鄭芬芬+江一帆
【摘要】本文主要分析了預(yù)付卡作為一種支付形式的優(yōu)勢與劣勢,以及我國預(yù)付卡行業(yè)存在的種種問題,并在一定程度上展望這個行業(yè)的未來發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】預(yù)付卡;第三方支付;預(yù)付卡管理辦法
預(yù)付卡是指發(fā)卡機(jī)構(gòu)以盈利為目的,通過特定載體和形式發(fā)行的,具有一定面值的,可在特定機(jī)構(gòu)購買商品或服務(wù)的預(yù)付憑證。按是否記載持卡人身份信息分為記名預(yù)付卡和不記名預(yù)付卡;按信息載體不同分為磁條卡、芯片(IC)卡;按用途可以分為單用途預(yù)付卡和多用途預(yù)付卡。作為一種輔助性貨幣,預(yù)付卡和我們的生活息息相關(guān),比如我們手機(jī)中的移動聯(lián)通電信卡,銀聯(lián)與交行聯(lián)合發(fā)行的太平洋世博非接觸芯片預(yù)付卡,各個行業(yè)眾多商家與第三方發(fā)卡機(jī)構(gòu)簽約發(fā)型的消費(fèi)性預(yù)付卡等等都屬于預(yù)付卡。再比如國際性的paypal與payoneer卡等因?yàn)槠浔憷栽谌蚋鞯貍涫芡瞥纭?/p>
預(yù)付卡的無論是對于第三方發(fā)行機(jī)構(gòu),商家,還是消費(fèi)者都很有吸引力。首先,對于預(yù)付卡發(fā)行機(jī)構(gòu)來說,發(fā)行預(yù)付卡能獲取很大暴利,雖然單張卡片限額不高,但是由于發(fā)行量巨大,能從消費(fèi)者那里獲取大量免息備付金,向商家收取交易傭金,以及提供增值服務(wù)獲取利潤,加上卡片殘值等,發(fā)行預(yù)付卡的利潤能達(dá)到10%。其次,商家能提前預(yù)收貨款,不經(jīng)手現(xiàn)金,欠款拖欠現(xiàn)象減少,安全性大大增加。另外,預(yù)付卡能夠促進(jìn)消費(fèi)者的消費(fèi),穩(wěn)定客源等。最后,對于消費(fèi)者來說,預(yù)付卡的使用能減少攜帶現(xiàn)金的煩惱,攜帶方便,并且助于提前計劃好自己的消費(fèi)。
預(yù)付卡的這些諸多優(yōu)勢,使得預(yù)付卡一經(jīng)引入便取得飛速發(fā)展。但是,盡管監(jiān)管部門不斷出臺關(guān)于預(yù)付卡管理辦法法規(guī)等,但是關(guān)于預(yù)付卡的訴訟案件卻有增無減。廣東省消費(fèi)委員會披露單在廣東2015年受理的預(yù)付卡投訴案件就有7000多件,涉及餐飲,美容,美發(fā),健身等各個行業(yè)??梢娢覈念A(yù)付卡行業(yè)存在很大的問題。(1)預(yù)付卡系統(tǒng)性能不完善。宋靜①對預(yù)付卡類支付系統(tǒng)的第三方測試研究中發(fā)現(xiàn)預(yù)付卡系統(tǒng)中存在系統(tǒng)功能缺失、實(shí)現(xiàn)錯誤、風(fēng)險管理制度不完善、安全設(shè)備不到位、文檔與系統(tǒng)存在部分不一致等系列問題。(2)大量的預(yù)付卡銷售處無備案,無存管,無監(jiān)管。很多商家收到預(yù)收款之后,并沒有按照《預(yù)付卡管理辦法》對這一部分款項(xiàng)成立專門的資金管理賬戶,而是隨意支取使用,如果商家不倒閉,那么預(yù)付卡還是能使用,一旦商家倒閉,或者攜款出逃,消費(fèi)者只能蒙受損失,追回預(yù)存款項(xiàng)的可能性極低。(3)發(fā)卡機(jī)構(gòu)自律能力低,制度不完善,合同條款不明確,甚至利用發(fā)卡行為非法集資等。