林宇昂

（湖北省咸寧市鄂南高級(jí)中學(xué)）

在城市的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，進(jìn)城務(wù)工人員起到了不可忽視的作用，是他們?cè)诔鞘兄胁晦o辛苦地工作，才讓城市變得更美好。但反觀現(xiàn)實(shí)，進(jìn)城務(wù)工人員在城市中的生活并不如意，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)收入，還是從業(yè)余文化生活來(lái)看，進(jìn)城務(wù)工人員期待著更好的社會(huì)福利待遇。解決進(jìn)城務(wù)工人員的收入待遇，以及與此相關(guān)的社會(huì)福利，是消除城鄉(xiāng)兩極分化的重要舉措。

嘉興市某縣進(jìn)城務(wù)工人員基本構(gòu)成生活現(xiàn)狀

改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了重大的發(fā)展，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，城鄉(xiāng)之間的差距也愈加凸顯。越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力離開家鄉(xiāng)，選擇到城市工作，以期獲得更高的工作報(bào)酬和更好的生活條件。進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但同時(shí)進(jìn)城務(wù)工人員的生活條件并不樂(lè)觀。雖然近年來(lái)社會(huì)各界對(duì)其生存現(xiàn)狀的關(guān)注不斷增加，其社會(huì)待遇和經(jīng)濟(jì)收入也不斷改善，但仍然存在著一些問(wèn)題，始終未能得到解決。這些懸而未解的難題無(wú)疑會(huì)影響著我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，政府如何有效規(guī)范地管理進(jìn)城務(wù)工人員，改善他們現(xiàn)有的生活條件，使他們?cè)谧鞒鲐暙I(xiàn)的同時(shí)也享受到其應(yīng)該享受到的待遇，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。

一、進(jìn)城務(wù)工人員的基本構(gòu)成

在浙江省嘉興市某縣接受調(diào)查的兩百名進(jìn)城務(wù)工人員中，從年齡層來(lái)看，以青壯年為絕大多數(shù)，在青壯年中則以80后為主，其平均年齡為29歲；而從性別上來(lái)看，以男性為主，男性占據(jù)七成以上；從地區(qū)來(lái)源來(lái)看，在該縣的進(jìn)城務(wù)工人員中，來(lái)自外省的占20.7%，來(lái)自省內(nèi)外縣的占21.3%，來(lái)自本縣農(nóng)村的占58%；從進(jìn)城務(wù)工人員的受教育程度來(lái)看，該縣的進(jìn)城務(wù)工人員大多數(shù)來(lái)自于一些經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)發(fā)達(dá)的落后地區(qū)，其學(xué)歷程度也普遍較低，以初中及初中文化水平以下為多數(shù)。

從進(jìn)城務(wù)工的時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)看，由于近年來(lái)嘉興市該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，成立了許多新型的加工型企業(yè)和建筑企業(yè)，對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員的吸引力逐漸變大。因此，在該縣的進(jìn)城務(wù)工人員中，以五年以下的進(jìn)城工作時(shí)間為主，擁有五年及五年以上進(jìn)城時(shí)間的僅占27%。從進(jìn)城務(wù)工人員所分布的行業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，由于這些人員的文化水平普遍較低、學(xué)歷也較低，所以他們所從事的行業(yè)一般不具備較高的技術(shù)含量，多以建筑工地、加工企業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)為主。

二、進(jìn)城務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)調(diào)查，該縣的進(jìn)城務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)收入普遍低于嘉興市各縣區(qū)的平均工資水平。該縣城被調(diào)查的兩百名進(jìn)城務(wù)工人員年平均收入水平在3.2萬(wàn)元左右，但該縣在崗職工的平均工資水平在該年為3.5萬(wàn)元左右，相較于去年，收入提高了一千元左右。此外，不同行業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員的工資收入水平不一，甚至可以說(shuō)是差別較大。在加工制造企業(yè)工作的進(jìn)城務(wù)工人員年收入水平在3.5萬(wàn)元以上，甚至接近4萬(wàn)元，而建筑行業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員收入水平較低，約在在2.5萬(wàn)元左右，服務(wù)行業(yè)的收入水平在2.7萬(wàn)元左右。從工作時(shí)長(zhǎng)來(lái)看，加工制作行業(yè)的務(wù)工人員工作時(shí)間最長(zhǎng)，加班最多，但整體來(lái)看，進(jìn)城務(wù)工人員的工作時(shí)間長(zhǎng)于城市就業(yè)人員。

