謝寶富
近年來,常會聽到“家有考生”且有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的親友說,“孩子考得不好就出國”。同時,由于高校擴(kuò)招受限多年以及高校迅猛發(fā)展等原因,我國不少優(yōu)質(zhì)高校尤其是名牌高校已存在一定的教學(xué)資源閑置或浪費(fèi)現(xiàn)象。例如,某著名理工科大學(xué)所定教師年均教學(xué)工作量標(biāo)準(zhǔn)僅64學(xué)時,越來越多的理工科專業(yè)導(dǎo)師痛感手下研究生嚴(yán)重不足。
如上事實(shí)表明,目前我國優(yōu)質(zhì)高校適時精準(zhǔn)擴(kuò)招不僅有需求和必要,而且有條件及可能。高校適度精準(zhǔn)擴(kuò)招不僅可以滿足廣大考生對國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等教育的極度渴求,減輕其因無法接受國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等教育,被迫出國留學(xué)而致的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且可以緩解目前名校熱門專業(yè)導(dǎo)師科研任務(wù)過重、人手不足與研究生招生指標(biāo)受限之間的矛盾,為我國經(jīng)濟(jì)騰飛、社會進(jìn)步插上科教的“翅膀”。
當(dāng)然,我國高校是否應(yīng)重啟擴(kuò)招乃至如何重啟擴(kuò)招,就目前形勢而言,無疑都是極具爭議的艱困話題。在我看來,即使政府及社會輿論在重啟高校擴(kuò)招上能艱難地達(dá)成共識,也肯定不能開啟上世紀(jì)末、本世紀(jì)初那樣的“大水漫灌”式擴(kuò)招,而應(yīng)精準(zhǔn)擴(kuò)招,同時借此對我國高校專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
首先,擴(kuò)招指標(biāo)只能給教學(xué)資源有一定閑置的優(yōu)質(zhì)高校。這樣的高校包含具備如上特征的名牌大學(xué)和普通高校兩類。
其次,擴(kuò)招指標(biāo)應(yīng)盡可能投放給市場需求較大的工程技術(shù)類專業(yè)。上一輪高校擴(kuò)招最大的缺憾之一是不問市場需求、不分專業(yè)地全面擴(kuò)招,乃至一些供過于求專業(yè)的大學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”。一味“大水漫灌”式擴(kuò)招,終不免把稀缺、有用的技術(shù)工培養(yǎng)成“多余”“無用”的大學(xué)生,導(dǎo)致人力資源的無謂浪費(fèi)。
再次,兩類擴(kuò)招高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)有所區(qū)別。投放于優(yōu)質(zhì)名牌高校的擴(kuò)招指標(biāo),應(yīng)旨在培養(yǎng)一流的科技創(chuàng)新人才,投放于優(yōu)質(zhì)普通高校的擴(kuò)招指標(biāo),應(yīng)重在造就高級應(yīng)用型技術(shù)技能人才。同時,趁擴(kuò)招之機(jī),適時推動如上普通高校由學(xué)術(shù)性向應(yīng)用技術(shù)型的自然轉(zhuǎn)型,以期徹底解決我國高級技工嚴(yán)重短缺的問題。
最后,要解決我國高校畢業(yè)生供需失衡問題,有關(guān)主管部門在審慎重啟高校擴(kuò)招的同時,還應(yīng)順道對高校專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。我國大學(xué)生供過于求的情況主要發(fā)生在法律、公管、經(jīng)管、社會、政治等人文社會科學(xué)類專業(yè)領(lǐng)域,這主要是因為相關(guān)專業(yè)大多文理兼收。應(yīng)對那些早已供過于求的專業(yè)痛下決心,在招生上予以嚴(yán)格限制,采用停招、控制發(fā)展、校際相同專業(yè)合并等辦法,逐步解決其過度發(fā)展和人員分流問題,將省下來的招生指標(biāo)及資源進(jìn)一步投放到有市場需求、應(yīng)予擴(kuò)招的專業(yè)?!?/p>
(作者是北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo))