李 炎，王 佳

（云南大學(xué)文化發(fā)展研究院，云南 昆明 650091）

城市更新與文化策略調(diào)適

李 炎，王 佳

（云南大學(xué)文化發(fā)展研究院，云南 昆明 650091）

城市更新是城市化進程中的重要內(nèi)容，是推進城市可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在城市更新中，文化作為資本發(fā)揮著日益重要的作用。在全球化和城市經(jīng)濟現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的語境下，城市更新為城市文化建設(shè)提供了前所未有的空間與多樣發(fā)展路徑。中國城市發(fā)展的環(huán)境較為復(fù)雜，決定了城市更新中文化必須適應(yīng)全球化趨勢、民眾訴求，遵循城市自身發(fā)展規(guī)律。中國城市更新中文化策略的制定，必須調(diào)適好城市形態(tài)多樣性與城市頂層設(shè)計、公共文化設(shè)施建設(shè)與城市文化空間、地方文化生活與網(wǎng)絡(luò)文化空間、地方歷史文化遺存與城市新區(qū)文化、城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)五組關(guān)系，以國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)為引領(lǐng)，建構(gòu)城市更新中的文化自組織系統(tǒng)，推進城市的可持續(xù)發(fā)展。

城市化；城市更新；文化策略；文化資本；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

城市化快速發(fā)展30多年后，在總結(jié)西方城市化經(jīng)驗和問題、拉美國家城市化進程中“城市陷阱”等問題的基礎(chǔ)上，中國政府結(jié)合中國城市化發(fā)展的基礎(chǔ)、現(xiàn)狀，提出了“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，推動了具有中國特色的當(dāng)代城市化進程。中國的城市更新也進入了以文化為引領(lǐng)、以文化建設(shè)為內(nèi)容的階段。

一、問題的提出與城市更新的語境

城市更新是社會現(xiàn)代化進程中圍繞城市結(jié)構(gòu)性衰退、城市功能退化和物質(zhì)、生活空間的不足，推動城市創(chuàng)新發(fā)展的運動。最早的城市更新可追溯到1853年到1870年間奧斯曼男爵實施的巴黎改造工程。盡管今天理論界對100多年前巴黎城市更新中大規(guī)模破壞西堤島為代表的中世紀(jì)歷史文化強烈批判，但奧斯曼的城市改造拓展了巴黎這座古老歐洲城市的經(jīng)濟、文化和生活的空間，使19世紀(jì)衰敗的巴黎適應(yīng)時代的發(fā)展，構(gòu)建了今天巴黎的基本格局和景觀。二次世界大戰(zhàn)以后，西方不少國家開始了規(guī)?；某鞘懈逻\動。城市更新經(jīng)歷了 “清理—重建”、中心城區(qū)的“商業(yè)開發(fā)”和“社區(qū)綜合性發(fā)展與城市復(fù)興”三個主要階段，從注重城市“物質(zhì)”形態(tài)到關(guān)注城市“文化”層面。文化策略①作為城市更新的路徑與措施，體現(xiàn)了城市更新中對城市居民的“人文關(guān)懷”，也為城市貯存了可持續(xù)發(fā)展的文化資本。

中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程推動了中國不同層級城市的快速發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息，截至2016年末，我國城市數(shù)量達到657個。常住人口城鎮(zhèn)化率達到57.4%，比2012年末提高4.8個百分點[1]。中國成為世界上城市數(shù)量最多、層級最為復(fù)雜、類型最為多樣的國家。2016年，《第一財經(jīng)周刊》旗下數(shù)據(jù)團隊參考國家相關(guān)城市指標(biāo)，從商業(yè)資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性和未來可塑性5個維度，發(fā)布了全國338個城市的分級榜單，將中國城市分為五個層級[2]。

