閆偉
摘 要:如何更好的加強(qiáng)森林資源的保護(hù)管理和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行改善成為了當(dāng)前林業(yè)面臨的重要課題。對(duì)森林資源的依賴已成為人類發(fā)展的必須,因此加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理,加大森林執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),采取科學(xué)合理的措施保證森林資源的可持續(xù)性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:森林保護(hù);存在問題;對(duì)策
隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步和快速發(fā)展,環(huán)境的好壞已經(jīng)成為社會(huì)進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志,如何保護(hù)好環(huán)境、保護(hù)好森林資源已經(jīng)成為世界各國普遍關(guān)注的重要問題,森林的生存和發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)是否能夠可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。
一、加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的重要意義
1.森林資源是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志
森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命根子,同時(shí)森林資源所涵養(yǎng)的良好生態(tài)功能,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧相處發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步和快速發(fā)展,環(huán)境的好壞已經(jīng)成為社會(huì)進(jìn)步和文明的重要標(biāo)志,如何保護(hù)好環(huán)境、保護(hù)好森林資源已經(jīng)成為世界各國普遍關(guān)注的重要問題,森林的生存和發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)是否能夠可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。
2.我國森林資源短缺
我國土地面積占世界總量的7%,人口占世界總量的22%,而森林面積僅占世界4%,林木蓄積不足世界總量的3%。按人均占有量計(jì)算,人均森林面積0.11公頃,只有世界平均水平的1/6;人均森林蓄積量8.6立方米,只及世界平均水平的1/8;年人均消費(fèi)木材只有0.22立方米,而世界平均為0.65立方米。發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)1.16立方米,比我國高5倍多,差距是相當(dāng)大的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)木材的需求量還會(huì)不斷增加,就目前的資源現(xiàn)狀來看,滿足大多數(shù)人的生活需要對(duì)我國來說還是個(gè)巨大的挑戰(zhàn),如果再不加大對(duì)森林資源的保護(hù)和管理,我國的森林資源供需就會(huì)更加不協(xié)調(diào),人們的生活需要就會(huì)面臨越來越大的威脅。
二、森林保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的問題
1.森林保護(hù)的現(xiàn)狀
近年來,由于人們大量消耗森林資源,森林面積逐年減少,這種變化也引起了多方面的環(huán)境問題。同時(shí)森林資源的質(zhì)量日益下降,林地生產(chǎn)力逐漸變?nèi)?。林地采伐日趨?yán)重,可采資源銳減,森林面積不斷縮小。這些年來,國家也出臺(tái)了很多政策來保護(hù)現(xiàn)有的森林資源,并組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項(xiàng)行動(dòng),但是始終沒有取得良好的效果,各種私占林地的行為屢禁不止,林地流失的狀況依然嚴(yán)重,林地保護(hù)管理的形勢(shì)嚴(yán)峻。因此,如何更好的保護(hù)森林資源,已經(jīng)成為現(xiàn)階段亟待解決的重要問題。
2.造成森林保護(hù)出現(xiàn)問題的主要原因
第一,片面追求個(gè)人利益和短期利益。部分地區(qū)為了短時(shí)期的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)發(fā)展,大量砍伐森林資源。雖然國家有相關(guān)的法律法規(guī),但是亂占林地和毀林開墾的歪風(fēng)屢禁不絕,而且很多時(shí)候,我們的政策落實(shí)根本不到位,宣傳也只是做樣子,并沒有將法律法規(guī)當(dāng)回事;第二,我國的森林資源管理投入不大,管理手段也很有限,導(dǎo)致森林資源增長緩慢,雖然近年來大面積植樹造林,但是卻收效甚微,就是因?yàn)槲覀內(nèi)狈τ行У墓芾硎侄危坏谌?,為了建設(shè)和發(fā)展的需要,我們往往需要采伐森林資源,而在這一過程中,我們普遍遵循的原則是采大留小、采好留壞,這種方式也導(dǎo)致各種優(yōu)良樹種日益減少,森林資源的整體質(zhì)量不斷下降,其生態(tài)功能也日趨減弱;第四,森林資源林政管理的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,管理隊(duì)伍不全,監(jiān)管不到位,盜砍盜伐現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理
1.從過去的管理方式中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
