基于引力模型的成渝城市群吸引力格局研究

蔣奕廷++蒲波??

摘要：基于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)“城市引力”模型，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法提取公因子測算了成渝城市群各城市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，利用時間和貨幣距離計(jì)算了各城市間的經(jīng)濟(jì)距離，并綜合計(jì)算了城市間的經(jīng)濟(jì)引力。研究結(jié)果表明：成渝城市群各城市與成都、重慶兩市間的經(jīng)濟(jì)引力仍存在較大差異；成渝城市群內(nèi)部仍存在發(fā)展不均衡現(xiàn)象；城市間的地理距離與其經(jīng)濟(jì)距離并不存在必然的相關(guān)性?；诖?，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)成渝城市群各城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量建設(shè)，完善成渝城市群交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成成渝城市協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制，逐步推進(jìn)成渝城市群經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：成渝城市群；“城市引力”模型；經(jīng)濟(jì)一體化

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.02.21

中圖分類號：F290；F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）02-0098-05

Analysis of Attraction Pattern in ChengduChongqing

Urban Agglomeration Based on a Gravity Model

JIANG Yiting，PU Bo

（School of Economics and Management， Southwest Jiaotong University， Chengdu 610031）

Abstract：This paper attempts to construct a model of an urban gravity which based on structure economic quality index system. It estimates the economic quality of each city by using principal component analysis， calculates the economic distance of the ChengduChongqing urban agglomeration with the distance of time and money. Results show that each city in this urban agglomeration still have considerable differences between Chengdu and Chongqings economic gravity， and the development of each city in there is different. There are no inevitable connections between the geographic distance and the economic distance. Therefore， it is necessary to further strengthen the construction and to improve the transportation network structure of ChengduChongqing urban agglomeration for promoting the development of economic integration in the ChengduChongqing urban agglomeration gradually.

Key words：ChengduChongqing urban agglomeration；“urban gravity” model；economic integration

自Tinbergen（1955）提出“經(jīng)濟(jì)一體化”概念以來，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究如火如荼。改革開放以來，我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，長三角、珠三角及京津冀地區(qū)利用其良好的區(qū)位優(yōu)勢及政策支持實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速崛起，逐步形成了我國三大沿海經(jīng)濟(jì)圈。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國家戰(zhàn)略逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)崛起已成為我國經(jīng)濟(jì)格局的新特征，內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展逐漸成為空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的焦點(diǎn)。

成渝城市群是我國內(nèi)陸城市群的典范和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)崛起的排頭兵，是西南乃至整個中西部地區(qū)腹地面積最廣、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展條件最優(yōu)的區(qū)域。成渝城市群自然稟賦優(yōu)良，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)工業(yè)基礎(chǔ)，有較為完善的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并有成西、蘭渝等多條高鐵處于快速建設(shè)中。隨著成綿樂城際鐵路、成渝高鐵的開通運(yùn)營，樂山、眉山等市與成都、重慶形成三小時都市圈，城際間的相互合作交流更加便捷。2016年，四川省“十三五”規(guī)劃及《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》均指出要加快培育成渝城市群新興增長極，完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，縱深推進(jìn)成渝城市群經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。在可預(yù)期的未來，成渝城市群將形成完備的鐵路、公路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)，使其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。但是，成渝城市群也存在著較大發(fā)展差異，區(qū)域內(nèi)既有重慶、成都這樣基礎(chǔ)設(shè)施完備、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速的國家中心城市或準(zhǔn)國家中心城市，也有瀘州敘永縣這樣的國家級貧困縣，因此需要在區(qū)域發(fā)展中做到統(tǒng)籌兼顧。

全面推動成渝城市群一體化發(fā)展，對于構(gòu)建我國中西部經(jīng)濟(jì)中心，并使之引領(lǐng)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。本文基于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)視角構(gòu)建“城市引力”模型，選取2014年成渝城市群的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，通過對城市群中各城市與成都、重慶兩市間“經(jīng)濟(jì)引力”的測算，探究成都、重慶兩市對城市群其他城市經(jīng)濟(jì)吸引力存在差異性的原因，并為成渝城市群的一體化發(fā)展提供一種可行的分析手段和發(fā)展建議。