西方國家的城市更新運動是在西方工業(yè)革命、城市化進程中對傳統(tǒng)歷史城市的現(xiàn)代改造。中國是人口大國，傳統(tǒng)歷史城市眾多。城市更新主要是在原有基礎(chǔ)上拓展空間，以滿足大量新移民進入后對住宅、商業(yè)服務(wù)、公共設(shè)施、生存環(huán)境的訴求。在城市更新的過程中，受功利主義和實用主義的引領(lǐng)，建筑、空間和基本生存環(huán)境等物質(zhì)形態(tài)的建設(shè)得到重視，城市文化的傳承、貯存和涵養(yǎng)易被忽略，城市文化的建設(shè)和城市品質(zhì)的提升、城市規(guī)劃長遠目標(biāo)的制定多被忽視，一邊建設(shè)一邊更新成為中國不少城市建設(shè)的怪現(xiàn)象。2012年，深圳市制定了《深圳市城市更新辦法實施細則》。作為中國最年輕的一線城市，深圳市用30多年完成了從一個小漁村到超大城市的轉(zhuǎn)型，并且意識到要通過城市更新提升城市的文化品質(zhì)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2016年中國首個城市更新局在廣州市掛牌成立，此后，上海、南京、北京、武漢等幾十個大中型城市紛紛提出了城市更新的方案，成立了相關(guān)機構(gòu)。城市更新局的設(shè)立和城市更新的實踐，標(biāo)志著中國在大力推進新型城鎮(zhèn)化、拓展城市規(guī)模、空間的同時，已經(jīng)進入了通過文化引領(lǐng)提升城市文化品質(zhì)，推動城市更新的重要階段。

為承接和滿足大量新移民進入城市的基本生存訴求，中國前30年的城市建設(shè)重在城市改造，集中表現(xiàn)在大規(guī)模地拓展住宅區(qū)、完善基礎(chǔ)交通設(shè)施、建設(shè)商業(yè)中心和更新傳統(tǒng)服務(wù)體系。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國一二線城市在物質(zhì)形態(tài)、空間規(guī)模上都有了相當(dāng)?shù)捏w量，很多中小城市在城市空間和基礎(chǔ)設(shè)施方面也有了一定的規(guī)模，但大多數(shù)城市還缺少現(xiàn)代城市的基本功能，城市的個性特色與城市文化積淀不足。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市轉(zhuǎn)型過程中，為獲取更大的發(fā)展空間，吸引和承接更多的新移民，城市建設(shè)和更新更多考慮如何培育城市賴以生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)。房地產(chǎn)和城市商業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、金融等服務(wù)體系建設(shè)仍然是驅(qū)動城市生存和發(fā)展的內(nèi)生動力。城市歷史文化遺存、文化空間、傳統(tǒng)建筑和歷史文化街區(qū)與城市空間及居民文化需求的增量提升不相匹配。城市文化資源和文化遺存也很難轉(zhuǎn)化成為文化資本和城市更新的動力。

城市的文化積淀是支撐城市更新的重要基礎(chǔ)。中國城市更新需要正視城市的歷史源流、多樣類型、規(guī)劃短板、建筑體量與質(zhì)量、城市生命周期等多方面的現(xiàn)實問題。北上廣深以及很多一、二線城市作為國家和地方的政治、經(jīng)濟、文化、交流中心，有相對豐厚的城市歷史文化遺存，有國家大型公共文化設(shè)施和當(dāng)代文化的積淀。全球化帶來的人際流動、消費“搬動”成為引領(lǐng)城市更新的重要資本和內(nèi)驅(qū)動力，很多一、二線城市已具備通過文化引領(lǐng)提升城市文化品質(zhì)、滿足城市居民更多美好生活追求、實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型升級的資本和內(nèi)在動力。但是數(shù)量龐大的三、四線中小城市存在著類型多樣、功能單一、基礎(chǔ)薄弱、歷史文化積淀相對不豐等問題，給城市更新帶來瓶頸和不確定因素。

城市更新與城市文化相互依賴、相互作用，共同推動城市的可持續(xù)發(fā)展。“城市文化建設(shè)擔(dān)當(dāng)著繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新的重任。城市是全人類的共同記憶，城市的文化遺產(chǎn)見證著城市的生命歷程，承載和延續(xù)著城市文化，也賦予人們歸屬感與認(rèn)同感。城市文化建設(shè)要依托歷史，堅守、繼承和傳播城市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，減少商業(yè)化開發(fā)和不恰當(dāng)利用對文化遺產(chǎn)和文化環(huán)境帶來的負面影響。成功的城市是在保持自己文化特色的基礎(chǔ)上進行再創(chuàng)新的城市?！盵3]在全球化語境下，城市更新中的文化貯存、傳播面臨更加復(fù)雜的局面。

