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      機(jī)關(guān)檔案管理工作的創(chuàng)新

      2017-03-24 11:37:43高珊珊
      卷宗 2016年11期
      關(guān)鍵詞:檔案創(chuàng)新

      摘 要:檔案做為歷史的記錄、知識(shí)的載體之一,匯集著大量的信息,且是最原始、最可靠的信息,具有不可估量的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。機(jī)關(guān)檔案管理工作是維護(hù)黨和國(guó)家真實(shí)歷史面貌的工作,是機(jī)關(guān)工作中的重要組成部分。

      關(guān)鍵詞:檔案;記載;創(chuàng)新

      檔案管理工作是機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作之一,繁瑣復(fù)雜,需要在創(chuàng)新上下功夫。在新時(shí)期檔案工作者要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,提高機(jī)關(guān)檔案管理水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,確立檔案工作在機(jī)關(guān)中不可替代的地位。近幾年來(lái),機(jī)關(guān)的檔案取得了可喜得成績(jī),其地位逐步提高,其作用也越來(lái)越受重視。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的提出和社會(huì)現(xiàn)代化的推進(jìn),現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,我國(guó)機(jī)關(guān)的檔案管理工作也發(fā)生啦很大的變化,做為傳統(tǒng)文獻(xiàn)的機(jī)關(guān)檔案工作,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

      1 檔案管理工作的“軟件”創(chuàng)新

      機(jī)關(guān)檔案管理的研究工作可以在多個(gè)方向和角度上展開(kāi),如果從檔案管理與基礎(chǔ)建設(shè)之間的關(guān)系層面上說(shuō),我們可以把檔案建設(shè)分為“硬件”和“軟件”兩大類(lèi)。就前者而言,主要指的是檔案館舍、資料設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、配置設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就后者而言,又可以分為兩個(gè)方面,其一是就檔案管理人員自身的文化素養(yǎng)、職業(yè)道德、工作能力等等,其二是就檔案管理在整個(gè)機(jī)關(guān)工作中的影響力、輻射力和創(chuàng)造力而言的,主要指的是檔案管理為實(shí)踐工作提供了具體的幫助、支持和促進(jìn)作用,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)部門(mén)形象,提升機(jī)關(guān)的影響力等等。從理論上說(shuō),機(jī)關(guān)檔案管理建設(shè)中的硬件和軟件具有同等重要的作用,二者不可偏廢,一般而言,硬件是軟件的基礎(chǔ),軟件是硬件的目的。但是,長(zhǎng)期以來(lái),在檔案管理工作中存在著重視“硬件”、輕視“軟件”的不良傾向,一個(gè)非常普遍的例子是,在檔案管理部門(mén)更重視硬件設(shè)施建設(shè),普遍重視和下大力氣投入資金、人力和物力,這些固然是檔案管理發(fā)展所必需的,但是,由此忽視了軟件建設(shè),則對(duì)于檔案管理發(fā)展無(wú)疑是有害的。

      按照美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈的軟實(shí)力理論,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)僅僅依靠經(jīng)濟(jì)、科技、資源等“硬實(shí)力”建設(shè),很難在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中勝出,未來(lái)的國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)主要手段在于文化教育、意識(shí)形態(tài)、制度觀點(diǎn)等等“軟實(shí)力”。雖然這個(gè)思想最初產(chǎn)生于國(guó)際政治關(guān)系領(lǐng)域,但是,由于其對(duì)于文化教育重要性的深刻認(rèn)識(shí),特別是對(duì)于各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域具有的普遍的借鑒意義或者說(shuō)普適性原則,因而迅速被國(guó)內(nèi)各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域吸收和借鑒,這一點(diǎn)已經(jīng)被學(xué)界所公認(rèn)。同樣,對(duì)于機(jī)關(guān)檔案管理工作而言,我們也可以而且應(yīng)該充分借鑒他的軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略思想,認(rèn)識(shí)到檔案管理中的軟件建設(shè)所具有的不可替代的作用,以及在檔案管理工作領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展中的前瞻性?;诖耍覀兛梢园褭n案管理建設(shè)中的“軟件”,稱(chēng)之為一種“軟實(shí)力”,而檔案管理在文化軟實(shí)力發(fā)展中的創(chuàng)新,就可以被表述為“軟件”的創(chuàng)新。

      那么,就檔案管理的“軟件”建設(shè)而言,如何實(shí)現(xiàn)在文化軟實(shí)力發(fā)展中的創(chuàng)新呢?筆者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)檔案管理的客觀情況,至少可以在如下兩個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新:其一,在檔案管理人員的文化素養(yǎng)提升上,改變當(dāng)前“一單、兩低、兩缺”的管理現(xiàn)狀,即檔案管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、工作積極性偏低;缺乏復(fù)合型管理人才、缺乏對(duì)其針對(duì)性的培訓(xùn)指導(dǎo)。造成這種狀況的原因固然是多方面的,但是,檔案管理者認(rèn)識(shí)觀念上偏好“硬實(shí)力”、輕視“軟實(shí)力”的誤區(qū)有不可推卸的責(zé)任。針對(duì)這種狀況,在文化軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略下,亟待實(shí)現(xiàn)檔案館工作人員文化素質(zhì)的提升。在用人機(jī)制上,應(yīng)該加強(qiáng)引進(jìn)高素質(zhì)人員,而且,針對(duì)現(xiàn)有人員素質(zhì)的低下,加強(qiáng)針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)對(duì)人員成為知識(shí)型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。其二,在檔案管理工作的形象提升上,亟待實(shí)現(xiàn)檔案館從“養(yǎng)老院”、“清水衙門(mén)”向?qū)I(yè)教育平臺(tái)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。這需要機(jī)關(guān)檔案管理部門(mén)改變傳統(tǒng)工作思路,積極把檔案工作與機(jī)關(guān)整體工作聯(lián)系起來(lái),除了保存職工檔案這一基本工作之外,還應(yīng)該擴(kuò)寬工作思路,創(chuàng)造檔案館舍為企業(yè)服務(wù)的新型知識(shí)平臺(tái),以此改變?nèi)w職工心目中檔案管理工作專(zhuān)門(mén)為安排家屬工作的養(yǎng)老院形象,以此提升檔案管理部門(mén)以及整個(gè)機(jī)關(guān)的文化軟實(shí)力。

