杜志清

摘要：近幾年來，受國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷影響，國(guó)內(nèi)成品油及天然氣價(jià)格大幅下調(diào)，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，整個(gè)行業(yè)都將面臨“極端低油價(jià)”和“相對(duì)低油價(jià)”的新常態(tài)。對(duì)整個(gè)石油行業(yè)，特別是一線采油單位，提出了極大挑戰(zhàn)，要求我們重新思考基層管理的重要性和緊迫性。采油八廠立足實(shí)際，找準(zhǔn)定位，切實(shí)采取有效措施，推動(dòng)基層管理上水平。

關(guān)鍵詞：采油廠；基層管理；創(chuàng)新與實(shí)踐

中圖分類號(hào)：F4 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）001-000-01

一、采油廠整體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析

管理既是一個(gè)古老的話題，也是企業(yè)永恒的主題。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，管理也是生產(chǎn)力，在有些發(fā)展階段，科學(xué)管理甚至是更重要的生產(chǎn)力。大到一個(gè)國(guó)家的資源配置、宏觀調(diào)控，小到一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)要素配置、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，無不體現(xiàn)出管理的重要作用。伴隨大慶油田的發(fā)展，30多年來，幾代八廠人在攻堅(jiān)克難中艱苦奮斗、拼博奉獻(xiàn)，使我廠從一個(gè)年產(chǎn)油4400余噸的試驗(yàn)區(qū)發(fā)展成為今天180萬噸以上的采油大廠，既是一部從無到有、從小到大的艱苦創(chuàng)業(yè)史，也是一部不斷加強(qiáng)企業(yè)管理、持續(xù)推進(jìn)管理提升的創(chuàng)新史。作為外圍“三低”油田，我廠開發(fā)的基本現(xiàn)實(shí)是“多井低產(chǎn)”，突出矛盾是高投入低產(chǎn)出，根本問題還是效益問題。這里既有國(guó)際油價(jià)下滑、老區(qū)遞減加快、可動(dòng)用資源品位變差、生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大等客觀原因，更有各項(xiàng)管理不到位的主觀原因。在這種情況下，加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理的重要性不言而喻。

二、采油廠經(jīng)營(yíng)管理存在的問題

客觀來說，采油廠在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過程中，還存在以下問題：

1.從制度、流程和管理上看，我們逐步建立了科學(xué)規(guī)范的制度體系、業(yè)務(wù)流程，形成了一批富有特色的管理經(jīng)驗(yàn)和做法，但還不能完全適應(yīng)科學(xué)管理的要求和企業(yè)的發(fā)展變化。在制度建設(shè)方面：有些制度交叉、重疊、缺失，責(zé)任主體不夠明確，工作界面不夠清晰，內(nèi)容不夠簡(jiǎn)潔；有些制度形同虛設(shè)，執(zhí)行落實(shí)不力，缺乏有效的監(jiān)督約束手段。在流程建設(shè)方面：在覆蓋面上，重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程梳理已日趨優(yōu)化完善；在規(guī)范程度上，不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的流程管理規(guī)范程度、標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，還需要進(jìn)一步梳理改進(jìn)。在管理方面：管理缺位、不到位的現(xiàn)象依然存在；管理方式、管理手段還比較單一，管理效率不高。

2.從干部、員工隊(duì)伍建設(shè)上看，我們培育了一支富有凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的隊(duì)伍，干部員工精神狀態(tài)奮發(fā)向上，但整體素質(zhì)能力與發(fā)展要求相比還有差距。反映在各級(jí)干部中，存在因循守舊的思想，對(duì)形勢(shì)任務(wù)認(rèn)識(shí)不夠明確，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和創(chuàng)新精神，不注重學(xué)習(xí)，苦奮斗的意識(shí)還不夠強(qiáng)。反映在員工隊(duì)伍中，有的缺乏主人翁責(zé)任感，出現(xiàn)了理想信念迷失、優(yōu)良傳統(tǒng)滑坡、責(zé)任意識(shí)淡化等不良現(xiàn)象。

3.從推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上看，我們不斷加大新技術(shù)、新工藝的試驗(yàn)推廣力度，但存在技術(shù)與生產(chǎn)管理的脫節(jié)，必須進(jìn)一步加大融合的力度。主要表現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)不到位。一些干部員工在思想上沒有認(rèn)識(shí)到，電加熱集油工藝技術(shù)、單干管工藝技術(shù)不應(yīng)用，我們百萬噸產(chǎn)能投資就難以降下來；數(shù)字化建設(shè)不應(yīng)用，我們就難以緩解人員緊張的矛盾，減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度，切實(shí)提高管理水平和工作效率；一些重大科研試驗(yàn)項(xiàng)目，我們不探索不攻克，我廠的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將無從談起；技術(shù)培訓(xùn)不到位。