二、城市更新中的文化發(fā)展策略

“文化是城市發(fā)展的根本動力所在，隨著全球化所引發(fā)的城市競爭，文化策略已經(jīng)成為了當(dāng)今城市生存的關(guān)鍵所在?！盵4]以文化為引領(lǐng)和動力的城市更新，要結(jié)合城市歷史和國情，在現(xiàn)代社會治理的大背景下，客觀分析不同地區(qū)、不同城市的社會、政治、經(jīng)濟、文化和生態(tài)，對城市文化資源及其價值進行再認(rèn)識和界定。城市更新中的文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及靜態(tài)文化和動態(tài)文化、物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化、文化空間和新型城市文化生活多方面內(nèi)容和調(diào)適關(guān)系。城市文化更是一種社會現(xiàn)象，“是一種內(nèi)在的建構(gòu)，其形式與內(nèi)容只能根據(jù)與其密切相關(guān)的人類關(guān)系這個比較寬泛的體系加以理解?！盵5]城市更新中的文化發(fā)展策略需要在全球化和新型城鎮(zhèn)化進程中，處理好城市形態(tài)功能訴求與文化頂層設(shè)計、城市公共文化設(shè)施與社區(qū)文化空間、城市地方文化生活與網(wǎng)絡(luò)文化生活、城市歷史文化遺存與城市新區(qū)文化、城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，營造城市更新中的文化自組織系統(tǒng)。

（一）城市形態(tài)功能訴求與文化頂層設(shè)計的調(diào)適

中國區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡，多樣文化交織疊壓。作為地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展的載體，城市的形成、發(fā)展和更新充分體現(xiàn)了我國社會經(jīng)濟和文化發(fā)展的不平衡。北京、上海、廣州等一線“大都市”集合了最發(fā)達的經(jīng)濟、最前沿的科技、最龐大的市場，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時尚兼容并蓄，集中標(biāo)識了中國現(xiàn)代化進程。構(gòu)成中國城鎮(zhèn)化主體的三四線中小型城市數(shù)量眾多，根據(jù)其功能和特質(zhì)差異，大致可以被劃分為五類。中心城市周邊的衛(wèi)星城市，地理位置緊靠一二線大城市，交通便利，其資源、市場、技術(shù)、人口等發(fā)展要素受到大城市的影響，其更新必須充分借勢大城市的輻射帶動力，主動融入大城市發(fā)展格局，通過擴展市場、契合大眾生活訴求謀求可持續(xù)發(fā)展。通道型中小城市是歷史以來位于交通要道節(jié)點上的城市，便利交通構(gòu)成其形成和發(fā)展的基礎(chǔ)要素，通道經(jīng)濟特質(zhì)明顯，文化構(gòu)塑多向聯(lián)通、整合開放，在區(qū)域經(jīng)濟與文化發(fā)展中的集散功能突出。其更新必須廓清城市發(fā)展的定位與訴求，明確自身在區(qū)域社會經(jīng)濟、文化發(fā)展中的位置與作用，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，塑造開放包容的城市文化形象。地方歷史文化名城是擁有豐厚歷史文化遺存資源的城市②，其更新應(yīng)以歷史文化資源的合理開發(fā)為基礎(chǔ)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，重點發(fā)展文化旅游、文博服務(wù)、文化演藝、休閑娛樂等業(yè)態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和特色化發(fā)展。工業(yè)中心周邊依附性城鎮(zhèn)是為滿足工業(yè)集中生產(chǎn)，在重點工廠區(qū)周邊形成城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)工人為主要居住群體、工業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，一些高能源消耗、高污染的工業(yè)生產(chǎn)逐漸退出，依附性的工業(yè)城鎮(zhèn)尤其是一批資源枯竭型城市，必須積極尋求新的生產(chǎn)方式，推動以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動的城市更新。生態(tài)特色文化城鎮(zhèn)是保存了較為良好的生態(tài)環(huán)境或特色文化要素的中小城鎮(zhèn)，儲備了后發(fā)優(yōu)勢，蘊藏了新型城鎮(zhèn)化③的內(nèi)生動力[6]。其更新應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護為重心，特色文化傳承創(chuàng)新為導(dǎo)向，發(fā)揮與大中型城市的差異互補優(yōu)勢，培育特色文化記憶豐富、生態(tài)文明理念凸顯、生活品質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代新型城市。

