工作效率低下。更為嚴(yán)重的是，在考試過(guò)程中，從試卷的印刷到試卷運(yùn)送、傳遞、保管，聘請(qǐng)監(jiān)考人員，分發(fā)試卷及答題卡，再到試卷的收集、整理、裝訂、密封、運(yùn)送，組織專家密閉閱卷、登記成績(jī)、公布成績(jī)等，整個(gè)過(guò)程耗費(fèi)了大量的人力物力?？荚嚳紕?wù)工作量非常大不說(shuō)，就試卷的保密安全性也令考試管理部門(mén)如履薄冰，壓力山大，一旦發(fā)生試卷遺失或泄露事件，將對(duì)考試工作帶來(lái)重大影響[ 3 ]。

隨著各種形式的會(huì)計(jì)考試和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的持續(xù)增加，給會(huì)計(jì)考試和考務(wù)管理帶來(lái)更大的困難和挑戰(zhàn)。到2015年末，陜西省會(huì)計(jì)從業(yè)資格證持證人員有54萬(wàn)余人，比“十一五”末凈增28萬(wàn)人[ 4 ]，如此龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，眾多的考試，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)考試管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)日益壯大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍需求，陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)的信息化勢(shì)在必行。

二、陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化的系統(tǒng)架構(gòu)及建設(shè)情況

2009年，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在這一文件精神的指引下，陜西省抓住市場(chǎng)機(jī)遇，化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，構(gòu)建了全方位、多功能、數(shù)據(jù)共享的一體化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，提升了陜西省會(huì)計(jì)管理工作水平，為實(shí)現(xiàn)陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化邁出了具有里程碑的一步。

（一）科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)謀發(fā)展

陜西省會(huì)計(jì)管理信息化工作自2009年啟動(dòng)，分三個(gè)階段實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持以服務(wù)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展為宗旨，結(jié)合陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作的現(xiàn)狀和實(shí)際需求，未雨綢繆，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托，規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，理清思路，選擇抓手，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)依據(jù)實(shí)際情況制定了推進(jìn)時(shí)間表和路線圖，提出了切實(shí)可行的策略和方案。在財(cái)政廳會(huì)計(jì)處的科學(xué)規(guī)劃和精心組織下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，架構(gòu)完整，信息化水平上臺(tái)階

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)和不斷完善，目前，陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化建設(shè)取得了令人矚目的成效。建成了包括軟件系統(tǒng)、硬件系統(tǒng)、安全體系和運(yùn)維體系四個(gè)部分相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)（如圖1）。

軟件系統(tǒng)包含了陜西會(huì)計(jì)門(mén)戶網(wǎng)站、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)考試管理、會(huì)計(jì)行業(yè)管理、繼續(xù)教育管理、分析決策管理、業(yè)務(wù)辦理輔助平臺(tái)7個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)和會(huì)計(jì)管理工作的有效融合。

硬件系統(tǒng)配置了先進(jìn)的數(shù)據(jù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、CA數(shù)字證書(shū)服務(wù)器等核心硬件設(shè)備，各級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工作需要配置終端計(jì)算機(jī)及相關(guān)外圍設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與省會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)的遠(yuǎn)程連接。

安全體系包含了建立安全管理制度，通過(guò)網(wǎng)閘技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，建設(shè)全省會(huì)計(jì)管理異地?cái)?shù)據(jù)級(jí)災(zāi)備中心，建立數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的保密性、完整性、不可抵賴性等。

運(yùn)維體系通過(guò)建章立制、技術(shù)保障和優(yōu)化完善等措施，確保會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)高效、穩(wěn)定、安全運(yùn)行，提高了系統(tǒng)管理的自動(dòng)化水平和工作效率的重要保障。

