高校與企業(yè)合作開展繼續(xù)教育的問題及策略研究

李永珍　石瑞祥

摘 要 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和終身教育的背景下，繼續(xù)教育越來越受到重視。依托繼續(xù)教育這個(gè)平臺(tái)，高校和企業(yè)作為培養(yǎng)人才的重要場所和繼續(xù)教育的主要對象，校企合作成為繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢，但在雙方之間的聯(lián)系日益緊密的同時(shí)，出現(xiàn)的問題也愈發(fā)明顯。本文分析了高校與企業(yè)合作開展繼續(xù)教育存在的問題，并結(jié)合繼續(xù)教育對象的特點(diǎn)和校企雙方的資源優(yōu)勢，提出了高校與企業(yè)合作開展繼續(xù)教育的策略。

關(guān)鍵詞 高校 企業(yè) 繼續(xù)教育 策略

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.12.003

Abstract In the context of knowledge economy and lifelong education， continuing education has been paid more and more attention. Relying on the continuing education platform， universities and enterprises as the main object of an important place to train talents and continuing education， school enterprise cooperation has become the trend of continuing education， but in between the two sides of the increasingly close links at the same time， the problems become more and more obvious. This paper analyzes the existing problems in continuing education in Colleges and universities and enterprise cooperation， combined with the characteristics of enterprise and education object to the advantage of both， puts forward the strategy of continuing education in Colleges and universities and enterprise cooperation.

Keywords college； enterprise； continuing education； strategy

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》提出：“大力發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大繼續(xù)教育資源”。①為了應(yīng)對教育環(huán)境的變化，高校和企業(yè)都經(jīng)歷了不同的轉(zhuǎn)變，企業(yè)紛紛提高職工素質(zhì)，高校則不斷增強(qiáng)其繼續(xù)教育職能。由此，高校與企業(yè)被緊密地聯(lián)系在了一起，并以優(yōu)勢互補(bǔ)和互利共贏為基礎(chǔ)，以人才培養(yǎng)和實(shí)力提升為目的，校企合作開展繼續(xù)教育。高校和企業(yè)合作開展繼續(xù)教育取得了一定的成效，但是開展過程中也出現(xiàn)了眾多問題，使得繼續(xù)教育的質(zhì)量大打折扣，所以分析存在的問題并找出應(yīng)對策略是亟待解決的難題。

1 高校與企業(yè)合作開展繼續(xù)教育存在的問題

（1）共育人才的觀念不強(qiáng)。高校對繼續(xù)教育的開展有著很高的積極性，但是由于找不到切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，所以很多時(shí)候高校只能被動(dòng)地等待企業(yè)上門，尋找合作的主動(dòng)性不強(qiáng)。對于企業(yè)來講，很多企業(yè)對職工繼續(xù)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，并不重視企業(yè)的職工培訓(xùn)。企業(yè)的管理人員往往只重視短期利益而忽視企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，根本不關(guān)注職工在終身學(xué)習(xí)上的利益訴求。所以，高校與企業(yè)在合作開展繼續(xù)教育方面還未形成一個(gè)良好的氛圍，共育人才的觀念不強(qiáng)。

（2）繼續(xù)教育內(nèi)容陳舊。目前，我國繼續(xù)教育的課程體系尚不完善，還沒有專門為企業(yè)實(shí)際需求設(shè)計(jì)的教材，高校繼續(xù)教育采用的多為本科專業(yè)使用的教材，因此會(huì)導(dǎo)致這樣的情況出現(xiàn)：開設(shè)的課程與企業(yè)的實(shí)際需要不一致，課程內(nèi)容缺乏前沿性和實(shí)效性；由于課程不符合學(xué)員的需求使得學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性受挫，不能達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果；繼續(xù)教育跟不上行業(yè)發(fā)展，表現(xiàn)出明顯的遲滯現(xiàn)象。

（3）繼續(xù)教育的針對性不強(qiáng)。高校繼續(xù)教育面向的教育對象是企業(yè)的在職人員，這一人群具有流動(dòng)性大、層次多、差異性明顯等特點(diǎn)，有著不同于本科等其他教育對象的特殊性，可是這一特殊性并沒有得到足夠的重視。企業(yè)學(xué)員接受繼續(xù)教育的目的性比較明顯，為的都是希望通過培訓(xùn)能夠?qū)λ麄兊墓ぷ饔兴鶐椭?，但是從繼續(xù)教育的開展情況來看，“無論從教育對象上，還是從教育教學(xué)方式上均不加區(qū)分”，②也就是說繼續(xù)教育的針對性不強(qiáng)，既不能保證高校本身的特色，也不能滿足企業(yè)需要。

