李艷艷

〔摘要〕2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上發(fā)表重要講話，向廣大領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了通過網(wǎng)絡(luò)走好群眾路線的號召。網(wǎng)絡(luò)群眾路線思想與黨的群眾路線思想一脈相承。在當(dāng)今，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和實現(xiàn)中國夢，關(guān)系到黨和人民的血肉聯(lián)系，關(guān)系到人民幸福感的提升。走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，要求我們從確保我們的黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色的高度加以重視，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確界定自己在網(wǎng)上的角色定位，還要做到內(nèi)容方面的準(zhǔn)確定位，同時在具體的工作方式方法上也要有一些定位和要求。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平；互聯(lián)網(wǎng)；群眾路線；中國共產(chǎn)黨；領(lǐng)導(dǎo)干部

〔中圖分類號〕D252 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕2095-8048-（2017）02-0040-06

隨著中國網(wǎng)民的人數(shù)規(guī)模超過7億，網(wǎng)民規(guī)模已占據(jù)全國總?cè)藬?shù)的一半以上，能否熟練使用網(wǎng)絡(luò)并通過網(wǎng)絡(luò)做好群眾工作成為廣大黨員干部面臨的一大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。正如習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。這就意味著，領(lǐng)導(dǎo)干部如果過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就不具備合格的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。正是在這個意義上，2016年4月19日，習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，在明確提出“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”之后，作為這一精神的鮮活體現(xiàn)和落實，他向廣大領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了通過網(wǎng)絡(luò)走好群眾路線的號召：“各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。”。〔1〕網(wǎng)絡(luò)群眾路線進(jìn)而成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，不僅得到廣大國內(nèi)網(wǎng)民的點贊，也深受國外網(wǎng)民的好評。那么，習(xí)近平總書記為什么要提出網(wǎng)絡(luò)群眾路線，網(wǎng)絡(luò)群眾路線有哪些新的特點和要求，我們又應(yīng)該怎樣走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線？這些問題是各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須認(rèn)真思考和回答好的問題。

一、從群眾路線到網(wǎng)絡(luò)群眾路線

作為黨的根本工作路線，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨人在長期革命斗爭的實踐中形成的“一切為了群眾，一切依靠群眾和從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線思想，不僅是毛澤東思想活的靈魂之一，更是黨所有工作的出發(fā)點和落腳點。從中國共產(chǎn)黨成立之日至今，雖然世情、國情、黨情發(fā)生了翻天覆地的巨變，但是群眾路線思想不僅沒過時，而且顯得更為重要。事實上，我們黨也從來沒丟棄過這一法寶，網(wǎng)絡(luò)群眾路線就是群眾工作在信息時代的新延伸、新舉措、新陣地，是我們不忘初心的具體體現(xiàn)。

在中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷程中，群眾路線思想一直發(fā)揮著極其重要的作用。早在1922年7月，在上海召開的黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中就明確提出，把黨建設(shè)成為一個革命的群眾性的無產(chǎn)階級政黨。1929年9月，《中央給紅四軍前委的指示信》中明確提出了紅軍工作“不要由紅軍單獨去干”“一定經(jīng)過群眾路線”的著名論斷，在黨的歷史上第一次明確提出“群眾路線”的概念。〔2〕這被認(rèn)為是群眾路線形成的標(biāo)志性事件，也標(biāo)志著群眾路線開始成為我黨、我軍的重要工作路線。

黨的群眾路線不僅是一種思想認(rèn)識的過程，更重要的是一個不斷強(qiáng)化落實的實踐過程。蘇區(qū)斗爭時期，黨和紅軍之所以能在敵我力量懸殊的惡劣條件下堅持斗爭達(dá)數(shù)年之久，其中一個重要原因就是黨和蘇區(qū)干部始終與人民群眾艱苦與共，患難相依，“有鹽有咸，無鹽同淡”，建立了水乳交融的黨群關(guān)系?？谷諔?zhàn)爭時期，黨的群眾路線的基本內(nèi)容開始不斷完善和成熟。1943年6月，延安整風(fēng)運動中，毛澤東為中央起草了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文，從辯證唯物主義認(rèn)識論的高度，對黨的群眾路線的工作方法進(jìn)行了精辟概括：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去?！绱藷o限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識論。”〔3〕這段論述成為黨的群眾路線形成完備的科學(xué)理論形態(tài)的重要標(biāo)志。