我國的城市更新必須客觀分析研究各類城市的特點和具體問題，結(jié)合宏觀、中觀與微觀多方視角，強化頂層設(shè)計，制定符合該城市歷史發(fā)展總體走向、資源稟賦特征、適應(yīng)當(dāng)下地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會文化建設(shè)訴求的城市更新策略。

（二）城市公共文化設(shè)施與社區(qū)文化空間的調(diào)適

公共文化設(shè)施④在城市發(fā)展中作用突出。作為城市文化活動的集中發(fā)生點，公共文化設(shè)施承載著所處地區(qū)的生活和文化印記[7]。現(xiàn)代城市迅速發(fā)展，集中體現(xiàn)在地理空間上的拓展和城市人口數(shù)量的急遽增加。在國家構(gòu)建公共文化服務(wù)體系總體戰(zhàn)略的推動下，各級政府加大了公共文化設(shè)施的建設(shè)力度，公共文化設(shè)施對城市地理空間和人口的覆蓋率大大提升。這些適應(yīng)城市發(fā)展改造和新建的公共文化設(shè)施，一方面發(fā)揮著城市更新的文化聚合與引領(lǐng)作用，另一方面也顯現(xiàn)出城市更新過程中公共文化設(shè)施與居民們實際文化訴求之間的矛盾。

地理空間上的拓展是城市更新的必然內(nèi)容，但城市規(guī)模的不斷擴大，使居民的交通和時間成本不斷增加，為降低生活成本，功能區(qū)集中在單一或幾個小中心的傳統(tǒng)城市，逐步進化為便利交通和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)的、擁有多個中心功能區(qū)和多個功能社區(qū)的現(xiàn)代新型城市。社區(qū)由居住在相鄰相近區(qū)域中的人群和一定區(qū)間內(nèi)的生活環(huán)境構(gòu)成，大多數(shù)新型居民住宅區(qū)在設(shè)計之初就兼顧了居住、工作、購物、休閑娛樂、社交等綜合功能，社區(qū)的文化活動及其空間以人們?nèi)粘Ｉ畹膮^(qū)域為中心向外圍擴散并內(nèi)聚，社區(qū)可以滿足社區(qū)群體日常生活大部分的訴求。社區(qū)化生活使社區(qū)群體形成了對自己生活區(qū)域的文化認(rèn)同和行為模式，便利的社區(qū)式生活成為現(xiàn)代新型城市生活的主要形式。

城市新區(qū)拓展和人口增長推動城市大體量公共文化設(shè)施的建設(shè)。新的公共設(shè)施由于體量龐大，無法在城市老舊城區(qū)或歷史文化街區(qū)落地，多被規(guī)劃建設(shè)在空間相對開闊的城市新區(qū)。這類建設(shè)卻容易導(dǎo)致公共文化設(shè)施和城市居民在空間和心理上的疏離。大型公共文化設(shè)施遠離人群相對密集的生活區(qū)，造成城市居民文化活動的成本增加，大型公共文化設(shè)施使用效率低下，功能發(fā)揮受限。

城市更新中，按照土地或人口覆蓋率制定公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的策略，已無法滿足城市原住民、城市新移民和外來流動人口多層次、快速增長的文化需求，勢必影響和牽制一個城市文化資本的積累和文化生產(chǎn)力的提升。城市公共文化設(shè)施的規(guī)劃與項目的選址應(yīng)充分考慮與社區(qū)生活方式的融合。針對傳統(tǒng)社區(qū)、新型社區(qū)的不同特質(zhì)，盤活和創(chuàng)新城市遺存的社會文化空間，在新型社區(qū)中有計劃地植入體量相當(dāng)?shù)墓参幕O(shè)施。通過城市公共文化設(shè)施的合理布局調(diào)適城市公共文化空間與城市社區(qū)文化生活之間的疏離，激活社區(qū)文化生活空間的生產(chǎn)力，引領(lǐng)城市的更新。