（4）“雙師型”教師隊(duì)伍缺乏。目前，高校從事繼續(xù)教育的教師并沒有經(jīng)過特殊的培訓(xùn)，他們大多數(shù)不了解繼續(xù)教育的特殊性，有的教師還是按照本科生的教學(xué)模式培養(yǎng)學(xué)員，完全不考慮成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，使得很多學(xué)員對培訓(xùn)提不起興趣。還有一部分教師只懂理論知識(shí)不懂實(shí)踐操作，學(xué)員可能更想學(xué)到的是如何解決在工作中遇到的問題和一些前沿性的技術(shù)知識(shí)和方法，由于缺乏理論與實(shí)踐相結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍，這就造成了企業(yè)學(xué)員期望與高校供給出現(xiàn)矛盾的局面。

（5）繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度不健全。一方面，“企業(yè)作為個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位，在市場運(yùn)行中要注重經(jīng)濟(jì)效率與效益”， ③所以，回報(bào)多少是企業(yè)投入多少或者是否投入的前提條件。很多企業(yè)本身經(jīng)營規(guī)模小、運(yùn)營資金少，考慮到培訓(xùn)的成本與收益率較低或者短期的回報(bào)較少甚至可能得不到回報(bào)，致使很多企業(yè)不愿承擔(dān)培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，高校對繼續(xù)教育的資金投入也相對短缺，由于高校在開展繼續(xù)教育上也有其利益訴求，所以就不得不測算開展繼續(xù)教育的成本問題。此外，國家對校企合作開展繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，沒有對高校和企業(yè)合作形成強(qiáng)烈的激勵(lì)和促進(jìn)作用。

（6）繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系不完善。首先，經(jīng)費(fèi)投入不足直接制約校企合作繼續(xù)教育的開展。其次，教師是唯一直接參與到繼續(xù)教育中與學(xué)員產(chǎn)生零距離互動(dòng)的教育主體，教師的素質(zhì)直接影響學(xué)員的培訓(xùn)效果，目前我國繼續(xù)教育的師資力量不足已成為一種共識(shí)。再次，繼續(xù)教育監(jiān)督體系極不完善，教師應(yīng)付了事、課堂混亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，培訓(xùn)的形式感較強(qiáng)。此外，高校在培訓(xùn)后期缺乏對企業(yè)的跟蹤監(jiān)控措施，企業(yè)也未能及時(shí)向高校提供反饋建議。最后，繼續(xù)教育的考核評價(jià)體系也存在較大問題，從對學(xué)員到教師再到繼續(xù)教育管理人員等都缺乏科學(xué)的考評措施，這不僅影響了他們學(xué)習(xí)和工作的積極性，更影響了繼續(xù)教育的質(zhì)量。

2 高校與企業(yè)合作開展繼續(xù)教育的策略

2.1 全面統(tǒng)籌完善繼續(xù)教育管理

高校和企業(yè)要開展繼續(xù)教育合作，明晰責(zé)權(quán)是重要保障。高校和企業(yè)是一種合作關(guān)系，合作的目的雖然一致，權(quán)責(zé)卻有所差異，如根據(jù)校企雙方的優(yōu)勢，學(xué)?？梢载?fù)責(zé)繼續(xù)教育的理論培訓(xùn)任務(wù)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)繼續(xù)教育的實(shí)踐培訓(xùn)任務(wù)，校企只有分工明確才能保證良好的繼續(xù)教育合作效果。

2.2 建立基于資源共享的校企共育人才機(jī)制

首先，樹立共育人才的觀念。當(dāng)今企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，為企業(yè)未來的發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備先進(jìn)人才是每個(gè)企業(yè)管理人都應(yīng)該具有的意識(shí)，同樣地，高校是傳播文化的重要場所，肩負(fù)著培養(yǎng)人才的重要使命，所以，高校和企業(yè)都應(yīng)該樹立共育人才的觀念，提高繼續(xù)教育的自覺性和主動(dòng)性，積極探索校企合作繼續(xù)教育機(jī)制。

其次，互通資訊及同享信息資源。校企之間溝通不暢，雙方的信息不能及時(shí)被對方獲知就會(huì)造成許多合作障礙，所以，在合作之前，雙方要對彼此的需求做一個(gè)廣泛的調(diào)研為合作打下基礎(chǔ)。在合作伊始，雙方要對彼此的實(shí)際情況展開詳細(xì)的討論，以便有的放矢地開展工作。在合作過程中，要針對繼續(xù)教育的開展情況，通過教師、學(xué)生以及監(jiān)督人員等了解、反饋信息并及時(shí)做出調(diào)整。合作結(jié)束之后，雙方要對合作進(jìn)行整體的評估交流，為促進(jìn)進(jìn)一步的合作做準(zhǔn)備。此外，溝通平臺(tái)和溝通方式也要多樣化、便捷化，例如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、座談會(huì)、跟蹤調(diào)查等方式。

再次，共用教學(xué)設(shè)施和共建實(shí)訓(xùn)基地。高校以培養(yǎng)理論型人才為特長，高校的培訓(xùn)基地在理論教學(xué)上具有明顯優(yōu)勢；而企業(yè)的生產(chǎn)基地側(cè)重在生產(chǎn)設(shè)備和實(shí)踐環(huán)境上存在較大優(yōu)勢。在為企業(yè)培養(yǎng)具有理論知識(shí)和實(shí)踐技巧的優(yōu)秀人才這一共同目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，高校和企業(yè)可以發(fā)揮各自優(yōu)勢聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，共享教學(xué)設(shè)施，這樣不僅使得雙方的資源得到充分利用，還能避免教學(xué)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，節(jié)省雙方的經(jīng)費(fèi)投入。