1945年，在黨的七大所作的《論聯(lián)合政府》的政治報告中，毛澤東不僅進(jìn)一步論述了黨的群眾路線的核心內(nèi)容，并將其作為共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志加以強(qiáng)調(diào)。他還從我們黨的根本性質(zhì)和宗旨出發(fā)，提出把“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，〔4〕這就使我們黨對群眾路線的認(rèn)識提到了一個新的高度。

新中國成立后，群眾路線不僅繼續(xù)得到重視，而且成為我們黨取得一個又一個勝利的重要法寶。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》首次把群眾路線確定為毛澤東思想“活的靈魂”（即實事求是、群眾路線、獨立自主）之一，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”?！?〕鄧小平則常常把“群眾路線”同“實事求是”的重要性相提并論，認(rèn)為這是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)中“最根本的東西”，強(qiáng)調(diào)“群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶”?！?〕

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對群眾路線的重視達(dá)到了改革開放以來的新高峰。2012年3月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了《中央政治局關(guān)于改進(jìn)政治作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從2013年下半年開始，用一年半左右的時間全黨自上而下的分批開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。事實表明，群眾路線教育實踐活動對夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位具有非常重大而深遠(yuǎn)的意義。

習(xí)近平總書記說得好，“互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產(chǎn)生重要影響”?！?〕隨著微博、微信、論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)時代傳播手段日新月異，顛覆了傳統(tǒng)傳播規(guī)律，打破了傳統(tǒng)傳播格局，新媒體越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間和獲取公共服務(wù)的新平臺。由于網(wǎng)絡(luò)時代幾乎可以說“人人都是記者”，政府機(jī)關(guān)和街頭小販、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾在某種意義上都處于一個平等的對話位置，黨和政府的權(quán)威性受到極大挑戰(zhàn)，也對傳統(tǒng)的工作方式、方法提出了很多挑戰(zhàn)。正是看到了這些問題和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記明確指出：“各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑?！薄?〕網(wǎng)絡(luò)群眾路線思想的提出既體現(xiàn)出總書記的高瞻遠(yuǎn)矚，也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想所必須，更是黨中央在信息時代對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的一個新要求。

二、網(wǎng)絡(luò)群眾路線的重要意義

理論應(yīng)該隨時代的發(fā)展而變化，任何理論一旦變成教條就會對實際工作產(chǎn)生危害。群眾路線是黨的根本工作路線，也是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的重要法寶，但它從來不是僵化停滯的，而是隨著時代的發(fā)展不斷被注入新的內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)群眾路線是對群眾路線的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，也是習(xí)近平總書記高度重視、大力踐行群眾路線思想的體現(xiàn)。因此，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)群眾路線有哪些新的特點和要求，這是走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的基本前提。

首先，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到黨的執(zhí)政地位。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的迅猛發(fā)展，美國等帝國主義國家憑借其在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息等方面的強(qiáng)勢，卻正將網(wǎng)絡(luò)變成對其他國家進(jìn)行意識形態(tài)滲透、和平演變的主渠道，企圖通過互聯(lián)網(wǎng)在中國實施“顏色革命”。在全國宣傳思想工作會議上的重要講話（“8·19”重要講話）中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場”。在“2·19”重要講話中，他更是特別強(qiáng)調(diào)，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。這一切表明，能否維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到能否確保我們的黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色，是事關(guān)黨和國家前途命運的重大挑戰(zhàn)，不僅關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，而且關(guān)系到黨的生死存亡。而要應(yīng)對好這個挑戰(zhàn)，僅僅靠我們黨自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)動群眾、依靠群眾，這就要求我們必須走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。

其次，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和實現(xiàn)中國夢能否沿著正確道路推進(jìn)。隨著習(xí)近平總書記2014年12月在江蘇調(diào)研時首次提出“四個全面”戰(zhàn)略布局，使得以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整地展現(xiàn)出來。而要進(jìn)一步沿著正確道路推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就需要凝聚起全黨、全軍和全國各族人民的強(qiáng)大力量。互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展也是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容，不走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線就難以沿著正確道路推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

