趙文婷

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）02-000-02

摘 要 基層的衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織是基層工作的重要組成部分，基層人員的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)能力直接關(guān)乎基層的民生大計(jì)，基層工作人員具有重要的責(zé)任。黨的十八屆六中全會提出，在新形勢下，要嚴(yán)格按照“四個路線”“一個根本遵循”“四個著力”和“六有政治局面”中的要求來規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按照黨的路線和黨章的要求，使黨內(nèi)政治生活更具時代性和政治性，促進(jìn)基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織的員工具有較高的黨領(lǐng)導(dǎo)水平和行政執(zhí)法水平，形成有統(tǒng)一意識和有紀(jì)律的組織人員，確?；鶎有l(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織部門各項(xiàng)工作的合理開展。

關(guān)鍵詞 基層衛(wèi)生計(jì)生 執(zhí)法組織 黨內(nèi)政治生活 黨內(nèi)監(jiān)督

科學(xué)健康的黨內(nèi)政治生活，突出了基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織的優(yōu)勢，為黨的純潔性和先進(jìn)性提供了保障。要想確保基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織各項(xiàng)工作的順利開展，要求嚴(yán)格按照黨章中的各項(xiàng)制度要求，認(rèn)真開展執(zhí)法活動，使黨內(nèi)政治生活更具戰(zhàn)斗性和原則性。將加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，對提高部門人員的黨性，掌握較強(qiáng)的黨性知識具有重要作用。

一、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義

在基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織中加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高了黨組織內(nèi)部黨員教育管理工作的效果，確保了黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)格性，確保了黨內(nèi)政治生活的良好開展。要求組織內(nèi)的成員在嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)原則時，應(yīng)該堅(jiān)守黨性原則，不斷的提高黨組織的凝聚力和創(chuàng)造性。

首先，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的需要，中共十八大提出：“在新形勢下，要積極吸取改革開放、執(zhí)政考驗(yàn)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，”黨的十八大號召全體黨員需要具備較強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感，不斷的強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力，不斷的解放黨的思想，加快改革創(chuàng)新。基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格按照黨的十八大中的要求，堅(jiān)持貫徹從嚴(yán)治黨方針，在根本上解決黨的性質(zhì)問題，提高黨的歷史地位。其次，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是推進(jìn)黨建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要，有助于確保黨執(zhí)政地位的鞏固。黨的十八大提出：“要促進(jìn)黨建設(shè)工程的穩(wěn)定推進(jìn)和提高，不斷優(yōu)化黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，該項(xiàng)理論的提出，展現(xiàn)出了中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的又一大突破，基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織需要嚴(yán)格按照十八大中提出的要求積極進(jìn)行回應(yīng)，不斷的促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，全面的提高組織內(nèi)部黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性。

二、基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織黨內(nèi)政治生活面臨的挑戰(zhàn)

（一）共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境對黨內(nèi)政治生活的挑戰(zhàn)

黨的執(zhí)政環(huán)境會隨著時代而不斷發(fā)生變化，目前，我國的黨內(nèi)政治生活面臨著較大的挑戰(zhàn)，黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，進(jìn)而影響了基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織發(fā)生變化?；鶎有l(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織在工作中涉及民生、安全和環(huán)境等問題，各項(xiàng)工作在執(zhí)行過程中，需要通過中國共產(chǎn)黨來給予更多的指導(dǎo)，傾注更多的力量來確保黨內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃工作的順利開展。這些發(fā)展變化都對基層衛(wèi)生計(jì)生部門的執(zhí)政環(huán)境造成了較大的影響，需要不斷的強(qiáng)化對執(zhí)政環(huán)境的認(rèn)識，確保黨內(nèi)政治生活能夠與黨的發(fā)展要求相一致。

（二）共產(chǎn)黨自身的變化對黨內(nèi)政治生活的挑戰(zhàn)

改革開放以來，中國的國情發(fā)生了較大的改變，中國共產(chǎn)黨自身也發(fā)生了重大變化。黨的十八大中強(qiáng)調(diào)：“要不斷的提高黨員的質(zhì)量，重視在黨員中發(fā)展知識分子，優(yōu)化黨員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”。共產(chǎn)黨自身發(fā)生了重大的變化，對基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織也造成了較大的影響，對黨員的數(shù)量有了更高的要求，要求組織內(nèi)的全體黨員要嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨的要求開展黨建工作，提升黨的政治地位，規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)生活，確保黨內(nèi)的民主性，以便更從容的應(yīng)對黨內(nèi)政治生活的挑戰(zhàn)。

三、加強(qiáng)和規(guī)范基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的方法

（一）將黨章作為基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織的根本

需要將黨章作為基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織中需要遵循的根本內(nèi)容，基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織需要嚴(yán)格按照黨章規(guī)章制度中的內(nèi)容開展一系列的黨政建設(shè)工作，使黨政教育工作更具層次性和根本性，需要將黨章制定作為黨內(nèi)最高行為的法律規(guī)范，完善黨政機(jī)構(gòu)建設(shè)和組織制度，確保黨政工作的統(tǒng)一性，使黨在政治上、行政上和思想上保持高度的一致性，為強(qiáng)化基層衛(wèi)生計(jì)生組織黨建工作的有效開展提供保證。