（三）城市地方文化生活與網(wǎng)絡(luò)文化生活的調(diào)適

保持城市獨特文化個性是城市更新的重要訴求。地方文化傳統(tǒng)要實現(xiàn)有效的傳承與延續(xù)，必須要通過創(chuàng)新以適應(yīng)不斷變革的現(xiàn)代社會。

“隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速擴散和廣泛運用，在人與網(wǎng)絡(luò)的互動中逐漸塑造出了一種虛擬實在空間，形成一種新的文化形態(tài)和生活樣式，即網(wǎng)絡(luò)文化生活。它不僅極大地改變了人們的生存狀態(tài)，而且深刻地變革著人類自身的認(rèn)知?！盵8]在現(xiàn)代社會中，網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)以一種新文化形態(tài)逐漸占領(lǐng)主流地位，網(wǎng)絡(luò)文化的邏輯將現(xiàn)代城市的地方文化生活與異地、他者的城市和群體高度聯(lián)結(jié)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的現(xiàn)代城市更新的全球化語境更加復(fù)雜多樣。

在網(wǎng)絡(luò)文化成為現(xiàn)代城市生活的代表性特質(zhì)甚至主流文化形態(tài)的同時，網(wǎng)絡(luò)文化邏輯也不可避免地滲透在城市構(gòu)建和更新的肌理之中，發(fā)揮著不容忽視的作用。網(wǎng)絡(luò)文化的廣泛傳播力和虛擬特質(zhì)前所未有地為地方文化生活的豐富性、多樣性和延展性創(chuàng)造了展示傳播的高效平臺和自由路徑，為那些適應(yīng)社會變遷過程中消失的地方文化記憶提供了重塑和再現(xiàn)的技術(shù)手段，成為城市新的文化生產(chǎn)傳播方式。網(wǎng)絡(luò)文化爆炸式的信息傳播與日常生活的全面滲透，改變了人們對于地方文化的認(rèn)知和行為，甚至改變了人們的價值觀念，彌平地方文化之間的個性差異⑤。

以網(wǎng)絡(luò)文化為代表的新文化形態(tài)與地方性文化個性化差異之間存在沖突又相互依存的關(guān)系，成為現(xiàn)代城市更新必須調(diào)適的關(guān)鍵問題。在城市更新中，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化的便捷優(yōu)勢，創(chuàng)造人性化的、智慧的現(xiàn)代文化生活環(huán)境，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化技術(shù)在地方文化生活中的再現(xiàn)與重構(gòu)的優(yōu)勢，推動地方文化要素的運用與價值表達，促進地方傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)文化融合滲透。

（四）城市歷史文化遺存與城市新區(qū)文化的調(diào)適

在城市化進程中，歷史文化遺存所承載的傳統(tǒng)文化與新區(qū)文化之間的沖突是普遍且顯而易見的。中國很多城市的建設(shè)曾經(jīng)簡單地將城市更新理解為拆除舊的建筑、遺存、大規(guī)模地建設(shè)新的居住、商業(yè)建筑以滿足不斷增長的城市人口需求。在社會發(fā)展的過程中，歷史文化遺存承載著地方文化、傳統(tǒng)文化的珍貴記憶，是文化傳承的重要載體，是文化個性彰顯的標(biāo)識，更是文化身份確立和文化認(rèn)同的根基。一味以犧牲歷史文化遺存為代價建設(shè)新區(qū)，等同于斬斷城市的文脈、抹殺城市文化的個性，損害城市的可持續(xù)發(fā)展。由此，城市更新開始逐漸重視環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展等議題，并維護古跡與歷史性建筑的城市價值；文化遺產(chǎn)保護范疇也擴及至城鄉(xiāng)發(fā)展的思考層面[9]。隨著文化對城市發(fā)展的重要性被廣泛認(rèn)知，在城市更新過程中，對歷史文化遺存的考慮從單純的拆除轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)保存和保護。但同時社會經(jīng)濟、人口數(shù)量的增長又促使城市的發(fā)展必須要拓展新的空間，因此現(xiàn)代很多城市的擴張采取了最大程度保留歷史文化遺存和舊的街區(qū)、多數(shù)新建項目向原有城市周邊拓展的措施。許多城市形成了歷史文化遺存相對集中的老城區(qū)與新城區(qū)各據(jù)其域的空間布局，也形成了不同的文化生產(chǎn)和傳播場域。新舊城區(qū)的發(fā)展也會出現(xiàn)不平衡的狀態(tài)，承載著歷史與傳統(tǒng)的歷史文化遺存區(qū)域以保護為主，發(fā)展空間受限，積淀厚重的文化傳統(tǒng)牽制著人們改變自己的生活方式，容易限于故步自封；城市新區(qū)文化底蘊不足，容易流于同質(zhì)化和空殼化。歷史文化遺存的保護傳承與城市新區(qū)文化的沖突與不平衡，成為城市更新過程必須要重視調(diào)適的突出問題。