三、會(huì)計(jì)管理信息化運(yùn)行的情況及效果

陜西省會(huì)計(jì)管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)行基本滿足了用戶的需求，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政部門(mén)尤其是會(huì)計(jì)管理部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)信息服務(wù)的需求。通過(guò)陜西省會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)開(kāi)發(fā)與實(shí)施，使陜西省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處與所屬各級(jí)財(cái)政管理部門(mén)之間能夠方便地進(jìn)行信息交換、溝通，為單位和會(huì)計(jì)從業(yè)者搭建起了一個(gè)服務(wù)和交流的平臺(tái)，提高了財(cái)政管理工作的有效性及各級(jí)財(cái)政管理部門(mén)的工作效率，從而提升了全省會(huì)計(jì)管理信息化水平。在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理和服務(wù)中發(fā)揮了重要作用，達(dá)到了預(yù)期效果和目標(biāo)。

（一）與時(shí)俱進(jìn)，資源共享，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)全覆蓋

會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理系統(tǒng)，搭建了會(huì)計(jì)管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約、辦理和查詢；會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上資格自動(dòng)審核、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證等功能；會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試系統(tǒng)，節(jié)約了資源，提高了考務(wù)工作效率；繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省級(jí)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化管理；輔助分析系統(tǒng)，建立了全省會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息庫(kù)，對(duì)會(huì)計(jì)人員基本信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為會(huì)計(jì)管理決策和會(huì)計(jì)人才建設(shè)提供依據(jù)。目前，已建成全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心和省市縣三級(jí)一體化運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)出一門(mén)、資源共享。2013年陜西省建成會(huì)計(jì)考試信息化指揮中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省13個(gè)考區(qū)、17個(gè)考點(diǎn)和121個(gè)無(wú)紙化考場(chǎng)的全程視屏監(jiān)控、實(shí)時(shí)指揮和突發(fā)事件處理[ 4 ]，會(huì)計(jì)管理服務(wù)科學(xué)化精細(xì)化水平得到有力提升。

（二）以人為本，便捷高效，信息化技術(shù)顯優(yōu)勢(shì)

充分利用信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，彰顯高效、便捷、以人為本的服務(wù)理念。（1）改進(jìn)了無(wú)紙化考試系統(tǒng)，設(shè)計(jì)了題庫(kù)應(yīng)用策略，通過(guò)抽卷組卷管理，同一場(chǎng)考試只從題庫(kù)中抽取兩套試題，保證相鄰機(jī)位試題不重復(fù)。同時(shí)最大限度利用考場(chǎng)資源，擴(kuò)大考試規(guī)模，減少考試場(chǎng)次，降低題庫(kù)曝光率，延長(zhǎng)了題庫(kù)的使用周期。2013年初，省級(jí)確定了擁有1 080個(gè)機(jī)位的無(wú)紙化考點(diǎn)。截至2014年上半年，省級(jí)考點(diǎn)累計(jì)承擔(dān)各類會(huì)計(jì)無(wú)紙化考試15.5萬(wàn)人次，極大地提升了政府會(huì)計(jì)服務(wù)能力[ 5 ]。（2）實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立網(wǎng)上報(bào)名功能。在陜西省會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了“全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試陜西省獨(dú)立網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了考生報(bào)名信息與會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息的自動(dòng)審核校驗(yàn)，要求不符合報(bào)名條件的考生要及時(shí)更新有關(guān)信息，大大降低了考生報(bào)名信息差錯(cuò)率，減少了現(xiàn)場(chǎng)審核工作量，同時(shí)完善了會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息庫(kù)。（3）“網(wǎng)上預(yù)約”功能。針對(duì)各類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)辦理特別是考試報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)排隊(duì)“前期松后期緊，節(jié)假日里一窩蜂”的現(xiàn)象，充分利用“網(wǎng)上預(yù)約”功能，將報(bào)名信息等各類管理機(jī)構(gòu)信息共享，使信息得以對(duì)稱，辦事人員可選擇避開(kāi)高峰期，錯(cuò)時(shí)辦理，管理機(jī)構(gòu)也對(duì)工作量實(shí)現(xiàn)了可控可見(jiàn)。（4）實(shí)現(xiàn)了“零見(jiàn)面”服務(wù)。在會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作中，非免試科目所有流程在網(wǎng)上辦理，極大地提高了效率，方便了考生。

