建設(shè)紀(jì)事

住建部開(kāi)展國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃評(píng)估

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知，要求各地盡快組織啟動(dòng) 2020 年前到期的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總體規(guī)劃）的評(píng)估工作。通知中提出：

一、突出評(píng)估重點(diǎn)?？傮w規(guī)劃評(píng)估要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在充分肯定總體規(guī)劃實(shí)施成效的同時(shí)，緊緊圍繞現(xiàn)行規(guī)劃履行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，就總體規(guī)劃對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、利用和管理的指導(dǎo)性，以及總體規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)管的一致性等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。

二、編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。要按照風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃評(píng)估報(bào)告框架要求，規(guī)范編制評(píng)估報(bào)告，提出是否重新編制規(guī)劃的結(jié)論，明確重新編制規(guī)劃需解決的重要事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題，并提出針對(duì)性的措施建議，為下一步規(guī)劃編制提供指導(dǎo)。

三、加快工作進(jìn)度。2015 年前到期或 1994 年前批準(zhǔn)實(shí)施的總體規(guī)劃的評(píng)估工作要于 2017 年 12 月底前完成 ；2020年到期的總體規(guī)劃的評(píng)估工作要力爭(zhēng)于 2018 年 6 月底前完成；評(píng)估報(bào)告要及時(shí)報(bào)住建部城市建設(shè)司。各地要根據(jù)評(píng)估結(jié)論，適時(shí)啟動(dòng)有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的重新編制工作，以便做好新規(guī)劃與原規(guī)劃的銜接。

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)取消

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布通知：取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)。

通知指出：

一、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門(mén)不再受理城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的相關(guān)申請(qǐng)。

二、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門(mén)不得以任何方式，強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件。

三、各地要按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，創(chuàng)新城市園林綠化市場(chǎng)管理方式，探索建立健全園林綠化企業(yè)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

四、《關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》（建辦城函［2015］133 號(hào)）自本通知印發(fā)之日起廢止。

住建部要求加強(qiáng)城市排水防澇汛前檢查

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院補(bǔ)齊城市排水防澇能力“補(bǔ)短板”的工作部署，做好 2017 年汛期安全度汛工作，日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，首次以通告形式公布了全國(guó)城市排水防澇安全責(zé)任人及 3619 個(gè)重要易澇點(diǎn)責(zé)任人名單，以嚴(yán)格落實(shí)城市人民政府排水防澇工作主體責(zé)任。通告要求，各責(zé)任人要切實(shí)履行城市排水防澇工作職責(zé)，加強(qiáng)汛前檢查和日常管理，做到責(zé)任到崗、到人；對(duì)于汛期玩忽職守、工作不力造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任人，要依法追究責(zé)任。

同時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳還發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)2017 年城市排水防澇汛前檢查確保安全度汛工作的通知》，要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，落實(shí)城市排水防澇工作要求。在汛前完成排水管網(wǎng)清疏工作，特別要疏通施工工地和新建建筑物、構(gòu)筑物周邊以及常年易淤積管段。對(duì)城市具有排澇功能的河道及時(shí)整治、疏浚，確保達(dá)到規(guī)定的排澇標(biāo)準(zhǔn)，并做好與市政排水管網(wǎng)的水位協(xié)調(diào)調(diào)度，保障汛期雨水行泄暢通。落實(shí)與氣象部門(mén)建立的預(yù)警信息共享和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成應(yīng)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害的工作合力，提高內(nèi)澇預(yù)判和防治水平。

通知明確指出，納入國(guó)務(wù)院城市排水防澇補(bǔ)短板范圍的60個(gè)城市，要按照要求落實(shí)易澇點(diǎn)整治工程項(xiàng)目，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；并將于近期對(duì)納入國(guó)務(wù)院城市排水防澇補(bǔ)短板范圍的城市進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查補(bǔ)短板工程項(xiàng)目實(shí)施情況。

7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鑄鐵檢查井蓋》（CJ/T511-2017）自 2017年 9 月 1 日起實(shí)施。原《鑄鐵檢查井蓋》（CJ/T3012-1993）同時(shí)廢止。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/ T510-2017）為城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實(shí)施。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工程用中空玻璃微珠保溫隔熱材料》（JG/ T517-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實(shí)施。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑外墻涂料通用技術(shù)要求》（JG/T512-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實(shí)施。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《酚醛泡沫板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)材料》（JG/T515-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月1日起實(shí)施。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼邊框保溫隔熱輕型板》（JG/T513-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實(shí)施。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑用發(fā)泡陶瓷保溫板》（JG/T511-2017）為建筑工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自 2017 年 9 月 1 日起實(shí)施。

上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范由住建部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

1～3月全國(guó)公路、民航建設(shè)投資同比較快增長(zhǎng)