歷史文化遺存在城市更新中有極其重要的價值，其保護的首要考量為符合社會公平正義的整合性保存，應(yīng)融合當(dāng)代建筑于保存范圍內(nèi)，保存之范圍可擴及整個城市，其與城市更新之精神、促進城市整體利益不謀而合[9]。城市新區(qū)的建設(shè)是城市更新的重要任務(wù)，充實和營造新城區(qū)的文化內(nèi)涵，延續(xù)歷史文化遺存和彰顯城市文化個性、塑造城市文化精神、構(gòu)塑城市文化認(rèn)同是城市更新的重要方向。通過恰當(dāng)?shù)奈幕呗詫崿F(xiàn)歷史文化遺存與新城區(qū)文化的調(diào)適，使二者形成互為延續(xù)、相互支撐的關(guān)系。在新區(qū)的設(shè)計與建設(shè)過程中，重視城市歷史文化遺存的保護和文化個性的傳承與彰顯，在歷史文化遺存的保護中吸納新區(qū)建設(shè)的現(xiàn)代理念和技術(shù)支撐。在歷史文化遺存集聚但空間有限的城區(qū)，通過歷史文化遺存的合理利用重塑其在現(xiàn)代城市發(fā)展中的重要價值和作用。如英國謝菲爾德市作為較早經(jīng)歷城市衰退和城市更新的城市，通過充分發(fā)掘工業(yè)遺產(chǎn)的無形與有形價值，把它當(dāng)作提升城市文化的基本理念，進而推動城市更新和經(jīng)濟發(fā)展[10]。

（五）城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的調(diào)適

城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)致城市形態(tài)和城市功能的變化。城市形態(tài)和功能的變化必然帶來城市文化形態(tài)和文化生產(chǎn)、貯存和傳播方式的創(chuàng)新與發(fā)展。全球化打破了傳統(tǒng)空間和文化邊界相對穩(wěn)定的關(guān)系，促進全球范圍內(nèi)資源的流動與配置⑥，也推動了當(dāng)下中國城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展[11]。

上海是中國沿海的超大城市、近代工業(yè)的發(fā)祥地，擁有富集資源和眾多工業(yè)遺產(chǎn)。在城市更新過程中，一方面通過建設(shè)具有國際水準(zhǔn)、體現(xiàn)大都市文化形象的大型公共文化設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)平臺，發(fā)展以科技、知識和個人才能為支撐的文博服務(wù)、會展經(jīng)濟和創(chuàng)意設(shè)計業(yè)。另一方面，在舊城改造過程中，借鑒歐美的成功經(jīng)驗，利用蘇州河沿線和城市中心區(qū)等近代工業(yè)文化遺產(chǎn)和城市歷史文化空間，培育了一批以藝術(shù)生產(chǎn)、廣告設(shè)計、演藝、娛樂等為主要業(yè)態(tài)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在延續(xù)城市文脈的同時，實現(xiàn)了城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。北京、南京、廣州、西安、成都、武漢等大中型城市也都通過城市大型公共文化設(shè)施的建設(shè)、城市歷史文化空間的營造、工業(yè)文化遺址的利用，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進了城市經(jīng)濟、社會、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

