摘要:我國的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,但是在貧困地區(qū)依舊存在著貧困戶。為統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕,我國進行農(nóng)村精準扶貧。為了實現(xiàn)精準扶貧,要選擇精準的扶貧路徑。因此,本文將從我國農(nóng)村精準扶貧路徑分析與選擇這兩個角度進行闡述,為我國精準扶貧提供合理的參考意見。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村精準扶貧;路徑選擇;分析
中圖分類號:F323.8 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-0000-01
我國正在實現(xiàn)全面小康,但是就目前情況而言,我國經(jīng)濟的總量不斷增加的高基數(shù)下。我國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的難度比較大。區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展的嚴重不平衡直接對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響,因此,我國開展精準扶貧并出臺了一系列的對策。但是在扶貧過程中出現(xiàn)“拖靶”的情況,想要實現(xiàn)精準扶貧仍有一定的難度。
一、當(dāng)前我國農(nóng)村精準扶貧的路徑分析
1.把握好精準扶貧的總體思路
在市場經(jīng)濟的新形勢下,我國要實現(xiàn)精準扶貧,做到精準地選擇貧困對象開展扶貧策略。到2020年想要完成扶貧這一項任務(wù),就一定要遵循精準扶貧的原則。一、確定精準扶貧對象,讓貧困的人生活改善。二、在選擇扶貧的路徑時要做到精準性,以貧困人口的實際情況為基礎(chǔ)選擇正確的扶貧路徑,保證脫貧的路徑是準確的。所以,在扶貧的過程中要做到以下幾點。
2.強調(diào)集體所有制
在制定精準扶貧的計劃時,已經(jīng)提出了集體所有制[1]。因為與個人相比,集體所有制的抗風(fēng)險能力更強。農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,所以使農(nóng)村成為貧困的地區(qū),只有將大多數(shù)人和全村人團結(jié)起來,發(fā)揮他們的智慧和力量,才能更好地推動整個農(nóng)村的發(fā)展,實現(xiàn)脫貧。只有農(nóng)村整體的經(jīng)濟收入增加,才能有效地保障農(nóng)村個體的收入,實現(xiàn)脫貧增收才比較現(xiàn)實。同時在貧困村的發(fā)展規(guī)劃中還應(yīng)該考慮如何讓脫貧的農(nóng)村不再陷于貧困。更加強調(diào)集體所有制,發(fā)展集體經(jīng)濟,為貧困家庭提供更多的增收路徑,從而有效地保障集體成員的經(jīng)濟收入。
3.提高貧困戶的市場的相關(guān)意識
貧困村一直陷于貧困的狀態(tài),主要原因是先天的地理位置比較閉塞,自然條件較差,同時農(nóng)村人民的自身的文化素質(zhì)比較低,沒有長遠的遠見,缺乏市場意識。所以,集體要起到良好的帶動作用,在集體發(fā)展的過程中,提高貧困戶發(fā)現(xiàn)市場的意識,使得市場意識提高,讓貧困戶有能力尋找到脫貧致富的有效途徑,并利用機會實現(xiàn)脫貧,真正地擺脫貧困的境地,實現(xiàn)經(jīng)濟增長。
4.精準扶貧時結(jié)合生態(tài)保護
實現(xiàn)扶貧策略,促進農(nóng)村人民脫貧并不僅僅局限于農(nóng)村經(jīng)濟收入的提高,更是要提高貧困人口的總體能力,最終實現(xiàn)全面脫貧[2]。我國的發(fā)展方式在不斷地變化,強調(diào)生態(tài)文明建設(shè),在扶貧開發(fā)的過程中也要考慮到生態(tài)保護這一方面,從而實現(xiàn)新的突破與發(fā)展,為我國的扶貧開發(fā)新的道路。當(dāng)前形勢下,要求我國的精準扶貧在遵循生態(tài)保護的創(chuàng)新型理念,結(jié)合生態(tài)保護扶貧的產(chǎn)業(yè)模式實現(xiàn)精準扶貧。同時,扶貧不只是要求人們生活水平的提高,更要注重扶貧的質(zhì)量,實現(xiàn)一種高層次的扶貧。
二、當(dāng)前我國農(nóng)村精準扶貧路徑選擇
1.產(chǎn)業(yè)扶貧
根據(jù)貧困區(qū)的實際情況選擇扶貧路徑,對于一些條件以及基礎(chǔ)比較好的貧困地區(qū)進行開發(fā)式扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和綠色扶貧等,使得區(qū)域發(fā)展的能力以及家庭生計能力有所提高。在進行產(chǎn)業(yè)扶貧時,要鼓勵單個的經(jīng)營轉(zhuǎn)向規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。大力地支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大企業(yè),讓其做好帶頭的作用,做好扶貧工程。其次幫助農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展,實施“合作社+貧困戶”的模式,開始“連著扶”工程。讓貧困戶參與到生產(chǎn)過程中,在經(jīng)營活動中給其報酬的方式,也可以通過扶貧資金入股的方式進行利潤分配。政府進行適當(dāng)?shù)馁Y金補貼,讓貧困戶入股,進行利潤分成。最后,對于意愿比較強想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的個體貧困戶,可以進行產(chǎn)業(yè)扶貧資金支持,使得其發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信息增加。
2.對社會資源進行整合,實現(xiàn)效益最大化
據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)貧困戶沒有內(nèi)生的動力。有5%的貧困戶需要學(xué)業(yè)救助,有15%的貧困戶沒有解決住房問題,需要住房補助[3]。貧困的程度深使得扶貧的難度比較大,所以,想要實現(xiàn)精準扶貧,取得長遠的效果,政府比較做好牽頭的作用,各個部門間進行合作,對社會資源進行整合,形成有效的合力,幫助扶貧,使得貧困戶盡早地走出貧困的境地。整合社會資源可以防止項目的重復(fù)申報,還能防止資金流失,最大限度地利用扶貧資金和部門的項目資金。
三、結(jié)語
實現(xiàn)精準扶貧,帶動貧困農(nóng)村地區(qū)人口富裕是我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。因此,在扶貧過程中要做到精準扶貧,選擇精準扶貧的路徑。把握好扶貧的總體思路,強調(diào)集體所有制,進行產(chǎn)業(yè)扶貧,對社會資源進行整合,實現(xiàn)效益最大化,最終促進貧困農(nóng)村脫貧,使得我國經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
參考文獻:
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[3]李昆鳥.論精準扶貧的理論意涵、實踐經(jīng)驗與路徑優(yōu)化[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2015,78(09):66-73.
作者簡介:李海鵬(1983-),男,山東淄博人,工程師,主要從事農(nóng)村社會工作、工程管理、環(huán)境經(jīng)濟研究。
基金項目:山東行政學(xué)院院級科研課題研究成果(YKT201634)。