（三）建章立制，落實(shí)責(zé)任，系統(tǒng)安全保運(yùn)行

為確保會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了詳細(xì)的安全方案。一是建立安全管理制度，先后制定了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度》等十余項(xiàng)業(yè)務(wù)層面的工作制度，確定了九項(xiàng)內(nèi)部管理的權(quán)力運(yùn)行依據(jù)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全；二是充分采用先進(jìn)的RSA數(shù)據(jù)加密技術(shù)，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)和全國(guó)從業(yè)資格無(wú)紙化題庫(kù)安全；三是建立統(tǒng)一的內(nèi)外網(wǎng)數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)，通過(guò)身份認(rèn)證和電子簽名，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的保密、完整和不可抵賴性；四是采用分層權(quán)限控制、系統(tǒng)日志和數(shù)據(jù)備份等方法，保證系統(tǒng)使用安全；五是從2008年至2013年，累計(jì)投入專項(xiàng)資金5 200多萬(wàn)元，投入系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全控制，有力地保障了會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的安全、高效運(yùn)行。

（四）打造門(mén)戶網(wǎng)站，建設(shè)日臻完善，服務(wù)水平大提升

會(huì)計(jì)管理門(mén)戶網(wǎng)站“陜西會(huì)計(jì)網(wǎng)”是會(huì)計(jì)法規(guī)制度宣傳、會(huì)計(jì)管理政策發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)和提供公共服務(wù)的重要平臺(tái)。隨著信息化及政務(wù)信息公開(kāi)需要，陜西省11個(gè)市級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)相繼建立了會(huì)計(jì)信息網(wǎng)站，各級(jí)網(wǎng)站間實(shí)現(xiàn)了信息資源共建共享，成為連接全省各級(jí)會(huì)計(jì)管理的橋梁和紐帶。網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請(qǐng)、辦理，網(wǎng)上意見(jiàn)征集，在線咨詢解答等交互欄目的日趨完善，使各級(jí)會(huì)計(jì)管理信息網(wǎng)站成為會(huì)計(jì)管理信息化建設(shè)推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、提升公共服務(wù)水平的重要窗口。

四、會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化現(xiàn)狀存在的問(wèn)題和瓶頸

誠(chéng)然，陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化建設(shè)取得了一定成績(jī)，在服務(wù)各級(jí)各類會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)及各行各業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員、滿足不同業(yè)務(wù)類型的需求、更好地服務(wù)于陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，手機(jī)APP移動(dòng)終端、微信公眾平臺(tái)等的廣泛應(yīng)用；隨著各類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)管理需求層次的提高，以及政府部門(mén)創(chuàng)新管理職能，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，陜西省會(huì)計(jì)管理信息化建設(shè)也凸顯出自身的一些問(wèn)題，感受到了前所未有的壓力與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）交互性差

目前，陜西省會(huì)計(jì)管理信息化系統(tǒng)以“陜西會(huì)計(jì)網(wǎng)”門(mén)戶網(wǎng)站為核心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了11個(gè)市級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)各級(jí)網(wǎng)站間信息資源共建共享，成為連接全省各級(jí)會(huì)計(jì)管理的橋梁和紐帶。但是這些信息資源僅限于在網(wǎng)站間共享互用，會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)還只是在一個(gè)二維的平面空間里運(yùn)行，各系統(tǒng)相互獨(dú)立，交互性差，距離以現(xiàn)代信息空間理論為指導(dǎo)的智能化立體動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)還有一定的差距，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流在三維度空間的集成運(yùn)動(dòng)[ 6 ]，無(wú)法在財(cái)政廳內(nèi)部各個(gè)部門(mén)，甚至財(cái)政廳之外的其他政府職能部門(mén)以及企事業(yè)單位之間實(shí)現(xiàn)各種信息管理、數(shù)據(jù)共享、及時(shí)交流、辦公自動(dòng)化和業(yè)務(wù)處理的完整統(tǒng)一，以達(dá)到信息化、實(shí)現(xiàn)敏捷反應(yīng)、提高工作效率和競(jìng)爭(zhēng)力的理想目的。

