袁方+李卓燃
(大連財(cái)經(jīng)學(xué)院,遼寧 大連 116600)
【摘 要】自我國加入WTO后,我國證券市場(chǎng)也逐漸實(shí)行了開放政策,同時(shí),加快了金融體制、證券市場(chǎng)體制革新力度,但在改革期間,受歷史遺留問題的影響,致使我國證券市場(chǎng)在運(yùn)行過程中逐漸表現(xiàn)出證券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善、上市公司治理結(jié)構(gòu)不合理、證券市場(chǎng)監(jiān)管架構(gòu)缺失等問題,影響到了我國證券市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,為此,應(yīng)抓住國際化進(jìn)程給我國證券市場(chǎng)帶來的機(jī)遇與負(fù)面影響,優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)行空間,最終打造一個(gè)良好的證券市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】國際化進(jìn)程;證券市場(chǎng);特征;走勢(shì)
前言:
《中華人民共和國證券法》的修訂,堅(jiān)持了國際化改革方向,并要求我國證券市場(chǎng)在運(yùn)行期間,逐漸趨于投資者國際化、資本市場(chǎng)國際化、法律制度國際化、市場(chǎng)國際化方向發(fā)展。因此,應(yīng)結(jié)合國際化進(jìn)程發(fā)展特點(diǎn),不斷明確我國證券市場(chǎng)未來走勢(shì),最終基于實(shí)現(xiàn)國際化改革的同時(shí),構(gòu)建多元化證券市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境,穩(wěn)固我國證券市場(chǎng)在國際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。以下就是對(duì)國際化進(jìn)程中中國證券市場(chǎng)特征和走勢(shì)問題的詳細(xì)闡述。
一、中國證券市場(chǎng)特征的理論概述
自2001年12月11日我國加入WTO以來,已經(jīng)經(jīng)歷了十多年的發(fā)展,而在國際一體化發(fā)展期間,我國證券市場(chǎng)特征也逐漸發(fā)生了變化。例如,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)說曾提出,國際化進(jìn)程的發(fā)展,是對(duì)我國證券市場(chǎng)一體化中國際資本功能的一種完善,同時(shí),也提供了跨狀態(tài)交易功能。因此,我國跨國股票收益的相關(guān)性將隨著金融市場(chǎng)一體化的提高而增強(qiáng)。而資本流動(dòng)說,在國際進(jìn)程中中國證券市場(chǎng)特征論述過程中指出,在資本完全流動(dòng)的基礎(chǔ)上,中國可在全球市場(chǎng)中獲取更高的回報(bào),同時(shí),抓住全球市場(chǎng)中資本組合多樣化的驅(qū)動(dòng)力,爭(zhēng)取國際收益,達(dá)到最佳的證券市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)[1]。但在中國證券市場(chǎng)特征研究中發(fā)現(xiàn),國際化進(jìn)程在給中國證券市場(chǎng)帶來利益的同時(shí),也促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。即在國際化進(jìn)程的推動(dòng)下,資本成本開始下降,而其金融一體化的實(shí)現(xiàn),也開始對(duì)中國證券市場(chǎng)資本供給、法制水平、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力等因素提出了更高的要求,同時(shí),這些因素不僅體現(xiàn)在宏觀層面,其也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)甚至企業(yè)造成一定的影響,最終將國際風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到國內(nèi),引起中國證券市場(chǎng)法制不完善等風(fēng)險(xiǎn)問題。
二、國際化進(jìn)程給我國證券市場(chǎng)帶來的機(jī)遇
就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,國際化進(jìn)程逐漸得到了推廣,而在國際化進(jìn)程發(fā)展期間,我國證券市場(chǎng)也迎來了較好的發(fā)展機(jī)遇,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,自我國加入WTO以來,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始趨于穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí),在證券市場(chǎng)運(yùn)行中,外商來華投資的行為逐漸得到了擴(kuò)大。但為了更好地發(fā)揮證券作用,我國在面臨國際化進(jìn)程所帶來的機(jī)遇時(shí),應(yīng)針對(duì)大中型企業(yè)產(chǎn)品老化現(xiàn)象,進(jìn)行調(diào)整。即發(fā)揮證券市場(chǎng)資源配置功能,對(duì)趨于衰落的中大型企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,由此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;