1文獻(xiàn)回顧

1929年，Reilly首先將萬有引力應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域[1]。Zipf于1949年對這一模型進(jìn)一步延伸和推展[2]。Tinbergen于1962年提出了較為完整的經(jīng)濟(jì)學(xué)引力模型[3]。1965年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Taaffe認(rèn)為，城市之間的引力與人口成正比，與距離的平方成反比[4]。其公式如下：

Fij=αiQi×αjQjD2ij（1）

其中，Qi、Qj分別表示i城市與j城市的人口，αi、αj分別表示i城市與j城市的人口指數(shù)，Dij為兩城市間的距離。

1985～1988年，Krugman和Deardorff先后對于引力模型的適用范圍進(jìn)行了豐富及完善[5，6]。2002年，Eaton建立了以李嘉圖模型為基礎(chǔ)的新貿(mào)易理論模型[7]，其本質(zhì)類似于經(jīng)濟(jì)引力模型。

此后，學(xué)者們在運(yùn)用該模型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展了該理論模型，包括Chamberlin的一般均衡壟斷競爭理論[8]、Dixit和Stiglitz的壟斷競爭模型[9]以及Ethier基于市場規(guī)?？傮w水平的外部和內(nèi)部規(guī)模收益遞增理論[10]等。1991年，Krugman結(jié)合新經(jīng)濟(jì)增長理論、新貿(mào)易理論，以D-S壟斷競爭一般均衡模型為基礎(chǔ)，提出了“中心—外圍”模型、城市層級體系演化及產(chǎn)業(yè)集聚與國際貿(mào)易模型，開辟了空間經(jīng)濟(jì)學(xué)理論[11]。

①數(shù)據(jù)由2015年中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒、2015年四川省統(tǒng)計(jì)年鑒、2015年重慶統(tǒng)計(jì)年鑒及成都、重慶等16市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)整理得出。

2模型構(gòu)建與指標(biāo)選取

21模型構(gòu)建

上世紀(jì)90年代起，國內(nèi)外眾多學(xué)者開始運(yùn)用引力模型對城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度進(jìn)行了定量測度[12～15]。在前期研究中，城市的“質(zhì)量”通常用城市人口、生產(chǎn)總值等指標(biāo)代替，城市間的“距離”常用城市間的交通距離來表征。

但是，模型（1）的指標(biāo)選取仍有待改進(jìn)。其一，城市是一個綜合聚落，僅采用城市人口數(shù)量或生產(chǎn)總值計(jì)算其“質(zhì)量”，并不能有效地反映城市的經(jīng)濟(jì)全貌；其二，隨著高速公路、鐵路甚至高鐵的發(fā)展，城市之間交通日趨便捷，傳統(tǒng)的地理距離已經(jīng)不是決定城市距離的唯一或主要因素。

綜上所述，本文以基本引力模型為基礎(chǔ)，在借鑒國內(nèi)外學(xué)者對城市吸引力分析的基礎(chǔ)上，采用EM（經(jīng)濟(jì)質(zhì)量）代替質(zhì)量，ED（經(jīng)濟(jì)距離）代替距離，以此改進(jìn)既有的引力模型，并對成渝城市群各城市引力進(jìn)行測算，其表達(dá)式為：

Fij=EMi×EMjED2（2）

其中，F(xiàn)ij表示i城市與j城市間的經(jīng)濟(jì)引力，EM、ED均為綜合指標(biāo)量。

本文將構(gòu)建一種包含城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的多維度指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法提取公因子，全方位測算城市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；同樣，本文將考慮城市間往來的時間成本（Tij）和貨幣成本（Cij），綜合計(jì)算城市間的經(jīng)濟(jì)距離，具體表達(dá)式如下：

ED = ∑nμ=1ρij Tij Cij （3）

其中，μ表示i城市與j城市之間的μ種交通方式，ρij表示i城市到j(luò)城市間選擇第μ種交通方式的權(quán)重（即選擇第μ種交通方式的概率），Tij表示i城市到j(luò)城市采用第μ種交通方式所需的時間成本，Cij表示i城市到j(luò)城市采用第μ種交通方式所需的貨幣成本。

22指標(biāo)選取

根據(jù)現(xiàn)代空間經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，城市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量受到城市人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、商品流通貿(mào)易、資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)等多種因素的影響[16]。本文在借鑒文獻(xiàn)[17]和文獻(xiàn)[18]并綜合考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的各種因素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系，全面測算城市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