無論是哪個方面,都使得辦卡人的權(quán)益得不到保障,發(fā)卡機(jī)構(gòu)違約風(fēng)險較大。(4)支付機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行稅收部門發(fā)票管理要求。按照有關(guān)辦法規(guī)定在發(fā)售預(yù)付卡的時候,只能開具與收取的服務(wù)費(fèi)向?qū)?yīng)的發(fā)票金額,而不是購卡人支付的備付金全額,但是在實(shí)際的執(zhí)行過程中,出于競爭,或者購卡人要求報銷等原因亂開發(fā)票。也有一些商家已預(yù)付卡享受了一定優(yōu)惠為由拒開發(fā)票,惡意違反相關(guān)規(guī)定。
正是預(yù)付卡行業(yè)的這些優(yōu)勢與存在的這種種的問題,以及第三方支付的發(fā)展和市場環(huán)境的變化,我國的預(yù)付卡行業(yè)從2014年開始進(jìn)入行業(yè)的深度調(diào)整期?!吨袊Ц肚逅銋f(xié)會行業(yè)運(yùn)行報告(2015)》指出,到2014年年底,全國的166家多用途預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)合計發(fā)卡2.39億張,發(fā)卡金額合計740.88億元,同比分別下降了62.65%與14.82%。另外,《報告(2015)》顯示,2014年,預(yù)付卡的每筆交易金額從原來的7.82元降到了6.26元,平均每筆交易的降幅達(dá)到了20%。可見,預(yù)付卡正朝著小額便民領(lǐng)域傾斜?!吨袊Ц肚逅銋f(xié)會行業(yè)運(yùn)行報告(2016)》指出,2015年,我國共發(fā)行預(yù)付卡2.59億張,較2014年增長了8.4%,總金額761.43億元,較2014年增長了2.8%。但是對于多用途的預(yù)付卡,市場發(fā)卡數(shù)量大幅度降低,其中發(fā)卡數(shù)量下降最明顯的是線上充值類的預(yù)付卡類型。
另外,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,預(yù)付卡有從發(fā)放實(shí)體卡向移動支付轉(zhuǎn)變的趨勢,并且預(yù)付卡的靈活性也會大大提高。以往的很多預(yù)付卡都會限制使用時間,限制商家,限制金額等各方面的限制,但是,隨著第三方支付行業(yè)的發(fā)展,這些限制會在一定程度上弱化。很多消費(fèi)者受預(yù)付卡打折、優(yōu)惠、積分等吸引購買預(yù)付卡,也有一部分的消費(fèi)者由于攜帶方便不用找零等原因購買預(yù)付卡,隨著最近支付寶支付,微信支付,QQ錢包支付等各種各樣更加方便的支付形式的普及,這一部分的預(yù)付卡市場必然會收到?jīng)_擊。再如,電信翼支付,sumsung pay,apple pay,小米NFC等功能的興起,用戶只需要在手機(jī)上通過鏈接下載相應(yīng)軟件,注冊賬號便可以直接使用,可以用于線下超市商場購物,或者線上交話費(fèi),電費(fèi)等等,不僅使用范圍廣,而且用手機(jī)就能支付,十分方便,免去了攜帶實(shí)體卡的麻煩。當(dāng)使用這些支付方式帶來的紅利超過了預(yù)付卡的折扣優(yōu)惠等紅利的時候,大量消費(fèi)者必然會從預(yù)付卡轉(zhuǎn)向其他的支付與消費(fèi)方式。發(fā)卡機(jī)構(gòu)為了自身的存活以及發(fā)展,必然會進(jìn)行改革。
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