李文超
(海南政法職業(yè)學(xué)院,海南 ???571100)
法益論視角下身份犯古今立法研判
李文超
(海南政法職業(yè)學(xué)院,海南 ???571100)
身份犯是大陸法系主要國(guó)家及地區(qū)刑法中的重要概念,我國(guó)古代的刑事立法中亦有關(guān)于身份犯的規(guī)定。早在古代奴隸制和封建制刑法中,就有因主體的特殊身份影響刑事責(zé)任之有無(wú)及大小的規(guī)定。確定統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的不同身份是古代刑法的重要任務(wù)和內(nèi)容之一,集中地體現(xiàn)了統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者在社會(huì)關(guān)系中的不平等性。統(tǒng)治者為了實(shí)現(xiàn)對(duì)被統(tǒng)治者的統(tǒng)治和壓迫,人為地制造身份等級(jí),這種不平等的身份在古代社會(huì)主要表現(xiàn)為官僚貴族與平民在觸犯相同的罪名時(shí)因身份不同而處以不同的刑罰,或不平等階級(jí)的人之間在相互侵犯同種法益時(shí)處以不同的刑罰。本文通過(guò)對(duì)身份犯的歷史考察,對(duì)不平等原則下古代社會(huì)身份犯的立法思想、立法體例予以批判,對(duì)現(xiàn)代社會(huì)身份犯的立法予以肯定。
身份犯;立法演變;立法評(píng)價(jià)
中國(guó)古代社會(huì)是基于血緣、宗族關(guān)系而建立的一個(gè)身份和等級(jí)的社會(huì),國(guó)家賦予每個(gè)人不同的身份,體現(xiàn)為皇權(quán)制、官僚制、宗法制及細(xì)化的五服制等,人與人之間相互隸屬,身份不同,其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)也不同,因而其構(gòu)成犯罪的罪名不同,即使同罪亦可不同罰。
無(wú)論在中國(guó)的奴隸社會(huì)還是在長(zhǎng)達(dá)千年的封建社會(huì),歷朝歷代統(tǒng)治者都極為重視禮教,將禮與法放在同樣的位置對(duì)待,這是因?yàn)槎Y教是統(tǒng)治者管理社會(huì)、治理國(guó)家的一種基本手段,可有效地規(guī)范人們的行為。古代刑法對(duì)尊卑、等級(jí)有著嚴(yán)格界定,許多刑罰甚至通過(guò)服制定刑名,故在定刑時(shí)可根據(jù)犯罪行為人身份性質(zhì)判處不同罪名并予以量刑,因而統(tǒng)治者通過(guò)嚴(yán)密的禮教體系維護(hù)了統(tǒng)治階級(jí)的利益。
(一)嚴(yán)于懲治官吏的身份犯立法
在夏朝,據(jù)《左傳·昭公十四年》載:“昏墨賊殺,皋陶之刑也”,其意為:應(yīng)對(duì)貪官污吏施以墨刑,也就是極刑。該規(guī)定是我國(guó)最早的對(duì)身份犯有記載的立法例。
商湯時(shí)的《官刑》對(duì)官吏違法進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,出臺(tái)了“三風(fēng)十愆”這種專(zhuān)懲官吏的條文。從此之后,各個(gè)朝代對(duì)官吏犯罪都有專(zhuān)門(mén)的刑法規(guī)定。周朝系統(tǒng)地規(guī)定了審判官員的職務(wù)犯罪,即“五過(guò)之疵”。
秦朝君主對(duì)官吏的管束與懲戒更為嚴(yán)厲,對(duì)官吏的行為規(guī)范、義務(wù)責(zé)任等規(guī)定得極為詳細(xì)。漢朝延續(xù)了前朝從嚴(yán)治吏的政治作風(fēng),豐富了刑法中對(duì)官吏犯罪的規(guī)定。唐朝時(shí)形成的《唐律疏議》詳細(xì)規(guī)定了官吏犯罪類(lèi)。明清時(shí)期對(duì)官吏的刑律規(guī)定更為完善,統(tǒng)治階層吸取了歷代歷朝因贓官枉法而導(dǎo)致滅亡的教訓(xùn),注重官吏整治,根據(jù)唐宋《職制律》制定了更加系統(tǒng)的《吏律》,以規(guī)范官吏的行為。
(二)維護(hù)宗法貴族制度之身份犯立法