再次，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到黨和人民的血肉聯(lián)系。我們在網(wǎng)絡(luò)時代開展群眾路線的工作環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，網(wǎng)絡(luò)越來越成為我們生活越來越重要的組成部分。今天，不僅群眾工作的目標(biāo)發(fā)生了顯著變化，群眾工作的對象也出現(xiàn)了深刻變化。這就要求我們，一方面要解決好實際的問題，同時也要將解決好實際問題與解決輿論問題并重對待，并且要積極適應(yīng)由傳統(tǒng)的實名工作對象轉(zhuǎn)變?yōu)槟涿墓ぷ鲗ο?。這就我們?nèi)罕姽ぷ鲗ο笏l(fā)生的一個深刻變化。要適應(yīng)這些變化，就要正確把握網(wǎng)絡(luò)群眾路線呈現(xiàn)出的新內(nèi)涵。這就要求我們，不僅要在實際工作中把事情做好，切實為群眾謀福利，還要在網(wǎng)絡(luò)空間中把話說好，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輿論引導(dǎo)作用。只有這樣才能夠真正走進(jìn)人民群眾的心坎當(dāng)中去，這兩個方面可以說都很重要，缺一不可。正是清醒地看到這些變化，習(xí)近平總書記不僅提出了網(wǎng)絡(luò)群眾路線的新表述，而且要求各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)來走群眾路線。他特別強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就自然上了網(wǎng)，群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？”〔9〕他要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對于廣大網(wǎng)民要多一些包容和愛心，對于他們的建設(shè)性意見要及時的吸納，對于困難要及時的幫助。對于他們不了解的情況，要進(jìn)行及時的宣介，而對于錯誤認(rèn)識要進(jìn)行及時的廓清，對于怨氣怨言要及時的化解，對錯誤看法要及時的引導(dǎo)和糾正。讓互聯(lián)網(wǎng)真正成為了解群眾、貼近群眾，為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主，接受人民監(jiān)督的新渠道。

最后，能否真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線關(guān)系到人民幸福感的提升。今天，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入我們工作和生活的方方面面，購物、交友、娛樂……能否適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，很大程度上關(guān)系到人民幸福感的提升。而要做到這一點，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，就必須真正走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動通過網(wǎng)絡(luò)聽民意、察民情、解民憂，主動為群眾提供更加便捷高效的服務(wù)，通過全心全意為人民服務(wù)做好網(wǎng)上群眾工作，不斷提升人民的幸福感。

三、走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的新要求

習(xí)近平總書記不僅強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項本領(lǐng)?！薄?0〕明確提出走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功，這就提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，否則就是不合格。既然走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線如此重要，如此體現(xiàn)時代的迫切要求，我們應(yīng)如何走好這條網(wǎng)絡(luò)群眾路線呢？這里不僅有走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的方式、方法問題，更有對網(wǎng)絡(luò)群眾路線的重要性、迫切性的認(rèn)識問題，要求我們必須站在黨和國家前途命運的高度來認(rèn)真回答好這個問題。

首先，要從確保我們的黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色的高度重視走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭復(fù)雜、尖銳，能否走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線不僅關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，而且關(guān)系到能否確保我們黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠(yuǎn)不變色。其中，通過走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，正確認(rèn)識和認(rèn)真做好紅色地帶、黑色地帶、灰色地帶這“三個地帶”的轉(zhuǎn)化工作是一個關(guān)鍵。正如習(xí)近平總書記在“8·19”重要講話中所指出，當(dāng)前，思想輿論領(lǐng)域主要存在“三個地帶”。第一個是紅色地帶，主要是主流媒體和網(wǎng)上正面力量構(gòu)成的，這是我們的主陣地，一定要守住，決不能丟了。第二個是黑色地帶，主要是網(wǎng)上和社會上一些負(fù)面言論構(gòu)成的，還包括各種敵對勢力制造的輿論，這不是主流，但其影響不可低估。第三個是灰色地帶，處于紅色地帶和黑色地帶之間。在科學(xué)劃分“三個地帶”的同時，他強(qiáng)調(diào)對不同地帶要采取不同策略，為做好新時期的意識形態(tài)工作指明了前進(jìn)道路、確定了正確思路。而在網(wǎng)絡(luò)輿論影響力與日俱增的今天，各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部們，要是不上網(wǎng)就難以了解民意，也無法正確認(rèn)識“三個地帶”。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實提高同互聯(lián)網(wǎng)打交道的能力，真正做到善待、善管和善用，一定要把“懂網(wǎng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一個基本素質(zhì)，作為一門必修課。把“用網(wǎng)”作為一項基本功，把上網(wǎng)看看，在線聊聊，網(wǎng)上蹲點兒作為深入基層、深入群眾的一個新途徑和渠道。

