曾 蓉

(吉首大學(xué) 國防教育學(xué)院，湖南 吉首 416000)

新時期影響中印關(guān)系的因素

曾 蓉

(吉首大學(xué) 國防教育學(xué)院，湖南 吉首 416000)

在世界和平與發(fā)展的潮流下，中印作為世界上發(fā)展最快的兩個發(fā)展中國家，對世界的發(fā)展做出了重大貢獻，兩國的關(guān)系影響到亞洲乃至世界的和平與穩(wěn)定。由于歷史和現(xiàn)實原因，兩國和平相處的關(guān)系具有不穩(wěn)定性，在一定程度上制約了兩國的和平發(fā)展。

中印關(guān)系；中國；印度；制約因素

中國和印度作為兩大文明古國，擁有悠久的歷史和燦爛的文化，為人類的文明進步做出了重大貢獻。在近現(xiàn)代史上，中印兩國都遭受過西方殖民主義和帝國主義的壓迫，面臨民族解放和發(fā)展的重任。如今，中印作為“金磚五國”的成員，在世界舞臺上扮演重要的角色。兩國在和平共處中還存有許多不穩(wěn)定的影響兩國關(guān)系的因素。

一、邊界領(lǐng)土糾紛

中印邊界長達1700公里，在歷史上形成了一條未曾劃定的行政區(qū)劃習(xí)慣線。近代英國對中印的殖民侵略，尤其是英印政府對中國西藏的侵略，造成中印長達半個多世紀的邊界爭端。1914年3月11日在西姆拉會議上，英印政府外交大臣麥克馬洪利誘西藏噶夏的代表背著中國北洋政府代表搞了一份劃界換文，導(dǎo)致當時中國西藏9萬多平方公里的土地被印度非法占有。印度政府繼承了英印政府時期制定的“前進政策”安全理論，尼赫魯稱“我們的地圖麥克馬洪線是我們的邊界，不管地圖不地圖，這就是我們的邊界”。[1]周恩來總理在1959年給尼赫魯?shù)男胖忻鞔_提到，“中國怎能同意強迫接受這樣一個喪權(quán)辱國、出賣領(lǐng)土，而且這塊領(lǐng)土又如此之大的非法界線呢？”[2]1962年印度挑起的爭端戰(zhàn)爭，以中國的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)爭勝利告終。印度政府為了激起印度民眾的反華情緒，竟把這場戰(zhàn)爭說成是中國的入侵。英國著名學(xué)者內(nèi)維爾·馬克斯維爾稱：“‘所謂的1962年中國的侵略’是印度的彌天大謊。是印度的政策將一個外交上僵持的爭端推向戰(zhàn)場——而且如果繼續(xù)還可能重演?！盵3]中印在意識形態(tài)上存在分歧，在戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟利益上存在沖突。印度政府繼承了英國的“一個內(nèi)湖、二個同心圓和三個緩沖區(qū)”安全戰(zhàn)略理論[4]，還繼承了英印政府在19世紀制定的針對中國政府的“前進政策”。印度把自己視為南亞次大陸的霸主，認為自己應(yīng)該與美國、俄羅斯、中國這樣的大國平起平坐。

二、西藏問題

印度一直視中國西藏為其安全戰(zhàn)略理論的緩沖區(qū)。印度戰(zhàn)略專家認為，“實現(xiàn)把西藏變?yōu)榫彌_區(qū)的政策，不僅為地緣政治所規(guī)定，而且是保持印度安全的最經(jīng)濟的方法?！庇《葟莫毩⑵鹁拖敕皆O(shè)法地干涉中國內(nèi)政，支持當時的西藏叛亂。從20世紀70年代開始，中印關(guān)系得到改善，印度在西藏問題上作了讓步。但是，印度政府對中國一直搞兩面外交：一方面，承認西藏是中國固有的領(lǐng)土，不承認以達賴為首的“流亡政府”，另一方面，暗地支持達賴藏獨分裂勢力，在藏獨分子從事反華暴動時沒有對當時中國駐印度大使館以及華人采取保護措施。印度政府拿分裂勢力作為與中國談判籌碼的陰謀，成為制約中印兩國關(guān)系和平發(fā)展的重要因素之一。

三、中巴關(guān)系

中國和巴基斯坦建立了堪稱世界典范的“全面合作伙伴關(guān)系”，兩國關(guān)系的基礎(chǔ)建立在1953年周恩來總理提出的“和平共處五項原則”之上。不管在中國恢復(fù)聯(lián)合國席位問題上，還是在臺灣、西藏、中印邊界、西方鼓吹的“中國威脅論”等問題上，巴基斯坦都闡明了支持中國的立場。中國在經(jīng)濟、軍事、科技、人道主義等多個方面給予巴基斯坦援助，中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè)為巴基斯坦的經(jīng)濟發(fā)展提供了契機。印度自從印巴分治以來就一直因為克什米爾問題同巴基斯坦保持敵對狀態(tài)，并懷疑其國內(nèi)的叛亂有巴基斯坦的暗中支持。印巴在發(fā)展核武問題上針鋒相對，認為核威懾能在一定程度上制約對方。由于印巴的長期敵對狀態(tài)，印度對中巴的全面合作伙伴關(guān)系很敏感，認為中巴的友好關(guān)系是為了對付印度。印度曾根據(jù)美國提供的“情報”，認為中國給巴基斯坦提供核武器、導(dǎo)彈技術(shù)方面的援助。印度對中巴關(guān)系的評價標準，影響了中印關(guān)系的良好互動。