在具體指標(biāo)選取中，依據(jù)合理性、可量化性等原則，在就業(yè)人員和工資、國民經(jīng)濟(jì)核算、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政物價(jià)、存貸款余額、國內(nèi)與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等8個方面，共選取16項(xiàng)指標(biāo)來測算成渝城市群各城市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量（見表1）。

3經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的計(jì)算

由于指標(biāo)體系的單位與變異程度不同，為消除不同尺度對分析帶來的影響，首先根據(jù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系，利用SPSS200對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；其次對標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，得到特征根與方差貢獻(xiàn)率（見表2）。

由表2可知，前兩個成分的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到9554%且特征值均大于1，這說明前兩個因子已經(jīng)能夠有效反映原始數(shù)據(jù)的絕大部分信息，且所含的信息互不重疊，因此提取能解釋城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的前兩個主成分進(jìn)行分析是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

為了便于公因子對實(shí)際問題的解釋與分析，采用正交旋轉(zhuǎn)法對其初始因子載荷矩陣進(jìn)行方差最大化正交旋轉(zhuǎn)，并隱藏小于050的系數(shù)（見表3）。

由表3可知，X1、X4、X5、X6、X7、X9、X10、X14、X15、X16在第一個公因子上的載荷最大，這些指標(biāo)與第一因子關(guān)系密切，主要表現(xiàn)在人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模等方面，將第一因子命名為硬實(shí)力經(jīng)濟(jì)因子（FAC1）；X2、X3、X8、X11、X12、X13在第二個公因子上的載荷最大，這些指標(biāo)主要表現(xiàn)在金融資本與人才規(guī)模等方面，將第二因子命名為軟實(shí)力經(jīng)濟(jì)因子（FAC2）。

從各城市公因子得分情況看出，成都與重慶兩市的公因子得分均處于絕對領(lǐng)先地位。此外，綿陽市的第一因子（FAC1）得分最高，瀘州、南充、資陽三市次之；宜賓市的第二因子（FAC2）得分最高，在經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力方面占有較大優(yōu)勢，德陽、綿陽兩市緊隨其后。由各城市公因子得分情況可初步判斷，成都、重慶兩市作為成渝城市群的發(fā)展主軸，在區(qū)域內(nèi)具有絕對的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。此外，綿陽市的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力、宜賓市的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力相對領(lǐng)先于區(qū)域內(nèi)的其他城市。

為進(jìn)一步討論成渝城市群的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，以各城市兩個公因子得分情況為測量指標(biāo)，賦予其相應(yīng)的權(quán)重（采用方差貢獻(xiàn)率），分別計(jì)算出各城市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量（具體公式見表5的注釋）。

由表5可知，成都與重慶兩市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量處于成渝城市群內(nèi)絕對領(lǐng)先地位。除此之外，綿陽、宜賓、瀘州、南充等區(qū)域內(nèi)中心城市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相對較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較為良好，這對于優(yōu)化成德綿樂城市帶發(fā)展，帶動川南及南遂廣城鎮(zhèn)密集區(qū)的發(fā)展具有重要意義。

4經(jīng)濟(jì)距離的計(jì)算

在考慮城市間往來時間成本的基礎(chǔ)上，引入經(jīng)濟(jì)要素，即考慮各種交通方式的運(yùn)輸成本，綜合“時間距離”和“貨幣距離”計(jì)算城市間的經(jīng)濟(jì)距離。采用各種交通方式往來城市間的時間模擬“時間距離”，采用各種交通方式往來城市間的票價(jià)模擬“貨幣距離”，并對各種交通方式賦予相應(yīng)的權(quán)重，分別計(jì)算各種交通方式的初始經(jīng)濟(jì)距離，并進(jìn)行累加，得到各城市與成都及重慶兩市之間的經(jīng)濟(jì)距離（ED）（見表6）。

①貨幣成本、運(yùn)輸時間數(shù)據(jù)由中國鐵路客戶服務(wù)中心、國家高速公路網(wǎng)及四川汽車票務(wù)網(wǎng)查詢整理得出。

②由于成渝城市群城際之間的距離較短，故未考慮空運(yùn)。對于各種運(yùn)輸方式之間的權(quán)重設(shè)置本文暫按高速、火車、動車4： 4： 2的權(quán)重來設(shè)定，而樂山、廣安等尚未開通動車（火車）的城市暫按高速、火車（動車）5： 5設(shè)定。