作為中國新型城鎮(zhèn)化的主體，中小城市地域文化、民族文化的多樣性和差異性價值不斷凸顯。通過發(fā)展文化旅游、文化演藝、傳統(tǒng)民族工藝、文化創(chuàng)意，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級成為中小城市城市更新的驅(qū)動力。作為中國西部地區(qū)中小城市，麗江利用三大世界遺產(chǎn)和獨特的文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境，通過發(fā)展文化旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)城市更新，并尋找到了與世界對話的路徑與方式。2016年，麗江市接待國內(nèi)外游客超過3500萬人次。每年為幾千萬人次的游客提供旅游服務(wù)的，不過是麗江市核心區(qū)玉龍縣20多萬戶籍人口。文化旅游、傳統(tǒng)民族工藝、民族節(jié)慶、文化創(chuàng)意等成為城市現(xiàn)代經(jīng)濟的主體⑦，從傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟到現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展成為城市更新的核心內(nèi)容。

在城市更新過程中，要利用文化資本，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為城市找到可持續(xù)發(fā)展的路徑與方法，為生活在不同城市的居民營造更好的發(fā)展空間，提供更豐富和更高品質(zhì)的生活。同時也需要合理調(diào)適城市文化資源涵養(yǎng)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的關(guān)系，避免單純追求經(jīng)濟效益以及過度商業(yè)化帶來的文化資源、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展之間的失衡。

“儲存文化、流傳文化和創(chuàng)造文化”[12]是城市的三個基本使命。中國的城市更新在30多年的快速發(fā)展中，進入了以文化策略為引領(lǐng)的城市更新階段。歷史文化城市需要在城市更新過程中依托城市文化資本，在貯存和流傳的基礎(chǔ)上提升城市的品質(zhì)。新興城市需要依托地方歷史、生態(tài)環(huán)境和城市所選擇的發(fā)展路徑，傳承傳統(tǒng)文化，培育現(xiàn)代文化，涵養(yǎng)文化創(chuàng)新的內(nèi)生動力，為城市的可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。城市發(fā)展中，一些政府主導(dǎo)的文化策略，傾力大型公共文化設(shè)施建設(shè)，片面追求城市形象，放任資本對中心城區(qū)過度開發(fā)，容易忽略城市居民的多樣化文化需求，忽視城市的可持續(xù)發(fā)展。針對不同類型、不同層級的城市，立足城市文化資源，拓展城市發(fā)展的全球化空間，吸納可資利用的資本，強化人文關(guān)懷，協(xié)調(diào)城市更新中相互對立、相互作用的多元力量，尊重城市發(fā)展的規(guī)律，構(gòu)建城市更新的文化自組織系統(tǒng)，才是城市更新中應(yīng)該選擇的文化策略。

注：

① 1977年英國政府發(fā)布《內(nèi)城政策白皮書》，針對內(nèi)城經(jīng)濟衰退問題，強調(diào)通過內(nèi)城更新帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展。20世紀(jì)美國通過在郊區(qū)建設(shè)大型購物中心振興衰落的舊城中心更新，促使歐洲城市更新開始注重文化藝術(shù)在城市發(fā)展中的作用,一系列旨在推動城市經(jīng)濟多樣化、提升文化旅游和解決城市居民就業(yè)的城市文化政策在西方國家城市更新中應(yīng)運而生。政府公共財政加大投入，動員更多的資源運用到城市文化建設(shè)中,出現(xiàn)了文化政策主導(dǎo)下的城市更新(culture-policy-led regeneration)、文化主導(dǎo)下的城市更 新 （culture-led regeneration）,文 化更 新 （cultural regeneration）成為舊城中心區(qū)更新的一種新模式。

②截止到2016年5月，我國的國家歷史文化名城的數(shù)量已達到129座。

③ 新型城鎮(zhèn)化是“資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧、城鄉(xiāng)互促共進、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、個性鮮明”的城鎮(zhèn)化。

④文化部2003年公布的《公共文化體育設(shè)施條例》規(guī)定，公共文化設(shè)施是指各級人民政府舉辦或者社會力量舉辦的，向公眾開放用于開展文化活動的公益性的圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館（站）、青少年活動中心（少年宮）、工人文化宮等的建筑物、場地和設(shè)備。

⑤網(wǎng)絡(luò)尤其是移動網(wǎng)絡(luò)的廣泛運用帶給人們極大的生活便利，如即時通信、網(wǎng)上消費等，但同時網(wǎng)絡(luò)也將人“異化”為虛擬空間的生物，在面對面之類的人類傳統(tǒng)交往方式中顯得手足無措，而在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中可以自由地扮演任何的角色，這一特質(zhì)可能導(dǎo)致人們對于自己文化身份認(rèn)知的不清晰，對地方文化個性得以延續(xù)的文化認(rèn)同造成沖擊。