四、中印兩國的國內(nèi)因素

中印兩國的崛起對兩國關(guān)系的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。由于印度領(lǐng)導(dǎo)層濃厚的民族主義情緒、印度繼承的英印政府的安全戰(zhàn)略構(gòu)想，加之印度國內(nèi)很多人沒有走出1962年中印戰(zhàn)爭的陰影，印度歷屆政府視中國為其最大的競爭對手。印度政府附和西方所謂的“中國威脅論”，與中國展開激烈的競爭。隨著印度經(jīng)濟體制改革的開展，印度經(jīng)濟進入飛速發(fā)展的時期，印度歷屆政府均認為其理所當然地是世界強國。印度謀求成為海軍大國，其海軍將領(lǐng)認為“海洋是大國的象征，我們要做世界級的大國，所以我們要有世界級的海軍。”[5]印度密切關(guān)注中國對印度洋的態(tài)度，認為中國對其在印度洋的利益構(gòu)成威脅。中印兩國在現(xiàn)代化過程中都面臨國內(nèi)社會、政治問題的挑戰(zhàn)。兩國共同面臨的恐怖主義、國家分裂主義等問題在一定程度上也影響了中印關(guān)系。

五、其他國際因素

中印在亞太地區(qū)發(fā)揮著舉足輕重的地位，兩國關(guān)系的發(fā)展也受到大國外交政策的干擾。

(一)美國因素

美國因素在中印關(guān)系中既有促進作用，又有制約作用。所謂促進作用，主要是指中印兩國在崛起過程中都面對美國霸權(quán)主義和強權(quán)政治的壓力。20世紀80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體、美國對華的制裁導(dǎo)致中美關(guān)系的惡化；美國對印度克什米爾人權(quán)問題的指控引起印度的反感。所謂制約作用，一是中美關(guān)系的改善對中印關(guān)系的影響。印度認為中國現(xiàn)在已經(jīng)非常強大，如果與美國關(guān)系改善，勢必對印度的大國戰(zhàn)略構(gòu)想造成威脅，也會對印度借美制華的意圖造成影響。因此，印度對中美關(guān)系的變化極為敏感。二是美印關(guān)系對中印關(guān)系的影響。美國存在拉攏印度對抗中國的企圖，減輕其在亞太地區(qū)應(yīng)對中國崛起的壓力。印度因為有了美國這個籌碼，在對華態(tài)度上變得強硬。

(二)俄日因素

俄羅斯面臨北約東擴的壓力，把外交的重心轉(zhuǎn)移到亞洲，優(yōu)先發(fā)展同中國、印度、伊朗等國關(guān)系。中俄建立了睦鄰友好關(guān)系，共同應(yīng)對美國在世界的霸權(quán)主義，但“中國威脅論”在俄羅斯也有一定的市場。印俄沒有領(lǐng)土爭端和歷史積怨，共同面臨美國霸權(quán)主義的擠壓，并強化了軍事合作關(guān)系。中印俄戰(zhàn)略關(guān)系直接影響了中印關(guān)系的發(fā)展。近幾年，日本政府否認侵略歷史、參拜靖國神社、篡改教科書等行為極大地傷害了亞洲各國人民的感情，導(dǎo)致日本與東亞其他國家關(guān)系的惡化。日本把外交的重心轉(zhuǎn)移到印度，以擺脫其在東亞的外交困境。印度也積極尋求日本的技術(shù)和資金支持，并希望利用日本遏制中國。印日兩國關(guān)系的升溫，將為中印關(guān)系帶來影響。

六、中印關(guān)系未來發(fā)展前景

中印兩國睦鄰友好合作源遠流長，應(yīng)該在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上共同致力于民族振興和改革開放，共同承擔起大國責(zé)任，在國際事務(wù)中加強合作。兩國在邊界糾紛、西藏問題、海洋戰(zhàn)略方面存在很大的分歧，在崛起過程中對世界市場和資源的競爭是難免的。但是，兩國存在的共同利益大于兩國的爭端與分歧。兩國的和平合作關(guān)系順應(yīng)世界和平與發(fā)展的潮流，能造福于兩國人民。兩國應(yīng)該攜手抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，共同探索大國崛起的新模式，為世界和平穩(wěn)定、推動人類社會的發(fā)展做出貢獻。

[1]內(nèi)維爾·馬克斯維爾.印度對華戰(zhàn)爭[M].北京:世界知識出版社,1981:64.

[2]趙蔚文.印中關(guān)系風(fēng)云錄[M].北京:時事出版社,2000:144.

[3]內(nèi)維爾·馬克斯維爾.中印邊界爭端反思(下)[J].南亞研究,2000,(2).

[4]楊平學(xué).淺析制約中印關(guān)系發(fā)展的幾個主要因素[J].南亞研究季刊,2002,(1).

[5]Sandy Gondon.India’s rise to power in the Twentneth Century[M].Martin’s Press,1995:320.

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2095-7602(2017)11-0025-02

2017-06-21

曾蓉(1976- )，女，副研究員，碩士生導(dǎo)師，從事普通高校國防教育、思想政治教育研究。