（二）便捷性差

陜西省會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)建立了較為完整和強(qiáng)大的服務(wù)模塊，功能齊全，在實(shí)現(xiàn)各類信息發(fā)布、業(yè)務(wù)查詢、各類資格考試等網(wǎng)上服務(wù)方面提供了高效、便捷的服務(wù)。同時(shí)在日常管理和服務(wù)中，更加注重管理效率和服務(wù)質(zhì)量，采取各種不同的途徑和方式提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。比如在各類資格考試和評(píng)審的各個(gè)階段，會(huì)通過(guò)打電話和發(fā)短信等形式提醒會(huì)計(jì)人員及時(shí)關(guān)注有關(guān)信息，準(zhǔn)時(shí)參加考試和評(píng)審，體現(xiàn)了服務(wù)至上，以人為本的理念。但也有一些凸顯的問(wèn)題，比較典型的是會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試等雖然實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上預(yù)約”和“零見(jiàn)面”服務(wù)，但會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的主力軍是在校大學(xué)生和剛參加工作的年輕人，這部分人群相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有固定的工作場(chǎng)所，在PC終端報(bào)名和打印準(zhǔn)考證等極不方便。另外，目前的會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息提供、引入推送和移動(dòng)財(cái)務(wù)技術(shù)，不能直接通過(guò)信息平臺(tái)或移動(dòng)APP、微信公眾平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將信息直接發(fā)送給信息使用者，以滿足信息使用者的需求，使信息管理系統(tǒng)真正成為架在會(huì)計(jì)管理和信息使用者之間的橋梁和紐帶，讓用戶切實(shí)感受和真正體驗(yàn)到大數(shù)據(jù)時(shí)代的便捷、高效。

（三）綜合成本較高

如前所述，陜西省在會(huì)計(jì)管理服務(wù)方面還沒(méi)有擺脫人工服務(wù)階段，尤其是在大型考試、資格評(píng)審、繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)論壇等綜合性服務(wù)過(guò)程中，還要靠大量的人力資源打電話、發(fā)短信、布置考場(chǎng)、監(jiān)考，或者郵寄邀請(qǐng)函、發(fā)送通知書(shū)等，這樣耗費(fèi)了大量的人力物力，增加了服務(wù)成本。對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員而言，要打印報(bào)名表、準(zhǔn)考證等，由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上考試和評(píng)審，在參加考試或資格評(píng)審時(shí)，居住地距離考場(chǎng)較遠(yuǎn)的，還要付出交通費(fèi)、住宿費(fèi)等，也增加了他們的成本。因此，綜合成本較高。

（四）服務(wù)精準(zhǔn)性不夠

“精準(zhǔn)”二字最早出現(xiàn)在傳播界，要求傳播者準(zhǔn)確了解受眾特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施，獲得傳播效果最大化。對(duì)于陜西省會(huì)計(jì)管理信息化系統(tǒng)來(lái)講，最明顯的莫過(guò)于在各類考試的考場(chǎng)分布中，不能準(zhǔn)確地按照考生常駐地分配考場(chǎng)，而是隨機(jī)安排，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)常駐地在未央?yún)^(qū)的卻要到碑林區(qū)考試，常駐地在長(zhǎng)安區(qū)的卻要到蓮湖區(qū)考試的情況，給考生造成了極大的不便。“只有依據(jù)準(zhǔn)確的情況，才能做出科學(xué)決策，做到‘有的放矢，”全國(guó)人大代表、湖北省發(fā)改委主任李樂(lè)成如是說(shuō)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的相關(guān)信息和日常活動(dòng)軌跡來(lái)精準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的精準(zhǔn)服務(wù)，是迫在眉睫，也是勢(shì)在必行的。