根據(jù)表6的結(jié)果，利用ArcGIS103的空間分析模塊繪制成渝城市群各城市與成都、重慶兩市間的經(jīng)濟(jì)距離空間分布圖（見圖1）。

由圖1可知，成都、重慶兩市作為成渝城市群的雙中心城市，對各城市產(chǎn)生了明顯的輻射作用，德陽、綿陽等10個城市與成都市之間的經(jīng)濟(jì)距離較近，南充、廣安、瀘州三市與重慶市之間的經(jīng)濟(jì)距離較近，而自貢市與成都、重慶兩市間的經(jīng)濟(jì)距離相差不遠(yuǎn)?？傮w來說，成都與各城市間的經(jīng)濟(jì)距離相對重慶更加緊密。

5結(jié)論

城市間的經(jīng)濟(jì)引力實(shí)質(zhì)上反映了城市之間人流、物流、信息流的聯(lián)系程度。將成渝城市群各城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)距離的計(jì)算結(jié)果代入經(jīng)濟(jì)引力模型，分別得出各城市與成都、重慶兩市間的經(jīng)濟(jì)引力（見表7）。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)引力的結(jié)果分析，可以得出：

第一，城市群各城市與成都、重慶兩市間的經(jīng)濟(jì)引力仍存在較大差異。綿陽、德陽、樂山等市與成都市間的經(jīng)濟(jì)引力相對較強(qiáng)，受成都市的輻射作用較大，基本形成了以成都市為核心的成德綿樂城市帶，它具有農(nóng)業(yè)先進(jìn)、工業(yè)發(fā)達(dá)、交通便捷、城鎮(zhèn)化水平高和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯等特征，也是成渝城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒地帶。同樣，廣安、南充等市與重慶市間的經(jīng)濟(jì)引力相對較強(qiáng)，已逐步形成了以重慶市為主導(dǎo)的南遂廣、川南城鎮(zhèn)密集區(qū)。這正與《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》中提出要培育南遂廣城鎮(zhèn)密集區(qū)、川南城鎮(zhèn)密集區(qū)，并加強(qiáng)其與重慶間協(xié)作配套發(fā)展，建設(shè)成為成渝城市群跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)相契合。

第二，城市群內(nèi)部仍存在著發(fā)展不均衡現(xiàn)象。目前，成都與重慶兩個核心城市間的發(fā)展戰(zhàn)略缺乏充分對接，與區(qū)域內(nèi)如自貢、雅安等市之間的經(jīng)濟(jì)引力仍然較弱。因此，需要在區(qū)域發(fā)展中做到統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步培育沿江城市帶以及區(qū)域內(nèi)與核心城市經(jīng)濟(jì)引力相對較弱經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，形成城市群內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長帶，通過強(qiáng)化其城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)以及人口的集聚，使之成為具有良好發(fā)展?jié)撡|(zhì)的區(qū)域。

第三，城市間的地理距離與其經(jīng)濟(jì)距離并不存在必然的相關(guān)性。宜賓、達(dá)州等市與重慶市之間的地理距離較近，但其與成都市之間的經(jīng)濟(jì)距離較近；同樣，南充等市與成都、重慶兩市之間的地理距離相差不遠(yuǎn)，但其與重慶市之間的經(jīng)濟(jì)距離相對較近。因此，在制定相關(guān)政策時，還應(yīng)重點(diǎn)考慮城市之間的交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、站點(diǎn)優(yōu)化布局等多種因素。

6主要政策建議

根據(jù)計(jì)算成渝城市群各城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)距離及成都、重慶兩市對城市群其他城市的經(jīng)濟(jì)引力進(jìn)行分析的結(jié)果，本文提出以下幾點(diǎn)建議，旨在進(jìn)一步促進(jìn)成渝城市群的區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

第一，充分發(fā)揮成渝雙核心發(fā)展主軸對城市群整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的帶動作用。成都、重慶兩市的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量處于城市群內(nèi)絕對領(lǐng)先地位，是成渝城市群的雙核心城市。因此，重點(diǎn)打造成渝發(fā)展主軸，依托成渝北線、中線和南線綜合運(yùn)輸通道，加快推動核心城市功能沿軸帶疏解，輻射帶動沿長江城市帶和成德綿樂城市帶，加快發(fā)展川南、南遂廣、達(dá)萬城鎮(zhèn)密集區(qū)，提高空間利用效率，構(gòu)建“一軸兩帶、雙核三區(qū)”空間發(fā)展格局，對充分發(fā)揮成渝城市群區(qū)域一體化發(fā)展起到帶動作用。