三、加強(qiáng)采油廠基層管理的應(yīng)對(duì)策略

針對(duì)上述問題，要堅(jiān)持從深挖管理潛力出發(fā)，突出質(zhì)量、效率、效益，堅(jiān)持傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相融合、基礎(chǔ)管理與專業(yè)管理相配套、剛性管理與柔性管理相統(tǒng)一，加快推進(jìn)管理方式向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，管理手段向信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一要著力解放思想。形勢(shì)發(fā)展了，觀念跟不上不行。八廠籌建初期，誰能想到一個(gè)小小的試驗(yàn)區(qū)能發(fā)展成為今天180萬噸以上的采油大廠；在直井開發(fā)效益越來越差的情況下，誰能想到水平井開發(fā)技術(shù)成為今天穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的“開發(fā)利器”，這也啟示我們，沒有思想的大解放，就沒有油田的大發(fā)展。要解放思想做表率。普通員工不解放思想只會(huì)影響個(gè)人表現(xiàn)，我們干部不解放思想則會(huì)影響一個(gè)單位、一個(gè)部門發(fā)展。各級(jí)干部要樹立“敢為人先”的理念，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭研究形勢(shì)的發(fā)展，堅(jiān)決摒棄不適應(yīng)發(fā)展要求的觀念和做法，勇于在突破重點(diǎn)工作中大膽探索，在推動(dòng)常規(guī)工作中推陳出新。只要思想解放了，劣勢(shì)就能成為發(fā)展的潛力，不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步。要解放思想破難題。正視我們?cè)头€(wěn)產(chǎn)、科研攻關(guān)、管理機(jī)制、安全環(huán)保、投資成本、基礎(chǔ)工作等面臨的困難與挑戰(zhàn)，通過制度創(chuàng)新，完善標(biāo)準(zhǔn)、流程、制度促進(jìn)規(guī)范化管理；通過管理創(chuàng)新，增強(qiáng)管理活力提升發(fā)展質(zhì)量效益；通過技術(shù)創(chuàng)新，攻克 “瓶頸”提高開發(fā)水平。這樣我們的工作才會(huì)越來越好，才能不斷創(chuàng)出新水平、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

二要著力開展管理提升活動(dòng)。強(qiáng)化“管理也是生產(chǎn)力”的思想，深入查找管理中存在的不足和差距，努力向管理要質(zhì)量、要效益、要效率。要強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，本著“高效益、可持續(xù)、有保障”的原則，正確處理速度規(guī)模與質(zhì)量效益的關(guān)系，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，大力推進(jìn)注水質(zhì)量提升工程、精細(xì)挖潛示范區(qū)工程、加密與注采系統(tǒng)調(diào)整工程、措施增效工程、老區(qū)恢復(fù)產(chǎn)能工程和新區(qū)優(yōu)化建設(shè)工程，全面提升穩(wěn)產(chǎn)高效開發(fā)能力。要完善管控模式。以全面增強(qiáng)管控能力為核心，按照“有利于調(diào)動(dòng)積極性、有利于效率提高、有利于效益最大化”的原則，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的管理體系和運(yùn)行機(jī)制；兩級(jí)機(jī)關(guān)要查找管理短板，制定具體、可操作的持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，突出服務(wù)基層這一重點(diǎn)，切實(shí)緊跟廠各項(xiàng)工作發(fā)展的步伐，做到管理無盲區(qū)、無斷點(diǎn)、無漏洞。要推進(jìn)三基工作。對(duì)照新時(shí)期三基工作“四個(gè)一流”目標(biāo)，要清楚這項(xiàng)工作進(jìn)展到了什么程度，在全油田是個(gè)什么水平，進(jìn)一步抬高標(biāo)準(zhǔn)，加大推進(jìn)力度，在共性中抓出特色，培育亮點(diǎn)，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要以掃除低老壞為抓手，深入查找低老壞現(xiàn)象，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地精雕細(xì)刻做好日常管理工作，消除管理死角。要以對(duì)標(biāo)管理為手段，瞄準(zhǔn)行業(yè)一流，比照先進(jìn)標(biāo)桿單位建立對(duì)標(biāo)體系，精心制定階段目標(biāo)和提升計(jì)劃，激勵(lì)全廠上下形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。