（五）服務(wù)延伸性不夠

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)擁有約1 500萬(wàn)持證的會(huì)計(jì)人員，其中25%失業(yè)，其他75%在崗的會(huì)計(jì)人員人均年收入不到5萬(wàn)元。與此同時(shí)，我國(guó)大概有約6 400萬(wàn)家小微企業(yè)需要會(huì)計(jì)服務(wù)。供給的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和需求缺口同時(shí)存在[ 7 ]。毫無(wú)疑問(wèn)，這種矛盾在陜西省也是存在的。搭建好企業(yè)與人才之間的橋梁，最大限度地發(fā)揮好蓄水池功能，實(shí)現(xiàn)人盡其才，企業(yè)找到最好的會(huì)計(jì)服務(wù)，達(dá)到一切可能的價(jià)值要素和社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合。從這個(gè)節(jié)點(diǎn)來(lái)看，陜西省會(huì)計(jì)管理與服務(wù)還有很大的延伸空間，將有機(jī)會(huì)與其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨界整合，聯(lián)合其他行業(yè)機(jī)構(gòu)一起為企業(yè)服務(wù)，通過(guò)一站式全方位服務(wù)，為用戶帶來(lái)更好的體驗(yàn)。

五、優(yōu)化措施

作為政府服務(wù)職能的重要組成部分，會(huì)計(jì)管理服務(wù)水平的高低直接體現(xiàn)了政府管理經(jīng)濟(jì)水平的能力。陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)基礎(chǔ)好、起點(diǎn)高，早在桌面互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)就抓住市場(chǎng)機(jī)遇，迎合客戶需求，審時(shí)度勢(shì)，打造了信息化平臺(tái)，“陜西會(huì)計(jì)網(wǎng)”更是成為了一張服務(wù)陜西會(huì)計(jì)從業(yè)人員的名片，為會(huì)計(jì)管理服務(wù)發(fā)揮了舉足輕重的作用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”使會(huì)計(jì)服務(wù)邁入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)也對(duì)陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作提出新的挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作如何適應(yīng)當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，如何在會(huì)計(jì)管理工作中引入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新技術(shù)，是擺在會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作者面前的新課題。

（1）抓住機(jī)遇，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)和支付等技術(shù)成果，以桌面互聯(lián)網(wǎng)會(huì)計(jì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以手機(jī)、平板電腦進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化管理服務(wù)為載體，研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶終端的移動(dòng)會(huì)計(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)體系的無(wú)縫對(duì)接，建立包含桌面互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的整體會(huì)計(jì)信息服務(wù)體系。

（2）進(jìn)一步推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在會(huì)計(jì)信息化管理與服務(wù)的應(yīng)用。借助微信公眾平臺(tái)，手機(jī)版網(wǎng)站、移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)APP等，實(shí)現(xiàn)在移動(dòng)終端上訪問(wèn)手機(jī)版陜西會(huì)計(jì)網(wǎng)，建立“掌中寶”一站式服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員信息查詢、證書(shū)業(yè)務(wù)辦理、考試報(bào)名、在線學(xué)習(xí)，了解會(huì)計(jì)相關(guān)政策及信息，同時(shí)還可享受豐富的學(xué)習(xí)資源，進(jìn)行便捷的交互，給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)很多便利，降低學(xué)習(xí)和考試等相關(guān)成本，同時(shí)提高信息推送的及時(shí)性，方便用戶了解和掌握相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理服務(wù)的實(shí)時(shí)化、便捷化、精細(xì)化、全面化和精準(zhǔn)化。