⑥從20世紀(jì)70年代以來，美國、英國等歐美發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，利用全球化時代人際、消費、資本和市場的流動，在將資源消耗型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到亞洲、拉美的過程中，通過城市的“空間設(shè)施建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、歷史文化資源開發(fā)利用以及文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境營造”促進了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

⑦類似麗江的中小城市在中國中西部不少，諸如湖南鳳凰、貴州黔東南州、遵義、四川的都江堰、樂山、山西平遙等。

[1]中國財經(jīng)觀察網(wǎng).2016年我國城市化率達到57.4%城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高[EB/OL].http://www.xsgou.com/biz/hongguan/70165.html.2017-07-11.

[2]新浪網(wǎng).2016全國城市分級榜出爐 武漢上榜新一線城市[EB/OL].http://hb.sina.com.cn/news/n/2016-06-10/detail-ifx szkzy5042711.shtml.

[3]城市文化北京宣言（2016年6月11日）[N].中國文化報，2007-06-14（001）.

[4]Zukin,S.The Cultures of Cities[M].Cambridge:Blackwell Publishers,1995.271.

[5][美]艾倫·J.斯科特.城市文化經(jīng)濟學(xué)[M].董樹寶等譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2010.38.

[6]黃亞平，陳瞻，謝來榮.新型城鎮(zhèn)化背景下異地城鎮(zhèn)化的特征及趨勢[J].城市發(fā)展研究，2011，（8）：11-16.

[7]呂斌，張瑋璐，王璐，高曉雪.城市公共文化設(shè)施集中建設(shè)的空間績效分析——以廣州、天津、太原為例[J].建筑學(xué)報，2012,(7):1-7.

[8]何海濤，曾維倫.網(wǎng)絡(luò)文化生活與認(rèn)知變革[J].探索，2010，（2）:110-113.

[9]張喬棻.臺灣地區(qū)歷史地段城市更新經(jīng)驗及其啟示[J].地域研究與開發(fā)，2015,(5):84-89.

[10]劉杰，戴秋思，孔德榮.“文化引導(dǎo)型”城市更新下的謝菲爾德的工業(yè)遺產(chǎn)保護[J].工業(yè)建筑，2014，（3）：180-183.

[11]劉平.文化創(chuàng)意驅(qū)動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式及作用機制[J].社會科學(xué)，2012，(7):40.

[12]劉易斯·芒福德.城市發(fā)展史——起源、演變和前景[M].宋俊嶺等譯.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.33.

Urban Vitalization and Cultural Strategy Adjustment

LI Yan，WANG Jia
(Institute of cultural development,Yunnan University，Kunming,Yunnan,650091)

Urban vitalization is an important part of urbanization,and an important driving force for sustainable development of cities.In urban vitalization,culture plays an increasingly important role as capital.In the context of globalization and modern transformation of urban economy,urban vitalization provides unprecedented space and diverse development paths for the construction of urban culture.The environment of urban development in China is complex,which determines that in urban vitalization culture must adapt to globalization and public demands,and follow the law of urban development.To formulate cultural strategies for China’s urban vitalization,we need to adjust five relationships:the relationship between diversity of cities and top design of cities,the relationship between public cultural facilities construction and urban cultural space,the relationship between local cultural life and network cultural space,the relationship between local historical and cultural heritage and urban new area culture,the relationship between urban economic transformation and cultural creative industry.Guided by new-type urbanization,we construct self-organizing cultural systems in urban vitalization so as to promote the sustainable development of cities.

urbanization;urban vitalization;cultural strategy;cultural capital;cultural creative industry

G 114

A

1000－260X（2017）06-0054-06

2017-10-02

云南省哲學(xué)社會科學(xué)研究基地課題“新型城鎮(zhèn)化中的民族文化研究”（JD2014ZD03）

李炎，云南大學(xué)文化發(fā)展研究院教授，主要從事文化理論與實踐研究；王佳，云南大學(xué)文化發(fā)展研究院副教授，主要從事文化理論與實踐研究。

【責(zé)任編輯：周琍】