因身份不同而導(dǎo)致同罪異罰的制度在中國(guó)古代社會(huì)主要有八議、上請(qǐng)、官當(dāng)?shù)?,均為享有特定身份之人犯罪以后因特定身份在定罪量刑上具有減免的特權(quán)。
漢朝之后,由于深受儒家思想禮教的影響,逐漸建立起了一套嚴(yán)密而系統(tǒng)的等級(jí)特權(quán)制度,表現(xiàn)在刑法中有“八議”或“八辟”的規(guī)定。漢朝首次確定了“上請(qǐng)”制度,即對(duì)一定級(jí)別的貴族、官僚及其親屬犯罪,或?qū)σ欢ㄇ闆r、一定年歲的百姓犯罪,司法官員無(wú)權(quán)擅自判決,需“上請(qǐng)”皇帝裁奪。司法機(jī)關(guān)對(duì)此類(lèi)人適用死刑的判處須報(bào)請(qǐng)皇帝裁決,且一般可免除死刑,但“十惡”等重罪除外。這些規(guī)定一直沿至清末。
(三)維護(hù)血緣家族關(guān)系之身份犯立法
在封建時(shí)期的中國(guó)社會(huì),父母或祖父母等家長(zhǎng)享有財(cái)產(chǎn)權(quán)、主婚權(quán)和懲戒權(quán),子女若有違反,必須要施以刑事處罰。例如,在婚姻締結(jié)關(guān)系上,唐律規(guī)定“同姓為婚入刑律”。清朝亦有類(lèi)似規(guī)定,嚴(yán)禁同姓為婚,違者入罪,關(guān)系近者以奸論,目的在于維護(hù)人倫秩序。
儒家思想在中國(guó)法制的深遠(yuǎn)影響,中國(guó)古代刑法對(duì)卑幼侵犯尊長(zhǎng)的嚴(yán)苛處罰規(guī)定得較早且較為詳細(xì)。在唐朝,尊長(zhǎng)過(guò)世時(shí),對(duì)晚輩所著之喪服禮有嚴(yán)格規(guī)定,如斬衰、齊衰、大功、小功、緦麻五等。若親屬相犯時(shí),刑律對(duì)其量刑輕重的判罰、是否有罪的判定則要依據(jù)雙方的親屬關(guān)系而定?!皽?zhǔn)五服以治罪”的實(shí)質(zhì)是同罪異罰,是中國(guó)漢朝后儒家家族倫理思想與法律結(jié)合的體現(xiàn)。
可見(jiàn),古代社會(huì)強(qiáng)調(diào)奴婢、部曲等社會(huì)底層的人不得與良人、官僚貴族通婚,否則,不僅奴婢、部曲本人要遭受刑事處罰,其主人亦難幸免,其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)強(qiáng)調(diào)身份而維系社會(huì)的不平等。
古代社會(huì)關(guān)于身份犯特權(quán)的立法,對(duì)統(tǒng)治階層來(lái)說(shuō)是赤裸裸的權(quán)利規(guī)范,對(duì)被統(tǒng)治者來(lái)說(shuō)是典型的義務(wù)性規(guī)范。
古代刑法所訂立的身份犯本質(zhì)上帶有階級(jí)性,是特權(quán)階級(jí)公開(kāi)維護(hù)其等級(jí)特權(quán)的刑法內(nèi)容之一。正像西方啟蒙思想家魯索所認(rèn)為的那樣,在人類(lèi)進(jìn)入政治社會(huì)之前,在“自然狀態(tài)”下,人們之間不存在任何從屬關(guān)系。人類(lèi)在不斷演變的歷史進(jìn)程中通過(guò)不斷地探索和積累經(jīng)驗(yàn),使原始狀態(tài)下孤獨(dú)的人慢慢發(fā)展成為具有社會(huì)屬性的社會(huì)人。
在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),身份決定一切。因身份不同而導(dǎo)致的地位不同現(xiàn)象在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部或家庭成員之間也有,主要體現(xiàn)在社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位及法律地位的不平等。我們稱(chēng)法律規(guī)范中所有與身份有關(guān)的規(guī)定為身份法,它是作為保證統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)力而出現(xiàn)的。被統(tǒng)治階級(jí)如果不服從統(tǒng)治者的統(tǒng)治,統(tǒng)治者可以通過(guò)相關(guān)法律規(guī)定來(lái)對(duì)其進(jìn)行刑罰處罰,身份為統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施壓迫和剝削提供了法律依據(jù)。在刑罰處罰上,如果兩個(gè)身份不同的人所犯罪行一樣,身份地位高的人可能不受處罰或者受處罰力度較小,反觀身份地位低者,其所受處罰相對(duì)較重。階級(jí)身份是評(píng)定他們所受處罰的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。