從居住條件上來(lái)看，進(jìn)城務(wù)工人員一般在城市并沒(méi)有屬于自己的住房，主要靠以租住低廉的農(nóng)居房以及居住在工地或者企業(yè)所提供的宿舍里為主。其中靠租房生存的人員占55.7%，居住在建筑工棚的占2.3%，住在簡(jiǎn)易搭建房的占2.0%，擁有住房所有權(quán)的進(jìn)城務(wù)工人員僅占7.7%。在其所租住的房屋內(nèi)，設(shè)施都較為簡(jiǎn)單，租住面積較小。

在被調(diào)查的二百名進(jìn)城務(wù)工人員中，大多數(shù)人并沒(méi)有帶子女一起進(jìn)城。根據(jù)調(diào)查顯示，有60%以上的進(jìn)城務(wù)工人員在老家有正在上學(xué)或者即將上學(xué)的子女，但只有2.5%的人有能力將子女帶到縣城來(lái)讀書。63.6%的進(jìn)城務(wù)工人員都因孩子上學(xué)的問(wèn)題而感到“困擾”，其中10.26%的人員感到“很困擾”。除了留守兒童的問(wèn)題以外，還困擾著大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員的一個(gè)問(wèn)題就是家中老人贍養(yǎng)的問(wèn)題，三成左右的進(jìn)城務(wù)工人員家中有著需要贍養(yǎng)的老人，在他們離家之后，成為農(nóng)村的“空巢老人”。

三、進(jìn)城務(wù)工人員的業(yè)余生活現(xiàn)狀

由于工作較為繁重，工作時(shí)間長(zhǎng)，進(jìn)城務(wù)工人員每天花在業(yè)余文化生活方面的時(shí)間較少，調(diào)查結(jié)果顯示：進(jìn)城務(wù)工人員平均每天用在業(yè)余生活上的時(shí)間少于一小時(shí)的大約占四成，在一小時(shí)到兩小時(shí)之間的占五成左右，業(yè)余生活多于兩小時(shí)的只占一成左右。

除了用于業(yè)余生活的時(shí)間較少，進(jìn)城務(wù)工人員花在業(yè)余生活上的金錢也相對(duì)偏少，30%進(jìn)城務(wù)工人員，全年在業(yè)余文化生活上面的金錢支出不到兩百元；36%的進(jìn)城務(wù)工人員，在文化生活方面的金錢消費(fèi)在兩百元到五百元之間。

從業(yè)余文化生活的類型來(lái)看，進(jìn)城務(wù)工人員的業(yè)余文化生活方式較為單調(diào)，在我們所走訪的一些進(jìn)城務(wù)工人員中，他們普遍反映的主要業(yè)余生活是看電視、聊天、下象棋、打牌，而一些年輕的進(jìn)城務(wù)工人員所選擇的主要休閑方式則是玩手機(jī)或者上網(wǎng)，只有極少數(shù)的文化水平較高的人員會(huì)在業(yè)余的時(shí)候主動(dòng)學(xué)習(xí)或者看書。

在一些比較正規(guī)的企業(yè)工作的進(jìn)城務(wù)工人員，可以享受到較為豐富的企業(yè)文化生活，例如文藝晚會(huì)、年會(huì)、員工培訓(xùn)等，但在這些企業(yè)就業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員比較極少，大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員所能享受到的文化活動(dòng)多是政府舉辦的公共文藝晚會(huì)等公益文化活動(dòng)。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)調(diào)查顯示，雖然近年來(lái)該縣的進(jìn)城務(wù)工人員的收入水平得到了一定的提高，但是他們普遍對(duì)于更高收入有著強(qiáng)烈的期許。在談及“幸福感”的問(wèn)題時(shí)，只有不到半數(shù)的進(jìn)城務(wù)工人員感到“幸?！?，而感到“非常幸?！钡娜藛T比例則低至0.9%，對(duì)于“幸福感不明確”的人員則高達(dá)50%以上。因此，當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能給建設(shè)城市的進(jìn)城務(wù)工人員帶來(lái)明確的幸福感之時(shí)，政府必須采取措施改善他們的生活條件，優(yōu)化他們的生活環(huán)境，為他們提供更多便利的設(shè)施和福利政策，才能讓每一個(gè)個(gè)體都享受到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的紅利。

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