李春雨
摘 要:根據相關研究和分析來看,公司治理需要公司法、公司章程發(fā)揮相關作用,才能更好的促進公司進一步發(fā)展。但是,在實踐過程中,公司法提出的手段與公司章程涉及的手段會產生一些沖突,從而導致經濟資源被大量浪費。因此,本文就公司法與公司章程在公司治理中的協(xié)調進行全面探討,以進一步提高公司治理的整體效用。
關鍵詞:公司法;公司章程;公司治理;協(xié)調
當前,我國很多公司的治理結構都包括如下幾個部分:第一,股東會;第二,董事會;第三,監(jiān)事會,而公司治理模式也有三種:第一,內部治理模式,在英國、美國比較常見;第二,外部治理模式,在德國、日本比較常見;第三,折中治理模式,在我國比較常見,即三會治理模式。因此,本文在三會治理模式基礎上,對公司法與公司章程在公司治理中的協(xié)調進行比較深入的分析,以更好的促進公司管理水平不斷提升。
1 公司法與公司章程在公司治理中產生的作用
1.1 公司法產生的作用
目前,公司法中的各項條款有著極大任意性、強制性特征,需要在私法的基礎上來制定,因而其在公司治理中產生著一定強制作用。第一,公司法具有的強制性特征,可以使公共利益、公共秩序得到有效維護,從而促進其更加規(guī)范。由于公司法承擔著非常重要的社會責任,如果公司過于追求利益而忽略公眾利益,則可能出現(xiàn)市場秩序紊亂的問題。因此,公司法不但可以對公司經營行為產生一定約束作用,還能促進社會利益平衡發(fā)展。第二,根據經濟學的相關理論和分析可知,公司法的有效運行,可以是公司運作經營效率不斷提高,如股權內部轉讓的相關規(guī)定,具有一定強制性,可以使外部產生的競爭、干預等帶來的影響降到最低,從而減少公司內部斗爭、提高公司運作效率,對于建少資源浪費有著極大作用。
1.2 公司章程產生的作用
通常情況下,公司章程是由公司的股東來制定的,可以對如下幾個方面產生一定約束作用:第一,股東;第二,公司;第三,公司經營管理人員,以有效調整公司內部各部門之間的關系,從而為公司經營目標真正實現(xiàn)提供重要支持。因此,公司章程具有一定自治性、公開性、法定性特征,其中,法定性指的是將公司法作為參考,以完成工程章程的制定、內容確定、效力等,在很多國家都是這樣一種流程。而公開性指的是公司章程的內容任何一個人都可以知道,可以對公司的員工進行管理,并讓他們監(jiān)督公司的管理工作。與上述兩種特征相比,自治性更多的體現(xiàn)出公司股東的理念、想法等。
所以,公司章程在公司治理中產生的作用主要是:第一,在公司章程合理運用的情況下,公司治理有著多種可能性。由于公司法中指出不管是股份有限公司,還是有限責任公司,在制定公司章程時可以有一條任意記載事項,因而公司章程有著較大控制的自治性。第二,在公司法允許的范圍內,公司章程的內容可以根據公司的規(guī)模、成立目的、自身特點和資本情況等來確定,因而其具有的自治理念比較多。第三,公司章程有著一定對外公示力,即通過記載公司經營范圍、性質、資本等多種內容,讓客戶、民眾更全面的了解公司,從而成為與公眾保持良好聯(lián)系的重要渠道之一,對于提升公司的整體形象、信譽度等有著重要作用。
2 公司法與公司章程在公司治理中的協(xié)調措施
在進行公司治理時,受到公司法與公司章程制定時的目標不一樣、調整手段有著一定對立性等多種因素的影響,會產生一些矛盾和沖突。因此,隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,公司法與公司章程在公司治理中的協(xié)調應采取的措施主要有如下幾點:
2.1 注重公司法實踐方面的合理協(xié)調
在我國進行公司法的立法時,需要制定一些指導性文件,以便為公司章程的制定提供指導。如果公司章程在制定時,沒有一個指導性的文件可以參考,則可能產生很多問題。當前,我國實施的公司法中,涉及的公司章程方面的內容比較少,只有恨簡單的界定,使得很多公司法的條文被直接復制過去。所以,注重公司法實踐方面的合理協(xié)調,將公司章程制定時的一些細節(jié)內容、強制性內容、任意性原則等的分配情況在指導性文件中作出闡述,才能促進私法自治模式更加完善,從而跳出公司章程制定時的原有模式。與此同時,在進行司法審判時,法官不能只是將條文直接運用過來對某個事件進行判定,而是應該根據案例的實際情況,賦予更多的自由裁量權,并合理確定公司章程的自治性,才能確保各種司法審判的公正性、公平性。由此可見,公司法在公司的正常運行中發(fā)揮著非常重要的作用,而公司發(fā)規(guī)定的相關制度,是公司章程制定必須參考的,如在進行公司股東大會時,董事的選擇應通過投票制來確定,對于充分發(fā)揮公司法在公司治理中的強制性作用有著重要影響。
2.2 加強公司章程制定者章程意識的增強
以往公司章程在制定時,采用的都是填鴨式方式,并不能很好的體現(xiàn)司法公正性。因此,在設立公司之前,公司章程制定者需要具備較強的章程意識,保證公司章程的可操作性,才能在公司股東或發(fā)起人獲得更多自治權的基礎上,促進公司發(fā)展目標真正實現(xiàn),以及提高公司的整體效益。所以,在進行公司章程的制定時,其制定者需要具備積極的心態(tài),從公司權益出發(fā),保持較強的責任心,才能真正發(fā)揮公司章程在公司治理中的作用,對于促進公司發(fā)發(fā)、公司章程在公司治理中更加協(xié)調有著極大意義。
2.3 對公司章程自治邊界進行準確把握
在公司治理過程中,公司章程不只是自治規(guī)范,也是自治、強制相結合形成的產物之一。因此,公司章程在制定時,必須將公司法強制規(guī)范作為重要基礎,并且,在排除或變更公司法中的任意性條款后,公司章程的內容可以適當?shù)倪M行強制性條款的分配,以及任意性條款的分配。所以,對公司章程自主邊界進行準確把握,可以有效避免公司法、公司章程在公司治理中產生的效力出現(xiàn)一些沖突。
在實踐過程中,從湯欣二分法的角度進行分析可以發(fā)現(xiàn),公司法規(guī)則體現(xiàn)主要包括兩個部門:第一,基本規(guī)則;第二,普通規(guī)則,前者一般指的是和公司內部關系有關的一些規(guī)則,與公司的基本性質相關,而后者指的是與公司如下幾個部分相關的一些制度:第一,公司權利分配;第二,公司組織;第三,公司利潤分配;第四,公司資產,等等。隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,不管是股份有限公司,還是有限責任公司,在進行公司章程的制定時,都需要擴大普通規(guī)則的任意性,并通過強制性規(guī)則來規(guī)范基本規(guī)則,才能更好的促進各個公司進一步發(fā)展。同時,從公司事務性質角度進行分析,需要擴大公司內部事務的任意性條款,而外事務,特別是和利益者相關的權益相關的事務,則需要采用強制性條款進行規(guī)范,以體現(xiàn)民法的公平性原則。
3 結束語
總的來說,我國市場經濟體制的不斷完善,要求公司必須提高管理要求,進一步完善管理機制,才能更好的滿足社會發(fā)展需求。因此,在加強法制建設的大環(huán)境下,公司想要進一步發(fā)展,就必須注重公司法、公司章程在公司治理中的協(xié)調,并充分發(fā)揮上述兩者的作用,才能更好的提高公司效益,是公司可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
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