（3）近年來(lái)，陜西省在高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面狠下功夫，制定了《陜西省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)實(shí)施方案》等長(zhǎng)效機(jī)制，為高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)搭建平臺(tái)，提供經(jīng)費(fèi)保障和政策支持，以期為實(shí)現(xiàn)陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供會(huì)計(jì)人才儲(chǔ)備和智力支持。隨著陜西會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才行政一期和企業(yè)一期的順利畢業(yè)，標(biāo)志著陜西省高端會(huì)計(jì)人才計(jì)劃已初見(jiàn)成效。接下來(lái)，建立陜西省高端會(huì)計(jì)人才庫(kù)，管理、引導(dǎo)好高端會(huì)計(jì)人才，為他們搭建施展才華和為社會(huì)提供服務(wù)的平臺(tái)，使他們?cè)跁?huì)計(jì)整體隊(duì)伍中素質(zhì)提升，提供會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展，推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)創(chuàng)新，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)輻射作用。

（4）隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使資源共享越來(lái)越便捷，會(huì)計(jì)服務(wù)也要緊隨時(shí)代節(jié)奏進(jìn)行轉(zhuǎn)型和改革，推動(dòng)會(huì)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新。通過(guò)搭建“財(cái)務(wù)云平臺(tái)”，“會(huì)計(jì)服務(wù)共享中心”等為小微企業(yè)提供以代理記賬、稅務(wù)籌劃、納稅申報(bào)、審計(jì)等業(yè)務(wù)服務(wù)，一方面為小微企業(yè)節(jié)省信息化建設(shè)方面的投入成本，通過(guò)對(duì)其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析，與金融機(jī)構(gòu)等深度融合，尋求資金支持；另一方面為會(huì)計(jì)人員提供求職、就業(yè)的平臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí)通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)信息數(shù)據(jù)的加工和整合，推進(jìn)政府管理部門(mén)數(shù)據(jù)資源共享，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)服務(wù)從線下到線上，從“面對(duì)面”到“隔空服務(wù)”的飛躍，不僅進(jìn)一步提高陜西省會(huì)計(jì)信息網(wǎng)的活躍度，提高管理效率，降低行政管理成本和社會(huì)成本，而且能夠激發(fā)政府會(huì)計(jì)管理手段創(chuàng)新、管理模式突破和管理思維提升[ 8 ]，以適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下會(huì)計(jì)管理的需求，提高會(huì)計(jì)管理工作的效率及服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)服務(wù)交互性和延伸性的提升，更加便捷高效地服務(wù)廣大會(huì)計(jì)人員，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

結(jié) 論

陜西省會(huì)計(jì)管理信息化系統(tǒng)在服務(wù)陜西會(huì)計(jì)人才、服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，迎著時(shí)代浪潮，深化改革，創(chuàng)新理念，發(fā)揮了舉足輕重的作用，但面對(duì)撲面而來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+”春風(fēng)，也凸顯出了自身的不足和發(fā)展瓶頸。我們有理由相信，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作的深度融合，陜西省會(huì)計(jì)管理服務(wù)信息化工作必將取得更大的突破。

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【基金項(xiàng)目】 財(cái)政部全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目；陜西會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)“新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》視角下我國(guó)高校教育成本核算研究”（kjxh2016-10）；陜西教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)“新《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》視角下高校固定資產(chǎn)核算和管理研究”（15JC028）；陜西科技大學(xué)高等教育研究項(xiàng)目“深化我校科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革的對(duì)策和建議”（xgj1612）

【作者簡(jiǎn)介】 張學(xué)平（1973— ），男，甘肅武威人，高級(jí)會(huì)計(jì)師，陜西科技大學(xué)財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)，研究方向：管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)；許凱（1975— ），男，江蘇揚(yáng)州人，陜西省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處副處長(zhǎng)，研究方向：政府會(huì)計(jì)管理