張燕娥+李藝欣

【摘要】隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問題成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。應(yīng)提高認(rèn)識(shí)、開源節(jié)流、主動(dòng)干預(yù)、換位思考，多方協(xié)同作用，擔(dān)負(fù)起完善農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的責(zé)任。

【關(guān)鍵詞】家庭養(yǎng)老 城市化 留守老人

【中圖分類號(hào)】C913 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大量勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，農(nóng)村空巢老人越來越多，農(nóng)村青壯年背井離鄉(xiāng)、外出打工，使得農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的功能日趨弱化，空巢老人在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉等方面出現(xiàn)了不同程度的問題。

現(xiàn)階段農(nóng)村“養(yǎng)老難”問題十分突出

近年來，我國(guó)農(nóng)村正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人口老齡化的加劇，使得傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式正在失去原有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)，面臨著越來越激烈的沖擊。根據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國(guó)總?cè)丝谝?guī)模約為13.7億，60歲以上的老年人口達(dá)到1.78億，其中近六成分布在農(nóng)村。預(yù)計(jì)到2020年，60歲以上的老年人口能達(dá)到2.48億，其中70%以上會(huì)居住在農(nóng)村。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流，留守老人經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加之計(jì)劃生育政策形成的家庭規(guī)模小型化，養(yǎng)老保障制度不健全，社區(qū)服務(wù)有待完善等，農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老面臨多重困境。

現(xiàn)階段農(nóng)村傳統(tǒng)家庭老人的養(yǎng)老主要是依靠自己的子女和儲(chǔ)蓄，實(shí)際上仍然是以終身積累為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部實(shí)施“反哺式”養(yǎng)老。中國(guó)傳統(tǒng)的民族文化以及農(nóng)村自給自足的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了家庭養(yǎng)老在農(nóng)村養(yǎng)老方式中的不可替代性。目前我國(guó)農(nóng)村中只有6.2%的老人能夠享受“五?！?，其余93.8%的農(nóng)村老人的養(yǎng)老方式完全是家庭贍養(yǎng)。家庭人口的外流、子女外出學(xué)習(xí)或工作等因素使得兩代人分居兩地，家庭主體缺位直接影響到農(nóng)村老人享受家庭養(yǎng)老的質(zhì)量。一些農(nóng)村高齡留守老人受子女外出務(wù)工、家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)等影響，年老還需要自養(yǎng)，高齡仍需要干沉重的農(nóng)活，“養(yǎng)老難”問題十分突出。

城市化加速背景下，農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式存在的難題

過去，在我國(guó)農(nóng)村有超過一億的農(nóng)村老人主要依靠農(nóng)耕社會(huì)的“養(yǎng)兒防老”模式度過晚年。然而，現(xiàn)如今時(shí)過境遷，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化觀念的轉(zhuǎn)型使得農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化。戶均人口數(shù)減少、居住方式發(fā)生改變、老年人傳統(tǒng)的家庭權(quán)威喪失、代際關(guān)系的重構(gòu)等諸多方面因素存在，使得農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式面臨著諸多困難。

人口老齡化加劇，農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式面臨沖擊。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，但卻是未富先老。農(nóng)村老年人大多沒有固定收入，隨著城市化進(jìn)程的加快和農(nóng)村老齡化的加劇，農(nóng)村養(yǎng)老的絕對(duì)需求量擴(kuò)大，農(nóng)村大量耕地被征用，有效耕地面積減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入降低，土地保障功能弱化，使得農(nóng)村家庭各方面養(yǎng)老資源供給能力下降。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后于城鎮(zhèn)，老年人的生活主要依靠家庭，必將使得家庭養(yǎng)老壓力更大。

家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，進(jìn)城子女供養(yǎng)農(nóng)村老人負(fù)擔(dān)重。家庭養(yǎng)老是農(nóng)村最主要的養(yǎng)老方式，然而由于計(jì)劃生育政策的實(shí)行，與上世紀(jì)80年代相比，近三十年來我國(guó)的家庭規(guī)模在持續(xù)地縮小，家庭人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。目前“小家庭”已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的主要潮流和趨勢(shì)，3人、2人家庭成為家庭類型主體。農(nóng)村家庭子女?dāng)?shù)量減少，獨(dú)生子女家庭增多，單人家庭、空巢家庭不斷涌現(xiàn)，使得農(nóng)村傳統(tǒng)家庭供養(yǎng)資源減少。在養(yǎng)老方面，原來由多個(gè)子女共同贍養(yǎng)一個(gè)老人變成了現(xiàn)在的少數(shù)子女贍養(yǎng)多位老人，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)加重。由于子女不在身邊，農(nóng)村老人的生活照料不足，生病后的龐大藥費(fèi)支出、護(hù)理和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)用等都是進(jìn)城務(wù)工子女面臨的沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期聚少離多所帶來的空巢家庭和代際分化問題，造成農(nóng)村老年人“老無所依”、生活拮據(jù)、失去精神慰藉，子女即便有心贍養(yǎng)老人，也是一年半載才回家一次，給予老人的贍養(yǎng)費(fèi)大多也是象征性的，根本無法解除農(nóng)村老人養(yǎng)老的困境。