      2 從保存守護(hù)職能向開(kāi)放職能的創(chuàng)新

      在傳統(tǒng)管理觀念中,檔案管理工作的主要內(nèi)容在于如何保存、保護(hù)重要資料。相對(duì)于機(jī)關(guān)要處理各種繁雜的日常工作而言,二者的本質(zhì)區(qū)別在于,檔案部門(mén)偏重于被動(dòng)性的保護(hù)和收藏,而整個(gè)機(jī)關(guān)工作則偏重于主動(dòng)性的解決問(wèn)題。在文化軟實(shí)力戰(zhàn)略上升為全球性潮流之后,企業(yè)檔案管理職能中的被動(dòng)性收藏保護(hù)工作面臨著向主動(dòng)性教育轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新任務(wù)。

      在這個(gè)意義上,機(jī)關(guān)檔案管理工作的文化軟實(shí)力提升,可以被表述為吸引力的提升。而在傳統(tǒng)的企業(yè)檔案管理工作中,檔案管理工作無(wú)疑是缺乏吸引力的,導(dǎo)致檔案管理工作吸引力缺乏的原因是多方面的,其中固然有工作自身性質(zhì)的枯燥乏味,但是,還與機(jī)關(guān)檔案工作被人為地與機(jī)關(guān)工作割裂有直接的關(guān)系。簡(jiǎn)言之,一旦實(shí)現(xiàn)了讓檔案管理部門(mén)成為機(jī)關(guān)職工的“第二課堂”,檔案管理工作就可以更加親密地融入到整個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)工作中,并且為全體員工提供教育實(shí)踐中獲得巨大的吸引力、影響力,從而提升文化軟實(shí)力。具體來(lái)說(shuō),就是要改變檔案管理工作與員工日常工作割裂的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)檔案管理職能的不斷延伸和擴(kuò)展,甚至向承擔(dān)某些文獻(xiàn)資料查找、信息處理等任務(wù)的方向積極發(fā)展,或者創(chuàng)造條件為企業(yè)日常工作實(shí)踐服務(wù)。例如,檔案管理部門(mén)除了為開(kāi)設(shè)員工開(kāi)設(shè)檔案管理、檔案保護(hù)、檔案查詢(xún)等教學(xué)內(nèi)容之外,可以把檔案館舍作為員工參與實(shí)踐的基地,特別是對(duì)于承擔(dān)文獻(xiàn)資料查詢(xún)、信息傳播、通訊宣傳等工作任務(wù)的員工而言,充分利用檔案部門(mén)這個(gè)教育平臺(tái),為培養(yǎng)和提升員工綜合文化素質(zhì)和多種實(shí)踐能力,無(wú)疑是一個(gè)非常寶貴的機(jī)會(huì)。當(dāng)然,最重要的作用還不在于此,就文化軟實(shí)力的影響力和吸附力因素來(lái)看,檔案管理工作積極參與、融入到企業(yè)日常工作中,就會(huì)增加自身對(duì)于全體員工的吸引力和影響力,這對(duì)于改善檔案管理部門(mén)與企業(yè)其他各個(gè)部門(mén)之間的疏遠(yuǎn)冷漠關(guān)系,無(wú)疑是具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。

      3 管理方式創(chuàng)新

      通常檔案管理的好壞往往要通過(guò)對(duì)管理水平的評(píng)價(jià)來(lái)確定,如單純地看檔案管理場(chǎng)所、設(shè)備和館藏等。但隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案管理主要應(yīng)看檔案館對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用程度和服務(wù)效果。檔案館的管理工作重心要轉(zhuǎn)向?qū)τ脩?hù)和檔案員的管理,要最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案資源的開(kāi)發(fā)和利用。

      機(jī)關(guān)檔案管理在文化軟實(shí)力發(fā)展中的創(chuàng)新,并不僅僅局限于上文所說(shuō)的三個(gè)方面,但是,就當(dāng)前我國(guó)機(jī)關(guān)檔案管理工作中存在的主要問(wèn)題而言,在檔案管理的“軟件”創(chuàng)新上,以及從保存守護(hù)職能向?qū)ν忾_(kāi)放的職能轉(zhuǎn)型,無(wú)疑是最基本的文化軟實(shí)力提升之策,其不僅對(duì)于提升檔案管理部門(mén)的文化軟實(shí)力,也對(duì)于整個(gè)機(jī)關(guān)的文化軟實(shí)力,都將發(fā)揮重要的意義,這正是筆者以此為選題進(jìn)行研究的現(xiàn)實(shí)意義。 總之,檔案工作者應(yīng)該不斷的更新觀念,創(chuàng)新理論;更新知識(shí),創(chuàng)新管理,掌握檔案工作的發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),以服務(wù)為宗旨,以創(chuàng)新為主題,促進(jìn)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化。

      作者簡(jiǎn)介

      高珊珊(1981-),女,山東省章丘人,本科,畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),助理館員,研究方向:檔案管理。

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