氣象探測(cè)環(huán)境的現(xiàn)狀及保護(hù)措施探討

張婷+李巖

摘要：優(yōu)質(zhì)的氣象探測(cè)環(huán)境，是獲得精準(zhǔn)氣象探測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)與保障。但是，隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，破壞氣象探測(cè)環(huán)境的狀況經(jīng)常發(fā)生，大大降低了氣象探測(cè)數(shù)據(jù)的比較性、代表性與精準(zhǔn)性，不利于環(huán)境保護(hù)工作的高效、順利進(jìn)行。本文總結(jié)了氣象探測(cè)環(huán)境的現(xiàn)狀問題，并有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞：氣象探測(cè)環(huán)境；現(xiàn)狀問題；保護(hù)措施

氣象探測(cè)，指的是借助先進(jìn)技術(shù)對(duì)近地層大氣的化學(xué)性質(zhì)、現(xiàn)象及物理過程等進(jìn)行細(xì)致測(cè)量與觀察的一種方式，探測(cè)中所獲得的數(shù)據(jù)為防災(zāi)減災(zāi)、科學(xué)研究、氣象服務(wù)、氣候變化研究、天氣預(yù)報(bào)等提供了必要的科學(xué)依據(jù)及科學(xué)基礎(chǔ)。氣象探測(cè)環(huán)境指的是預(yù)防各種干擾以確保氣象探測(cè)儀器可獲得精準(zhǔn)氣象探測(cè)數(shù)據(jù)多需要的空間。優(yōu)質(zhì)的氣象探測(cè)環(huán)境，有助于獲得科學(xué)、準(zhǔn)確的探測(cè)數(shù)據(jù)。但是，受到城市化建設(shè)的影響，氣象探測(cè)環(huán)境多有被破壞的情況，這就不利于氣象探測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)獲得。那么，如何才能有效保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境，是氣象部門急需思考的問題。

一、氣象探測(cè)環(huán)境現(xiàn)狀問題

筆者借助實(shí)地考察、多方調(diào)研等途徑得知，當(dāng)前我國氣象探測(cè)環(huán)境受到程式化建設(shè)等原因的影響，存在嚴(yán)重的被破壞問題，現(xiàn)將這些問題總結(jié)如下：①社會(huì)公眾未充分認(rèn)識(shí)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的重要性。當(dāng)前，很多群眾人為氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)是氣象部門的事，與自己關(guān)系不大，這就使得他們不能很多的約束與規(guī)定自己的行為，從而極易出現(xiàn)無意識(shí)中破壞氣象探測(cè)環(huán)境的狀況。②當(dāng)前，我國氣象部門在日常工作中不重視與國土資源、城建等部門的交流、合作與溝通，這就使得這些部門在開展工作時(shí)不能考慮氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)問題，從而導(dǎo)致破壞探測(cè)環(huán)境問題的頻繁出現(xiàn)，這就增加了保護(hù)難度，并且極易加劇氣象部門與其他部門之間的矛盾。③氣象執(zhí)法力度不夠。當(dāng)前，破壞氣象探測(cè)環(huán)境的主體多為地方集團(tuán)及政府，迫于強(qiáng)大壓力，氣象部門在執(zhí)法中常常處于被動(dòng)地位，再加上氣象執(zhí)法人員的法律意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)執(zhí)法程序不夠熟悉，這就導(dǎo)致氣象執(zhí)法質(zhì)量與效率始終處于較低狀態(tài)，難以有效保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境。

二、保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的有效措施

依據(jù)上文分析的當(dāng)前我國氣象探測(cè)環(huán)境所遭遇的各種問題，筆者在深度剖析產(chǎn)生這些問題核心原因的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身積累的一些工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地探究了一些保護(hù)措施，供各位讀者參考。

1、積極宣傳保護(hù)法。氣象探測(cè)環(huán)境的各種保護(hù)措施中涵蓋有很多專業(yè)的法律制度，這是一般群眾很難接觸到的，這就使得他們難以理解保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的重要意義，從而出現(xiàn)了大量的大量的破壞氣象探測(cè)環(huán)境的行為與舉動(dòng)。針對(duì)這種情況，要想切實(shí)提高廣大群眾的氣象保護(hù)意識(shí)，就需要?dú)庀蟛块T積極采取措施加大氣象保護(hù)法的宣傳力度，比如可借助報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介為群眾普及破壞氣象設(shè)施與環(huán)境的行為是什么，對(duì)這些行為有什么樣的懲罰措施等。并且，為了讓廣大群眾更直接理解氣象保護(hù)的重要性，及更深刻理解氣象保護(hù)的措施及懲罰制度，氣象部門還應(yīng)精心篩選一些經(jīng)典案例制作成宣傳資料，給群眾普及知識(shí)，以切實(shí)提高他們的環(huán)保意識(shí)與能力。另一方面，氣象部門還應(yīng)在各個(gè)氣象探測(cè)環(huán)境周邊用醒目的標(biāo)牌或警示標(biāo)志提醒廣大群眾不可破壞這里的環(huán)境，并在多個(gè)地方張貼附近氣象探測(cè)環(huán)境基點(diǎn)的位置及保護(hù)區(qū)域，使得人們真正感知保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的價(jià)值與意義，從而真正增強(qiáng)自身的氣象保護(hù)意識(shí)。