今年1～3月，公路建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3055億元，同比增長(zhǎng) 33.5%，分區(qū)域看，東、中、西部地區(qū)分別完成投資 947 億元、651 億元、1457 億元，同比增長(zhǎng) 51.6%、29.7%、25.3% ；鐵路完成固定資產(chǎn)投資 966 億元，同比增長(zhǎng) 1.5% ；水路建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 209 億元，同比下降 0.2% ；民航建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 140 億元，同比增長(zhǎng) 16.7%。

13大類(lèi)重大工程包進(jìn)展情況

自 2014 年 9 月國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)推出 13 大類(lèi)重大工程包以來(lái)（旅游休閑重大工程包進(jìn)展情況自 2017 年 2 月起納入調(diào)度），截至 2017 年 2 月底，已累計(jì)完成投資 88806 億元，開(kāi)工 56 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、593 個(gè)項(xiàng)目。

一、信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程。包括國(guó)家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、電網(wǎng)工程、油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施。已開(kāi)工 4 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、67 個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資 25144 億元。

二、生態(tài)環(huán)保重大工程。包括國(guó)土生態(tài)整治工程、大氣污染防治工程、清潔水工程。14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)已全部開(kāi)工，累計(jì)完成投資 7001 億元。

三、清潔能源重大工程。包括沿海核電、西南水電基地、風(fēng)光電。已開(kāi)工 45 個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資 11618 億元。

四、糧食水利重大工程。包括國(guó)家糧食安全保障工程、重大水利工程。已開(kāi)工 2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、66個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資 4124 億元。

五、交通運(yùn)輸重大工程。包括鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河高等級(jí)航道、城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。已開(kāi)工 209 個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資 18427 億元。

六、健康養(yǎng)老服務(wù)重大工程。包括健康服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、體育健身設(shè)施建設(shè)。15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)已全部開(kāi)工，累計(jì)完成投資 6563 億元。

七、能源礦產(chǎn)資源保障重大工程。已開(kāi)工89個(gè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資 5699 億元。

八、現(xiàn)代物流重大工程。1個(gè)專(zhuān)項(xiàng)已開(kāi)工。累計(jì)完成投資 2240 億元。

九、城市軌道交通重大工程。已開(kāi)工53個(gè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資 1512 億元。

十、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程。包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)、高端船舶和海洋工程裝備關(guān)鍵技術(shù)、軌道交通裝備關(guān)鍵技術(shù)、新能源（電動(dòng)）汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)、高端藥品和醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)。6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)全部開(kāi)工，累計(jì)完成投資 134 億元。

十一、新興產(chǎn)業(yè)重大工程。包括信息消費(fèi)、新型健康技術(shù)惠民、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育發(fā)展、高性能集成電路、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)全部開(kāi)工，累計(jì)完成投資 703 億元。

十二、制造業(yè)升級(jí)改造重大工程。已開(kāi)工64個(gè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資 252 億元。

十三、旅游休閑重大工程。已開(kāi)工8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)。累計(jì)完成投資 5389 億元。

一二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅繼續(xù)回落

日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布 2017 年 3 月份 70 個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

一、15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅全部回落、6個(gè)城市環(huán)比下降。

3月份是房地產(chǎn)傳統(tǒng)銷(xiāo)售旺季，但在因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅繼續(xù)回落，環(huán)比總體平穩(wěn)。從同比看，3月份 15個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格漲幅均比上月回落，回落幅度在 0.2 至 6.0 個(gè)百分點(diǎn)之間。從環(huán)比看，6個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格比上月下降，降幅在 0.1 至 0.7 個(gè)百分點(diǎn)之間 ；6 個(gè)城市漲幅在 0.5% 以內(nèi)。據(jù)調(diào)查了解，3月 18～31 日，北京市新建商品住宅日均成交套數(shù)減少，二手住宅日均購(gòu)房資格申請(qǐng)量下降，住宅交易三方合同成交筆數(shù)銳減。

二、70個(gè)城市中一二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅持續(xù)回落，18個(gè)城市環(huán)比下降或漲幅回落，其他城市環(huán)比漲幅略升。

從同比看，3 月份 70 個(gè)城市中有 24 個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格漲幅比上月回落，比2月份增加4個(gè)，回落城市中 18個(gè)為一二線城市。初步測(cè)算，一線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù) 6 個(gè)月回落，3 月份比 2 月份回落 3.4個(gè)百分點(diǎn)；二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)4個(gè)月回落，3 月份比 2 月份回落 0.6 個(gè)百分點(diǎn) ；三線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅略有擴(kuò)大，3 月份比 2 月份擴(kuò)大 0.4個(gè)百分點(diǎn)。

從環(huán)比看，70個(gè)城市中有8個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格比上月下降，10個(gè)城市漲幅回落，其他城市漲幅略升。