第二,在國際化進(jìn)程的推動(dòng)下,我國證券市場(chǎng)逐漸實(shí)現(xiàn)了開放式金融服務(wù),同時(shí),在市場(chǎng)調(diào)控期間,注重結(jié)合國際金融資本進(jìn)入頻率加快的特點(diǎn),開始利用貨幣政策工具調(diào)控國際資本的供求,最終促就政策工具調(diào)控證券市場(chǎng)的有效性得到提升[2];
第三,在國際化進(jìn)程的推動(dòng)下,我國保險(xiǎn)和銀行也逐漸實(shí)行了開放政策,因而,在市場(chǎng)開放的背景下,證券市場(chǎng)資金來源對(duì)外開放實(shí)踐逐漸得到支撐,同時(shí),更多的證券、資金、銀行、保險(xiǎn)開始涌入到我國市場(chǎng),促使我國市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,并借助證券市場(chǎng)調(diào)控功能,吸引更多的國外投資性資金。
三、國際化進(jìn)程給我國證券市場(chǎng)帶來的負(fù)面影響
(一)證券市場(chǎng)主體行為有待規(guī)范
在國際化進(jìn)程的沖擊下,我國證券市場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)過程中逐漸表現(xiàn)出證券市場(chǎng)主體行為有待規(guī)范的問題。即隨著我國證券市場(chǎng)自由化、一體化、證券化特征的逐漸涌現(xiàn),不確定性因素逐漸增加,同時(shí),違法、違規(guī)等行為時(shí)有發(fā)生,就此影響到了證券市場(chǎng)功能的發(fā)揮。而造成違法行為發(fā)生的原因主要?dú)w咎于,當(dāng)前證券市場(chǎng)約束機(jī)制缺位,同時(shí),上市公司、監(jiān)管部門和政府金融部門在證券市場(chǎng)國際化推廣過程中缺乏規(guī)范意識(shí),從而造成違法、違規(guī)行為得不到解決。此外,就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,我國證券市場(chǎng)運(yùn)行中金融立法較為滯后,同時(shí),相關(guān)金融體系也不健全,最終在監(jiān)管效率低、透明度不足等問題的影響下,逐漸形成“消息市”、“政策市”證券市場(chǎng)運(yùn)行格局。為此,在諸多因素的影響下,應(yīng)針對(duì)證券市場(chǎng)主體行為進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范[3]。除此之外,由于我國證券市場(chǎng)在發(fā)展過程中仍然存在著功能定位偏差等問題,甚至存有“圈錢”現(xiàn)象,因而,需針對(duì)不規(guī)范的證券市場(chǎng)運(yùn)行行為進(jìn)行有效處理。
(二)競(jìng)爭(zhēng)能力不足
在國際進(jìn)程的影響下,我國證券市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,從證券公司發(fā)展角度來看,證券公司作為證券市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),設(shè)置較為混亂,同時(shí),其市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、分類管理制度、資本充足管理制度等,未明確界定最低標(biāo)準(zhǔn)和分類條件,并缺乏對(duì)高級(jí)管理人員具體要求的明晰,從而在證券市場(chǎng)發(fā)展期間,時(shí)常發(fā)生挪用客戶保證金等行為,引發(fā)公司資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。此外,部分證券公司在發(fā)展過程中,也存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象,影響到了證券經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展;
其次,從我國證券運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)況來看,我國證券市場(chǎng)與國外證券市場(chǎng)相比,規(guī)模小、數(shù)量多。同時(shí),從資金量角度來看,基于我國資本市場(chǎng)流通市值為15000億元的基礎(chǔ)上,國外基金管理中資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了上千億美元,因而,我國證券市場(chǎng)將面臨不確定性因素[4];
再次,從證券市場(chǎng)運(yùn)行制度角度來看,我國證券業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)監(jiān)管制度等尚未得到完善,從而造成一、二級(jí)股票市場(chǎng)時(shí)常發(fā)生不公正交易行為,且促使不公正交易行為所引發(fā)的資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到貨幣市場(chǎng),影響商業(yè)銀行的運(yùn)營(yíng)。
四、國際化進(jìn)程中我國證券市場(chǎng)未來走勢(shì)
(一)解決上市公司法人治理結(jié)構(gòu)問題