最后，合力打造“雙師型”師資隊(duì)伍。高校的教師大多都具有較高水平的理論知識(shí)，但在實(shí)踐操作上的素質(zhì)卻有所欠缺，而企業(yè)正相反，企業(yè)在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中培養(yǎng)了一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家，恰好彌補(bǔ)了高校教師在實(shí)踐教學(xué)上的不足，據(jù)此，高校和企業(yè)可以整合雙方教師資源合力優(yōu)化師資力量，通過發(fā)揮校企各自師資優(yōu)勢合理打造以高校理論教師和企業(yè)實(shí)踐專家相結(jié)合的“雙師型”師資隊(duì)伍。

2.3 建立完善的繼續(xù)教育質(zhì)量保障體系

第一，建立高校、企業(yè)、學(xué)員三方分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障制度。經(jīng)費(fèi)是高校和企業(yè)合作開展繼續(xù)教育的必要前提，高校應(yīng)本著為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的職能重視對繼續(xù)教育的投入。企業(yè)要強(qiáng)化人才培養(yǎng)在企業(yè)競爭中的重要地位，積極組織企業(yè)相關(guān)技術(shù)和管理人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，并鼓勵(lì)職工單獨(dú)進(jìn)行企業(yè)安排之外的培訓(xùn)，這樣企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺和員工繼續(xù)教育的問題就都得到了解決。

第二，更新教學(xué)內(nèi)容和建立針對性強(qiáng)的培訓(xùn)體系。高校在制定繼續(xù)教育的目標(biāo)時(shí)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要制定教學(xué)計(jì)劃，在選用教材方面，應(yīng)在調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐需要的基礎(chǔ)上高校和企業(yè)共同自主編訂教材，更貼合實(shí)際的教材不僅能解決他們在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的問題，還能提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，從而保證了繼續(xù)教育培訓(xùn)效果。此外，高校應(yīng)加強(qiáng)對已有教師的技能培訓(xùn)，通過讓他們深入企業(yè)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的實(shí)踐技能，另外，要轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念，探索和選用更適合成人學(xué)習(xí)的教學(xué)方法，如互動(dòng)交流、現(xiàn)場教學(xué)等方式。

第三，構(gòu)建“雙管齊下”的監(jiān)督體系。繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量離不開有效的監(jiān)督，培訓(xùn)開展過程中以及培訓(xùn)后期的效果都需要進(jìn)行中長期的監(jiān)控和跟蹤調(diào)查。在培訓(xùn)過程中，高校和企業(yè)可以聯(lián)合成立督查小組通過對教師、學(xué)生主觀感受、課堂教學(xué)狀態(tài)、管理人員等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，校企也可以互派人員對雙方的理論和實(shí)踐基地進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)了解學(xué)員的學(xué)習(xí)狀態(tài)并針對出現(xiàn)的問題適當(dāng)調(diào)整和更新教學(xué)策略。為了保證長久的合作，在培訓(xùn)結(jié)束之后，高校應(yīng)該安排專業(yè)人員深入到企業(yè)中考察培訓(xùn)的效果，分析出現(xiàn)的問題并積極與企業(yè)交換意見，雙方協(xié)商討論解決的辦法。

第四，建立全方位的考核評價(jià)體系。高校必須建立起科學(xué)有效的考核評價(jià)體系，通過對學(xué)員、教師、管理人員等的考核來評價(jià)高校整個(gè)繼續(xù)教育培訓(xùn)過程的實(shí)施效果。首先，對學(xué)員的考核可以分成理論和實(shí)踐兩個(gè)部分來完成，一是通過理論知識(shí)的考試和在實(shí)踐基地的操作考查給學(xué)員一個(gè)理論上的評定，二是通過培訓(xùn)后期到企業(yè)考察學(xué)員工作的實(shí)際情況，由企業(yè)結(jié)合高校給出的理論成績做出最終的考核判定。其次，對教師的考核可以從科研、學(xué)員評教、課堂教學(xué)情況等方面展開。再次，對繼續(xù)教育管理人員的考核，可以從高校和企業(yè)抽調(diào)部分專家對參與繼續(xù)教育的計(jì)劃、組織、監(jiān)督等方面的管理人員進(jìn)行評價(jià)。最后，通過以上幾方面的考量從多角度、全方位綜合評價(jià)高校繼續(xù)教育的效果。

注釋

① 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）[Z].2010.

② 宋巖麗.淺談高職院校與企業(yè)合作進(jìn)行繼續(xù)教育的問題與對策[J].職業(yè)教育，2010（1）.

③ 李光.普通高校繼續(xù)教育校企合作研究[J].河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（9）.