第二，完善城市群交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，縮小城市間往來的經(jīng)濟(jì)距離。成渝城市群綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)如圖2所示。各城市應(yīng)重視城際交通網(wǎng)絡(luò)及轄區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)。同時，強(qiáng)化成都、重慶兩市的主樞紐功能，提升區(qū)域內(nèi)次級城市交通樞紐運(yùn)輸能力。以高速鐵路、城際鐵路和高速公路為骨干，加快客貨運(yùn)樞紐、優(yōu)化站點(diǎn)布局以及完善相關(guān)功能。加強(qiáng)干線鐵路、公路等與城市軌道交通、地面公共交通的有效銜接，提高綜合客運(yùn)樞紐的一體化服務(wù)水平，繼而降低城市間的經(jīng)濟(jì)距離，以構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，支撐引領(lǐng)“一軸兩帶雙核三圈”城市群空間格局的形成。

第三，優(yōu)化城市群城市規(guī)模結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)發(fā)展多層次合作格局以增強(qiáng)城市間的“經(jīng)濟(jì)引力”。成渝城市群區(qū)域一體化發(fā)展的首要任務(wù)是明確與發(fā)展中心、次級、一般合作層級，以強(qiáng)化成都、重慶輻射帶動作用為基礎(chǔ)，以培育區(qū)域中心城市為重點(diǎn)，以建設(shè)次級中小城市和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為支撐，加快推進(jìn)成渝發(fā)展主軸核心層級實(shí)現(xiàn)同城化，加強(qiáng)成德綿樂、沿江城市帶等次級、一般層級沿線自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，提升人口綜合承載能力，充分發(fā)揮沿線輔助輻射作用，盡快增強(qiáng)與核心層級間的經(jīng)濟(jì)引力，共同推動城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以此減少由經(jīng)濟(jì)距離增加而帶來的經(jīng)濟(jì)引力耗損。

①圖片來源：2016年3月國務(wù)院常務(wù)會議通過的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》。

第四，打破稀缺要素流通瓶頸，進(jìn)一步完善城市群協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，當(dāng)要素稟賦逐漸達(dá)到某一臨界值時（即“區(qū)位黏性”現(xiàn)象），在規(guī)模效應(yīng)和競爭機(jī)制的共同推動下，市場主導(dǎo)配置相關(guān)資源要素，進(jìn)而引發(fā)人流、物流、資本流等城市流的協(xié)同向心力，使得原本在城市周邊小范圍、低層級的空間優(yōu)勢得以擴(kuò)散放大。成都、重慶作為成渝城市群的雙核心城市，其城市空間集聚創(chuàng)造了有利于城市群發(fā)展的區(qū)位環(huán)境，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸延伸，周邊次級、一般層級的城鎮(zhèn)應(yīng)積極利用這種空間優(yōu)勢推動自身發(fā)展。因此，政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作中應(yīng)進(jìn)一步消除阻礙生產(chǎn)要素自由流動的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，加快完善區(qū)域交通互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、創(chuàng)新資源高效配置，使資源、技術(shù)、金融等稀缺要素自發(fā)合理流通，推動成渝城市群新一輪協(xié)同發(fā)展。

第五，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作為紐帶，逐步推進(jìn)城市群區(qū)域協(xié)同發(fā)展。隨著近年來成渝城市群的高速發(fā)展，區(qū)域內(nèi)已經(jīng)崛起了如自貢、瀘州等一些地價(jià)相對低廉、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施相對完備的新興城市。因此，在以成渝城市群為代表的內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)一步對接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，應(yīng)立足各地比較優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，建設(shè)共享平臺，促進(jìn)成渝城市群各城市之間基礎(chǔ)建設(shè)的優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享。同時也為城市群中心層級發(fā)展以金融業(yè)、服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)留出必要的空間和稀缺資源。同時可實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，借助新一輪產(chǎn)業(yè)多層次梯度轉(zhuǎn)移有效地帶動成渝城市群的整體發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：何彬）