我們要走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，不僅要認(rèn)真做好“三個地帶”的轉(zhuǎn)化工作，同時也要在網(wǎng)上積極引導(dǎo)社會輿論，從而真正使我們黨的主張和聲音真正的走進(jìn)群眾的心坎上去。對于網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，我們必須加以高度重視。在近年來中東北非一些國家發(fā)生的“顏色革命”中，網(wǎng)絡(luò)自媒體就扮演了馬前卒和導(dǎo)火索的作用。我們一定要深刻認(rèn)識到，如果我們的廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不去積極參與網(wǎng)絡(luò)，沒有走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，那我們就有可能犯顛覆性的錯誤。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力加強(qiáng)意識形態(tài)能力建設(shè)，切實增強(qiáng)思想辨別力、理論創(chuàng)新力、共識凝聚力和話語支配力，認(rèn)真做好正面引導(dǎo)輿論和揭批錯誤思潮的工作。

其次，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確界定自己在網(wǎng)上的角色定位。在網(wǎng)絡(luò)自媒體上，傳播主體之間的地位平等。它不會因為身份而異，并不體現(xiàn)任何職務(wù)差別、層級關(guān)系。當(dāng)今，由社會突發(fā)重大事件上升為網(wǎng)絡(luò)論爭的頻率也在不斷加大，由具體的社會熱點事件引發(fā)意識形態(tài)論爭論戰(zhàn)的輿情事件每天都在上演著。我們一定要適應(yīng)工作崗位、時代對于我們的要求，實現(xiàn)角色上的幾個轉(zhuǎn)換：一是從職業(yè)轉(zhuǎn)化為事業(yè)，這需要建立一種對于黨和國家事業(yè)、對于人民的幸福高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心。不是僅僅為了去完成工作，完成上網(wǎng)而去上網(wǎng)。另外一個方面就是應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)的旁觀者變成網(wǎng)絡(luò)輿論的自覺參與者、干預(yù)者，努力成為群眾信賴、追捧的紅色“大V”。這是網(wǎng)絡(luò)時代對于我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求，只有實現(xiàn)這樣一種轉(zhuǎn)變，我們才能夠真正參與到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，才能真正了解網(wǎng)民各種各樣的利益訴求。

網(wǎng)絡(luò)群眾路線需要高度的人格魅力，這種人格魅力不只是以一種平等心和廣大網(wǎng)民交流，同時要展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部自身的人格魅力。網(wǎng)絡(luò)傳播往往是從喜歡一個人進(jìn)而喜歡一個人的觀點和思想。所以說，我們要想讓自己的觀點得到網(wǎng)民的理解，那就要讓群眾發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可、信賴你，主動向你學(xué)習(xí)。這就要求我們要有一個比較鮮明的網(wǎng)絡(luò)個性和特征，才能增強(qiáng)我們的識別度和信任度。同時，網(wǎng)絡(luò)輿論場更要求我們廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須信仰堅定、是非鮮明、勇于奉獻(xiàn)、不怕犧牲，不僅敢于亮劍、善于斗爭，而且要積極團(tuán)結(jié)更多群眾與我們站在一起并肩戰(zhàn)斗。

再次，廣大的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要做到內(nèi)容方面的準(zhǔn)確定位。這就是要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的分眾化、差異化的傳播趨勢，與網(wǎng)民進(jìn)行誠懇的溝通，增強(qiáng)溝通的透明度、工作的透明度，主動接受網(wǎng)民的監(jiān)督。目前，網(wǎng)絡(luò)讀者有一種盲目的從眾性，對于一些碎片化的自媒體上的傳播內(nèi)容缺乏鑒別力。對于一些有失偏頗的觀點、“標(biāo)題黨”行為甚至網(wǎng)絡(luò)謠言等也并沒有加以深究，而是在通過微博、微信群、朋友圈等方式來進(jìn)一步傳播，無意中為錯誤信息形成了一種傳播鏈條。對于我們來說，對于網(wǎng)民訴求的積極回應(yīng)，在網(wǎng)上開展群眾路線，一定不能無病呻吟。而是要有強(qiáng)烈的問題意識，始終堅持問題導(dǎo)向，敢于直面、勇于針對現(xiàn)實問題做出言之有理、言之有據(jù)、言之有物的回應(yīng)，一方面加強(qiáng)馬克思主義理論的素養(yǎng)，在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)言要體現(xiàn)出理論的高度、現(xiàn)實的深度。同時，要對群眾的利益表達(dá)進(jìn)行有針對性地解剖，有針對性地回應(yīng)，才有可能真正打動群眾?？偟膩碚f，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要在網(wǎng)絡(luò)上傳播一種真善美的價值觀念，傳播正能量，這樣才可能得到網(wǎng)民的認(rèn)可、認(rèn)同乃至崇信。