(一)維護(hù)階級(jí)的不平等性
人類(lèi)社會(huì)不同階段身份犯規(guī)定的變遷,反映了人類(lèi)從不平等逐漸走向平等的歷程。在我國(guó)古代,統(tǒng)治階級(jí)對(duì)君主身份、貴族身份、官僚貴族身份的確定,對(duì)家長(zhǎng)特權(quán)身份、男尊女卑、夫貴妻賤等各種不平等的規(guī)定,均以為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)為目的。
(二)維護(hù)權(quán)貴之永恒性
自有原始游牧生活,就有血統(tǒng)關(guān)系的群體活動(dòng)。各部族均有其氏族宗姓的家譜,以鞏固其宗代的沿襲。此種氏族的核心是父權(quán)或家長(zhǎng)權(quán),以此進(jìn)行家庭的統(tǒng)治,實(shí)行三綱、五常之教。
(三)懲辦立法之欺詐性
在我國(guó)封建社會(huì),法律規(guī)定中關(guān)于對(duì)官吏犯罪的設(shè)置比奴隸社會(huì)的法律更為詳盡,內(nèi)容更為豐富,刑罰的手段更為嚴(yán)厲、多樣,如漢武帝時(shí)期《沈命法》和《左官律》,唐律中專(zhuān)門(mén)懲處官吏犯罪的《職制篇》,宋元明清時(shí)期的治“吏”部分的規(guī)定,都是對(duì)具有特殊身份的官吏懲處的專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。據(jù)《尚書(shū)·呂刑》載,在疑難案件中,如果貴族、官僚特權(quán)階層犯罪,可以“金作贖刑”,可見(jiàn)對(duì)特權(quán)和身份的縱容。
近現(xiàn)代刑法中的身份體現(xiàn)的主要是職權(quán)和義務(wù),并不會(huì)因?yàn)樾袨槿顺錾?、?cái)富、信仰、官職等級(jí)不同而不同。身份犯在刑事法律中的發(fā)展如梅因之所言:迄今為止,所有進(jìn)步社會(huì)的發(fā)展都是一個(gè)從身份到契約的過(guò)程。近現(xiàn)代身份犯的規(guī)定是人類(lèi)社會(huì)平等、民主、自由思想和制度在刑法中的體現(xiàn),是人類(lèi)社會(huì)的巨大進(jìn)步。在人類(lèi)古代社會(huì),身份意味著一定的資格、條件,代表著一定的不平等,而契約則代表著平等和自由。啟蒙思想家認(rèn)為每個(gè)人在法律面前都應(yīng)該享有平等的權(quán)利。法律所規(guī)定的刑罰不能因?yàn)榈燃?jí)的不同而有所偏袒,也不能以各種理由為權(quán)貴開(kāi)脫,更不能因身份地位妨礙司法權(quán)力的正確行使。貴族或者平民如果所犯罪行相同,根據(jù)法律已經(jīng)確定的條文對(duì)其進(jìn)行的刑罰應(yīng)該是相同的。法律的平等性應(yīng)該在任何階級(jí)中都適用,不能以階級(jí)為由而有所偏袒。啟蒙思想家的民主、平等、自由、主權(quán)在民的思想為消除不平等的身份刑法奠定了理論基礎(chǔ)。國(guó)家立法確立了法律面前人人平等的基本法律原則,打破了因身份的不同而同罪異罰的現(xiàn)象,從形式上消除了刑法面前的不平等。