2、加大各部門溝通。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前導(dǎo)致氣象探測(cè)環(huán)境屢屢遭受破壞的主要原因，是氣象部分及建設(shè)各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通，這就使得建設(shè)規(guī)劃方案與氣象探測(cè)站點(diǎn)存在沖突，從而難以避免地發(fā)生破壞氣象探測(cè)環(huán)境的事件。針對(duì)這一情況，為從根源上保護(hù)好氣象探測(cè)環(huán)境，就需要?dú)庀蟛块T主動(dòng)與環(huán)保部門、國土部門、城建部門等相關(guān)行政部門進(jìn)行溝通與交流，以便及時(shí)了解當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)的具體規(guī)劃方案，從而及早預(yù)防、發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致氣象探測(cè)環(huán)境被破壞狀況的出現(xiàn)。另一方面，還應(yīng)制定科學(xué)的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)制度，把其加入到地方建設(shè)規(guī)劃工作中，從而使得各個(gè)部門在開展建設(shè)工作時(shí)，可全面了解氣象探測(cè)工作的詳細(xì)需求，從而有針對(duì)性地規(guī)劃建設(shè)方案，以保證城市建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)盡可能對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生不良影響。并且，氣象部門應(yīng)積極和規(guī)劃部門、城建部門、環(huán)保部門等進(jìn)行協(xié)商，以建立合理的聯(lián)動(dòng)工作制度，保證部門之間資源與心理的高度共享與暢通，最終切實(shí)做好保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的工作。

3、加大執(zhí)法的力度。要想切實(shí)優(yōu)化氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)效果，就需要?dú)庀髨?zhí)法機(jī)構(gòu)大幅提升實(shí)際執(zhí)法力度，并積極健全氣象探測(cè)環(huán)境相應(yīng)的保護(hù)制度，使得每一個(gè)保護(hù)措施都有法可依、有章可循，從而從法律高度警示人們保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的重要性及必要性。針對(duì)發(fā)生的眼中的破壞氣象探測(cè)環(huán)境的活動(dòng)與行為，氣象執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)制度對(duì)當(dāng)事人或企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，以儆效尤，并推動(dòng)人們法律意識(shí)的增強(qiáng)。另一方面，氣象部門還應(yīng)努力爭(zhēng)取專項(xiàng)氣象探測(cè)環(huán)境執(zhí)法檢查的機(jī)會(huì)與權(quán)利，從而盡可能徹底地清除氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中的障礙性因素。但是，要想真正有效保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境，僅僅依靠氣象部門的執(zhí)法力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要其努力爭(zhēng)取得到地方政府的領(lǐng)導(dǎo)及人大的監(jiān)督，并盡力加大對(duì)可能或者破壞氣象探測(cè)設(shè)施及環(huán)境案件的檢查與執(zhí)法力度，從嚴(yán)處理各種破壞性案件。各個(gè)省市及縣級(jí)氣象部門應(yīng)主動(dòng)完善與健全探測(cè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)積極對(duì)改建、擴(kuò)建、新建的城建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)督，假如出現(xiàn)了影響或破壞氣象探測(cè)環(huán)境的狀況，應(yīng)及時(shí)將實(shí)際情況反饋給政府部門，并與建設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交涉與溝通，溝通不暢的情況下，可依據(jù)《氣象行政處罰方法》相關(guān)條例，及時(shí)立案且快速啟動(dòng)執(zhí)法程序。并且，地方人大應(yīng)充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)與監(jiān)督作用，借助專項(xiàng)檢查與執(zhí)法等途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)破壞氣象探測(cè)設(shè)施與環(huán)境案件的執(zhí)法力度。

總之，氣象探測(cè)是獲得氣象信息的有效途徑，而良好的氣象探測(cè)環(huán)境是確保氣象信息精準(zhǔn)性的前提條件。因此，氣象部門應(yīng)全面了解并正視當(dāng)前氣象探測(cè)環(huán)境中存在的一些問題，并大膽探究有效的保護(hù)措施，從而為獲得精準(zhǔn)氣象信息做好準(zhǔn)備。

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