生活不習(xí)慣，農(nóng)村老人進(jìn)城養(yǎng)老難。將老人接到城里生活，一方面，子女收入有限，還要養(yǎng)育下一代，無疑會(huì)增加城市生活成本；另一方面，對(duì)老人來講，城里與農(nóng)村差異大，很多老人不會(huì)用天然氣爐灶、不會(huì)使用家用電器，被城市的眾多規(guī)矩束縛，難以與家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親見面聊天、又不知如何與陌生人交談，待在家里就更為孤寂。對(duì)城市生活的極度不適應(yīng)，甚至造成老人沉重的心理負(fù)擔(dān)，所以大部分農(nóng)村老人進(jìn)城養(yǎng)老難。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，這些農(nóng)村老人的養(yǎng)老、醫(yī)療、衣食照料等方面面臨著種種挑戰(zhàn)。

孝敬意識(shí)弱化，農(nóng)村老人與子女生活存在代溝問題。中華民族自古以來就有孝敬老人的優(yōu)良傳統(tǒng)，然而此傳統(tǒng)目前明顯弱化。不少老人得不到子女應(yīng)有的尊重。這一方面與子女們的孝敬意識(shí)有關(guān)，另一方面不得不承認(rèn)兩代人之間存在“代溝”問題。兩代人因年齡差異、時(shí)代差異而形成的思想觀念、生活方式上的不同，必然在家庭生活中有所反映。久居城市的子女在思想觀念和生活方式上已經(jīng)趨于城市化，而多數(shù)農(nóng)村老人的思想觀念和生活方式還都沿襲著過去鄉(xiāng)村的模式。

由此看來，多方面因素的影響對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的沖擊是十分明顯的，農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老作為最主流的養(yǎng)老模式，正面臨著城市化所帶來的陣陣劇痛。

應(yīng)對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老難題的對(duì)策

提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的重要地位和作用。在現(xiàn)階段，家庭養(yǎng)老特別是子女養(yǎng)老仍然是農(nóng)村切實(shí)可行的主要養(yǎng)老方式，發(fā)揮著社會(huì)養(yǎng)老不可替代的作用。針對(duì)人口老齡化及青壯年勞動(dòng)力外流現(xiàn)象，需及早采取有效措施，道德和法律雙管齊下，動(dòng)員一切力量來解決農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題。首先，弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)子女贍養(yǎng)父母的觀念。對(duì)善待老人的家庭，可評(píng)選道德模范并給予物質(zhì)鼓勵(lì)，提高子女贍養(yǎng)父母的自覺性。其次，加強(qiáng)法律的強(qiáng)制保障，依法嚴(yán)厲懲處不盡贍養(yǎng)義務(wù)甚至虐待老人的惡劣行為。通過道德的約束和法律的規(guī)范，鞏固和強(qiáng)化農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的地位和作用，讓農(nóng)村老人既能得到物質(zhì)上的滿足，又能獲得精神上的安慰。

開源節(jié)流，減輕農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下，要鼓勵(lì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民工收入，縮小城鄉(xiāng)差別，把進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)化成離土不離鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)居民，把近鄰城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)村工業(yè)的聚集地或農(nóng)產(chǎn)品的交易中心，增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力，使得農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)與城市勞動(dòng)力市場(chǎng)有效銜接起來。在某種程度上，提高農(nóng)民工收入就等于減輕農(nóng)民家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為了切實(shí)減輕農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，必須加快推進(jìn)戶籍制度改革、福利制度改革以及社會(huì)保障制度改革，消除阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素，使進(jìn)城農(nóng)民工在子女教育、勞動(dòng)就業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面享受與城市居民同等的待遇。

主動(dòng)干預(yù)，多方協(xié)同作用，擔(dān)負(fù)起完善農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的責(zé)任。其一，政府要主動(dòng)干預(yù)，在農(nóng)村建立和完善社區(qū)養(yǎng)老制度，將其作為輔助農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的補(bǔ)充手段。其二，進(jìn)行必要的老年社會(huì)工作干預(yù)，社會(huì)工作者給進(jìn)城養(yǎng)老的農(nóng)村老人普及城市生活技能、開展城市生活技能訓(xùn)練、舉辦技能競(jìng)賽等，并組織社區(qū)內(nèi)的進(jìn)城老人在生活技能上進(jìn)行模擬演習(xí)。其三，法律要積極干預(yù)，為農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老提供及時(shí)指導(dǎo)和有效監(jiān)督。

換位思考，關(guān)懷感恩，共創(chuàng)和諧養(yǎng)老。一方面，要加強(qiáng)敬老愛老宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。另一方面，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)村老人正確定位自己在孫輩和子女之間的角色，彼此尊重、寬容，進(jìn)城老人尊重兒女的生活方式和習(xí)慣，體諒兒女工作的辛苦，并多發(fā)揮自身價(jià)值，在享受政府和社會(huì)關(guān)懷的同時(shí)也發(fā)揮余熱，主動(dòng)為社會(huì)、家庭做貢獻(xiàn)。

（作者分別為滄州師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師；滄州師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授）

【注：本文系河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究項(xiàng)目“馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論的當(dāng)代闡釋及現(xiàn)實(shí)應(yīng)用”（項(xiàng)目編號(hào)：20160303052）的階段性研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①姚引妹：《經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題——以浙江農(nóng)村為例》，《人口研究》，2006年第6期。

責(zé)編/賈娜 美編/于珊