最后，我們在具體的工作方式方法上也要有一些定位和要求。第一，要形成明確的網(wǎng)絡(luò)身份，這樣才有可能形成我們網(wǎng)絡(luò)的識別度。第二，實現(xiàn)話語形式的有效轉(zhuǎn)變。我們要認(rèn)識到，許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的話語表達(dá)方式已形成一種習(xí)慣，即一種政治化的表達(dá)方式，有的甚至大話、空話、套話不斷，缺乏問題意識和應(yīng)有的真誠。但是，政治話語、大眾話語和民間話語有著差異性。而如果這個差異性不能夠有效化解，就有可能形成互相不理解的狀況，進(jìn)而影響我們黨的主張、黨的意志、黨的精神的傳播。例如，我們在政治話語層面來講群眾路線，這沒有問題。但是如何讓群眾路線這種政治話語得到學(xué)術(shù)理論界和大眾的理解呢？顯然，它需要發(fā)生一個話語轉(zhuǎn)換。同時，由于這些話語本身會出現(xiàn)一種相互混淆的狀況，這也會造成我們引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的困難，比如說發(fā)端于“民主”的一系列的網(wǎng)絡(luò)論爭當(dāng)中，有些情況就是拿民主的抽象概念來大做文章，并沒有給予這種抽象民主概念切合于中國實際的內(nèi)涵式的解讀和闡釋，從而導(dǎo)致我們只是停留在一個抽象的一種概念上面進(jìn)行一種知文見意的膚淺解讀。所以，我們要在這些問題上善于發(fā)聲，針對群眾的困惑做出讓其信服的解答，防止出現(xiàn)話語的不理解、不信任狀態(tài)。

走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，可以使我們以積極、理性、誠懇的態(tài)度面對工作中出現(xiàn)的失誤、錯誤，贏得群眾的諒解與支持。面對當(dāng)今中國面臨的復(fù)雜局面，工作中出差錯、走彎路在所難免，根本不存在毫無差錯的黨委、政府。只要不是故意、惡意為之，黨委、政府出現(xiàn)錯誤、失誤并不可怕。其實，在錯誤問題面前的錯誤態(tài)度才是真正的執(zhí)政災(zāi)難，不但維護(hù)不了黨和政府的權(quán)威，反而會因其備受質(zhì)疑而喪失了公眾對黨和政府的基本信任，從而動搖了公正執(zhí)法、執(zhí)政為民的社會理念。而走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，群眾不僅可以幫助我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的失誤、錯誤，更可以推動、幫助我們積極改正。

需要強(qiáng)調(diào)的是，要在更多更好地造福人民的過程中走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。這是我們走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的出發(fā)點，也是落腳點。當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為民意的集散地、民情的抒發(fā)地、民怨的表達(dá)地，正是由于這樣一種特殊功能，廣大基層群眾樂于上網(wǎng)，在網(wǎng)上表達(dá)自己的利益訴求，在網(wǎng)上表達(dá)自己對于國家社會大事小情的看法。我們要深刻認(rèn)識到，廣大人民群眾對網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需求很多，有的還很迫切。比如，相比城市，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板。這就要求我們要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。同時，可以做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，發(fā)展智能制造，帶動更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；可以瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化水平，幫助廣大農(nóng)民增加收入。另外，廣大人民群眾也盼望互聯(lián)網(wǎng)能在更多領(lǐng)域造福自己的生活。因此，我們走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，就應(yīng)該深入群眾，真正了解群眾的需求，從而發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；還可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育；也可以加快推進(jìn)電子政務(wù)，鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，等等。這些方面有很多事情可做，但我們做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要我們今后繼續(xù)努力走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，以人民的需求為重心大力發(fā)展好我國的互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，努力讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平在網(wǎng)信工作座談會上的講話全文發(fā)表〔N〕.人民日報（海外版），2016-04-26.

〔2〕周恩來軍事文集：第1卷〔M〕.人民出版社，1997.97.

〔3〕 〔4〕毛澤東選集：第3卷〔M〕.人民出版社，1991.899，1094.

〔5〕 〔6〕十一屆三中全會以來重要文獻(xiàn)選讀（上）〔M〕.人民出版社，1987.340，257.

〔7〕 〔8〕 〔9〕 〔10〕習(xí)近平在網(wǎng)信工作座談會上的講話〔N〕.人民日報（海外版），2016-4-26.

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