第一,要完善林業(yè)部門建設(shè),加大對(duì)林業(yè)部門的管理力度。各林業(yè)部門應(yīng)積極配合,認(rèn)真負(fù)責(zé),建立完善的責(zé)任制,設(shè)立合適的獎(jiǎng)懲措施,確保森林資源管理的正常進(jìn)行。國家應(yīng)該加大對(duì)林業(yè)的資金投入,確保工作設(shè)施的完善,以適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的需要。各級(jí)部門應(yīng)致力于提高本部門工作人員的綜合素質(zhì),增加人員培訓(xùn)的機(jī)會(huì),使各級(jí)工作快速高效地開展,充分發(fā)揮林業(yè)部門在森林資源保護(hù)上的作用。第二,要規(guī)范采伐行為。各級(jí)林業(yè)部門應(yīng)控制采伐力度,嚴(yán)格遵照國家的相關(guān)法律法規(guī),杜絕一切違法采伐行為,有效減少亂砍濫伐給森林資源帶來的破壞行為,把限額采伐放在保護(hù)森林資源措施的首位,部門間積極配合,控制好木材的采伐。第三,要加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)基層用材,各級(jí)之間要積極配合,杜絕非法加工、運(yùn)輸木材,確保木材利用的合理性和安全性。第四,要科學(xué)管理森林資源。采用科學(xué)的技術(shù)手段大力發(fā)展林業(yè)。隨著科學(xué)水平的提高,越來越多的科研成果應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域,使得林業(yè)生產(chǎn)管理在科學(xué)技術(shù)(如造林技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、病蟲防治技術(shù))的幫助下能夠有效改善森林資源的現(xiàn)狀。還要加對(duì)林業(yè)科技的投入,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,科學(xué)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。
2.加強(qiáng)對(duì)基層人員的思想教育
思想教育是一切工作的基礎(chǔ),只有從思想上引導(dǎo)基層林業(yè)部門工作人員,才能得到他們的積極配合,森林資源保護(hù)工作才能高效執(zhí)行,并取得有效成果。在森林資源保護(hù)工作中,基層護(hù)林員的力量是關(guān)鍵,要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)林區(qū)工作人員的護(hù)林意識(shí)和責(zé)任感,使他們深刻認(rèn)識(shí)到自己的價(jià)值,調(diào)動(dòng)其工作的積極性和主動(dòng)性,更好地參與到護(hù)林工作中。另外,林區(qū)農(nóng)民也是森林資源保護(hù)的重要力量,必須充分利用這些民眾力量,大力進(jìn)行思想教育活動(dòng),使他們認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)的重要性和可行性,調(diào)動(dòng)周圍所有可利用資源,引導(dǎo)林區(qū)民眾一起參與到森林資源保護(hù)中來,更好地實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)。
3.提高公民的資源保護(hù)意識(shí),建立資源保護(hù)團(tuán)體保護(hù)森林資源是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。國家應(yīng)加大宣傳力度,使民眾積極地參與到保護(hù)森林資源的工作中來,從個(gè)人做起,從小事做起。當(dāng)我們看到一些違法破壞森林資源的行為時(shí)應(yīng)加以制止和舉報(bào),運(yùn)用法律的武器積極維護(hù)國家的利益,保護(hù)森林資源。目前我國雖然制訂了森林資源保護(hù)的相關(guān)法律,但森林資源破壞現(xiàn)象卻此起彼伏,這是因?yàn)樯仲Y源具有公共產(chǎn)品屬性,破壞森林資源行為很難被人重視,也更少有人提起訴訟,這就助長了違法“毀林行為”,使森林資源受到更嚴(yán)重的破壞。因此,我們可以建立資源保護(hù)社會(huì)團(tuán)體,用人民團(tuán)體的力量與破壞森林資源行為作斗爭(zhēng),這就避免了個(gè)人力量的單一性和局限性。所謂的資源保護(hù)社團(tuán)體。即存在于民間的非政府性的社會(huì)團(tuán)體,它可以由一些熱心公益的有志于環(huán)境保護(hù)的公民自愿參與,組織成具有一定形式、章程、管理、目標(biāo)和活動(dòng)的社團(tuán)。遇到破壞森林資源行為或其他自然環(huán)境的行為時(shí),社團(tuán)可以集多人之力提起訴訟,運(yùn)用法律的武器保護(hù)森林資源。
4.防治病蟲害
第一,要提高林業(yè)部門對(duì)病蟲危害性的認(rèn)識(shí),引起足夠重視。病蟲害直接影響著森林資源的可持續(xù)發(fā)展,一旦病蟲危害蔓延泛濫,后果不堪設(shè)想,林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)病蟲害的防治工作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),培訓(xùn)工作人員,確保有效應(yīng)對(duì)病蟲害給森林資源帶來的威脅。第二,要做好病蟲害防治工作,各個(gè)林業(yè)部門要對(duì)其管理區(qū)內(nèi)資源進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),分工分時(shí),建立工作責(zé)任制,確保病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作的有效進(jìn)行。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)森林資源進(jìn)行監(jiān)測(cè),做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效檢測(cè)。
總之,地球是人類賴以生存的環(huán)境,森林資源則是人類賴以生存的基礎(chǔ),在地球上,森林資源是非常重要的資源之一,由于人類的無知,對(duì)森林進(jìn)行一系列的不合理利用、砍伐,已經(jīng)使森林受到了嚴(yán)重的傷害。如果再這樣下去,最終受罪的將是我們自己。因此我們必須反思自己,并且認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林的重要性,采取一定措施來彌補(bǔ)我們之前所造成的損失,使森林資源的到可持續(xù)發(fā)展。我們?cè)诶蒙仲Y源的同時(shí)也要保護(hù)森林資源,這是我們每一個(gè)林業(yè)工作人員的職責(zé),也是我們必須要做的事。
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