事實(shí)上,現(xiàn)代法律中有著大量的身份問(wèn)題的規(guī)定,這種身份的產(chǎn)生分為兩種情況:一種是生而有之,如因血親、婚姻而產(chǎn)生的身份親屬關(guān)系,因國(guó)籍而產(chǎn)生的公民身份,因生理原因而產(chǎn)生的未成年人身份、殘疾人身份;另一種身份是基于職務(wù)和職業(yè)而產(chǎn)生的后天賦予身份?,F(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)調(diào)人人平等,每個(gè)人都有身份,但每個(gè)人都平等?,F(xiàn)代刑法中的身份犯立法,建立在平等原則之下。我國(guó)刑法分則的瀆職罪等犯罪,只有特定身份之人才能構(gòu)成。但是,這不意味著刑法對(duì)這種特定身份之人有過(guò)分要求,更不意味著這種特定身份之人的法律地位與普通公民不平等。法律之所以規(guī)定只有具有特定身份之人才能構(gòu)成某類(lèi)犯罪,完全是因?yàn)檫@種特定身份在實(shí)施不法侵害時(shí)侵害的不僅僅是普通法益,還有基于普通法益之上的與身份有關(guān)的身份法益,這種身份法益背后是行為人基于身份而享有的特定權(quán)利和特定義務(wù),此時(shí)的權(quán)利和義務(wù)既有對(duì)等關(guān)系,又與平等原則相關(guān)聯(lián)。
如今的身份多指自然身份、職務(wù)身份,這些身份背后所象征的是對(duì)等的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如公務(wù)員既有職務(wù)身份,也有業(yè)務(wù)身份,有權(quán)利的同時(shí)更要承擔(dān)義務(wù)。魯索的社會(huì)契約說(shuō)可以合理解釋現(xiàn)代身份犯的本質(zhì)。他認(rèn)為現(xiàn)代身份犯是對(duì)契約的違反,是特定身份人違背了其與國(guó)家和社會(huì)所簽訂的契約。國(guó)家通過(guò)法律形式賦予特定主體異于常人的身份和地位——管理國(guó)家、社會(huì)的職務(wù),基于這種職務(wù)和業(yè)務(wù),特定身份者享有與職務(wù)相關(guān)的權(quán)利,也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),并需要遵守與職務(wù)相關(guān)的禁止性規(guī)定。如果特定身份行為人沒(méi)有按照約定合理合法履職,有濫用權(quán)力、玩忽職守等行為時(shí),國(guó)家就依照契約訂立的要求要其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括刑事、民事、行政責(zé)任等。除此之外,國(guó)家還確認(rèn)與社會(huì)生活息息相關(guān)的基于倫理關(guān)系產(chǎn)生的與身份有關(guān)的權(quán)利和義務(wù),如對(duì)年幼子女的扶養(yǎng)、對(duì)年邁父母的贍養(yǎng)、對(duì)家庭成員禁止虐待等?,F(xiàn)代各國(guó)法律的基本要求是權(quán)利與義務(wù)對(duì)等,這是現(xiàn)代社會(huì)管理的基本社會(huì)理念。
在現(xiàn)代刑法里,有關(guān)身份犯的本質(zhì)發(fā)生了根本性的變化?,F(xiàn)代國(guó)家刑法身份犯不再是特權(quán)的表現(xiàn),而是行為人在工作或者職務(wù)上享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)的體現(xiàn)。當(dāng)今身份犯的立法主要目的在于對(duì)享有特定職務(wù)之人違背職務(wù)行為的懲治及對(duì)其展開(kāi)的法律問(wèn)責(zé),是為了懲罰特定職務(wù)之人未能履行職務(wù)時(shí)應(yīng)付的義務(wù),打破了因?yàn)榈匚换虺錾淼瓤陀^因素的限制,與古代保護(hù)身份及地位的不平等的身份犯立法目的相對(duì)立。
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2017-01-09
澳門(mén)科技大學(xué)基金會(huì)項(xiàng)目“跨域法律協(xié)調(diào)與合作——以大中華區(qū)為中心的研究”(0323)。
李文超(1982- ),女,副教授,博士,從事刑法研究。
D914
A
2095-7602(2017)07-0070-03
長(zhǎng)春師范大學(xué)學(xué)報(bào)2017年7期