國際化進(jìn)程的發(fā)展,在給我國證券市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也造成了一定的負(fù)面影響。而為了消除這些負(fù)面因素,要求我國證券公司中的上市公司在發(fā)展期間,應(yīng)科學(xué)設(shè)置法人治理結(jié)構(gòu)。即由于傳統(tǒng)法人治理結(jié)構(gòu)中,由股東大會(huì)和董事會(huì)負(fù)責(zé)資產(chǎn)重組、抵押、出售、擔(dān)保等事項(xiàng)的處理,即監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),全憑大股東決定重大事項(xiàng),最終造成挪用客戶保證金等行為時(shí)有發(fā)生。為此,為了控制證券市場(chǎng)運(yùn)行危機(jī),應(yīng)借鑒國際慣例,對(duì)我國上市公司法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí),在法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化期間,結(jié)合“一股獨(dú)大”的問題,構(gòu)建股東間的制衡機(jī)制,并明確界定抵押、出售等重大事項(xiàng)處理中,董事會(huì)誠信義務(wù)和法律責(zé)任,且重點(diǎn)發(fā)揮獨(dú)立董事監(jiān)管作用,監(jiān)管公司重大決策的進(jìn)行,最終由上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善帶動(dòng)證券市場(chǎng)的健康有序發(fā)展[5]。另外,在上市公司法人治理結(jié)構(gòu)完善時(shí),也應(yīng)注重賦予監(jiān)事會(huì)實(shí)際監(jiān)管權(quán)力,同時(shí),結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)現(xiàn)況,構(gòu)建累積投票權(quán)制度,且落實(shí)限制投票股權(quán)、規(guī)定大股東持股比例等管理辦法,保持投資者權(quán)益平等,最終更好的實(shí)現(xiàn)我國證券市場(chǎng)的國際化發(fā)展。
(二)解決證券市場(chǎng)運(yùn)行問題
在國際化發(fā)展背景下,為了提高我國證券市場(chǎng)國際競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)在未來發(fā)展中,解決證券市場(chǎng)運(yùn)行問題:
第一,由于證券市場(chǎng)開放是一把雙刃劍,因此,在證券市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)期間,應(yīng)針對(duì)國際化進(jìn)程發(fā)展所帶來的影響,完善證券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。即相繼構(gòu)建主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、場(chǎng)外交易市場(chǎng)等,同時(shí),針對(duì)現(xiàn)在主板市場(chǎng)容量小且投資結(jié)構(gòu)不合理的問題,完善風(fēng)險(xiǎn)投資制度,最終有效發(fā)揮證券市場(chǎng)有效配置資本資源功能,打造健康有序的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)空間;
第二,由于當(dāng)前證券市場(chǎng)監(jiān)管架構(gòu)尚未得到完善,因此,在未來證券市場(chǎng)運(yùn)行期間,為了擴(kuò)大市場(chǎng)監(jiān)管力度,控制不公正股票交易問題,應(yīng)制定獨(dú)立性、運(yùn)動(dòng)式、規(guī)范化的監(jiān)管體系。同時(shí),在自律監(jiān)管方面,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制制約作用,約束證券市場(chǎng)交易行為,就此達(dá)到最佳的交易狀態(tài)[6];
第三,由于我國證券市場(chǎng)在運(yùn)行過程中仍然存在著A、B市場(chǎng)分割勢(shì)態(tài)和法人股不可流通等歷史遺留問題,因而,在證券市場(chǎng)開放進(jìn)程中,應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,同時(shí),理順銀企關(guān)系,并積極推進(jìn)制度的創(chuàng)新。
五、結(jié)論
綜上可知,在我國加入WTO以后,證券市場(chǎng)國際化發(fā)展問題逐漸引起了人們關(guān)注,而由于當(dāng)前證券市場(chǎng)開放進(jìn)程發(fā)展中,仍然面臨著證券市場(chǎng)主體行為不規(guī)范且競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題,影響到了證券市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。為此,需在證券市場(chǎng)國際化實(shí)際運(yùn)行期間,創(chuàng)新體制。同時(shí),結(jié)合國際化進(jìn)程中證券市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn),不斷完善現(xiàn)有上市公司法人治理結(jié)構(gòu),且建構(gòu)規(guī)范的證券市場(chǎng)監(jiān)管架構(gòu),保證證券市場(chǎng)交易公平性,并爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)利益。
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