從黨章內(nèi)容上能夠看出黨章所具備的作用，基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法組織在開展各項(xiàng)黨建工作時，需要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》中的要求，明確黨的指導(dǎo)思想、確立黨的最終目標(biāo)，強(qiáng)化黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨的制度，提升黨政干部的地位和作用。黨章的內(nèi)容較為廣泛，從整體上規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，明確規(guī)定了共產(chǎn)黨員應(yīng)該享受的權(quán)利和履行的義務(wù)，為黨建工作的合理建立設(shè)定了明確的標(biāo)準(zhǔn)，使黨建工作更具嚴(yán)密性和整體性，規(guī)定了黨的組織內(nèi)容，使全黨保持一致的高度，明確了黨組織與群體組織之間的關(guān)系，將黨章作為基層衛(wèi)生計(jì)生部門黨員的最高行為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨的要求開展各項(xiàng)黨建工作，自覺遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)的最高法規(guī)。

（二）將黨的路線作為規(guī)范黨政政治生活的保障

為了確保基層衛(wèi)生計(jì)生部門黨政政治生活的合理性，需要將黨的路線作為規(guī)范黨政政治生活的保障，建立完善的民主集中制，制定出合理的組織路線、政治路線和群眾路線等，加大對黨內(nèi)組織生活和政治生活的重點(diǎn)研究。首先，需要確保執(zhí)政路線的穩(wěn)定性，在基層衛(wèi)生計(jì)生部門嚴(yán)格貫徹黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快改革開放建設(shè)和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，建立中國特色社會主義的偉大實(shí)踐。其次，將堅(jiān)定的理想信念作為開展黨政生活的主要任務(wù)，將實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨政綱領(lǐng)的確定標(biāo)準(zhǔn)，樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義目標(biāo)，要求基層衛(wèi)生計(jì)生單位的黨員具備為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身的遠(yuǎn)大理想。最后，將民主集中制作為黨的根本組織原則，為黨內(nèi)政治生活的合理開展提供保障。需要將民主集中制作為黨的根本組織原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，將民主集中制作為各項(xiàng)工作的開展的基礎(chǔ)，基層衛(wèi)生計(jì)生部門的執(zhí)法人員在任何情況下都不允許違反該項(xiàng)制度。要求部門中的領(lǐng)導(dǎo)干部需要不斷的強(qiáng)化自身的組織觀念，確保人員選拔的正確性和合理性，任何成員都不應(yīng)該將黨內(nèi)的財(cái)產(chǎn)納為自己的私有財(cái)產(chǎn)。

（三）將黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)

基層衛(wèi)生計(jì)生部門的黨政建設(shè)工作需要嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活的要求，按照黨章和黨規(guī)上的內(nèi)容開展各項(xiàng)政治活動，在企業(yè)內(nèi)部組織全體黨員學(xué)習(xí)組織管理、學(xué)習(xí)教育、組織生活會和民主生活會等方面的內(nèi)容。黨內(nèi)生活在1982年被寫入黨章中，通過歷次黨代會的召開，促進(jìn)了黨內(nèi)生活的不斷完善。通過對基層衛(wèi)生計(jì)生組織的黨內(nèi)生活貫徹實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究可知，黨員干部存在凝聚力不強(qiáng)，相互批評變成了相互吹捧，導(dǎo)致黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性和規(guī)范性較為欠缺。因此，需要將黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性作為加強(qiáng)和規(guī)范基層衛(wèi)生計(jì)生部門黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)性要求。首先，需要在企業(yè)內(nèi)部不斷的強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活，使其更具時代性和政治性，要求黨內(nèi)成員保持良好的價值取向和為政行為，加快黨風(fēng)建設(shè)，減少黨員的負(fù)能量。其次，促進(jìn)黨的自我完善，提高黨的能力。要求基層衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法部門需要不斷的增強(qiáng)自我凈化能力，對自己的世界觀、人生觀和價值觀進(jìn)行不斷的剖析，清除掉黨員思想上的灰塵和污垢，確保政治作風(fēng)的優(yōu)良性。

四、結(jié)語

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是基層衛(wèi)生計(jì)生部門一項(xiàng)系統(tǒng)性和長期性的工作，需要對部門中黨員的日常工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，能夠有效確保部門內(nèi)的黨員能夠嚴(yán)格依法，全面的履行執(zhí)法監(jiān)督的職責(zé)，解決新時期復(fù)雜的外部環(huán)境給基層衛(wèi)生計(jì)生部門各項(xiàng)工作造成的影響。有助于提升基層衛(wèi)生計(jì)生部門黨員的政治本色，保持風(fēng)清氣正，強(qiáng)化了黨員干部思想道德建設(shè)，不斷的促進(jìn)黨員的凝聚力和創(chuàng)造力的提升。

參考文獻(xiàn)：

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