天津市第四中心醫(yī)院(300140)蘇穎
目前所施行的醫(yī)療保險給我國百姓帶來了福音,也有效地改善了百姓看病方面的一些問題。從工傷醫(yī)療費審核方面看,它是工傷保險待遇審核方面的重點,也是難點,在實際的應(yīng)用實踐中有進展,也暴露了諸多問題,如支付管理方面最為典型。為了更好地解決此類問題,我們先要對其進行深入討論與分析,從而找到具體的解決方法,以下就從這方面展開具體說明。
首先,從目前的支付管理系統(tǒng)來看,缺乏較高的自控制能力。因為現(xiàn)在的醫(yī)療機構(gòu)多采用科室承包,或由機構(gòu)或由醫(yī)生等,這些都片面的造成了諸多以經(jīng)濟為中心的扭曲性醫(yī)療體系。以百度競爭為核心的莆田系就證明了這種傾向的普遍化,從而造成了社會輿論的譴責(zé),以及醫(yī)療行為的非常態(tài)化發(fā)展。具體來看存在延長治療期、亂開檢查項目和高效藥、過度使用收費昂貴的進口器械,所以,有保險反而助長了這種背后的更大推手,利用這些手段套取國家財富,而此類財富本來源于民。另一方面,工傷職工對此期望值過高,以為高、新、尖的設(shè)備,最貴的醫(yī)院、所謂的專家、進口藥等就可以達(dá)到百病消除的目標(biāo),實際上工傷本身的性質(zhì)往往存在不可逆性的損傷,所以,往往是不重事實,只看表面,共同助長了不良行為。
其次,由于工傷保障在醫(yī)療保險中的總費用較低,對于醫(yī)療機構(gòu)的總收入而言,占比少,所以以利益為重的醫(yī)院積極性不高,加上工傷職工期望過高,管理方面存在漏洞。另外,對于醫(yī)院愿意收治的工傷病人,他們發(fā)生的費用凡符合工傷疾病治療的,社保部門予以全部支付,因此醫(yī)院方會應(yīng)患者要求使用高級藥,高級檢查及治療,造成社保資金的過度使用和浪費。
第三,就是所謂的三個目錄制度較為滯后,其底本以基本醫(yī)療保險管理為準(zhǔn),但差異性大,工傷醫(yī)療缺少起付線、自付比例、最高支付限額,因而約束性差,標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別大,在藥品、診療目錄方面,很難透明化、公開化,易滋生各種亂收費、亂用藥等;另一方面,內(nèi)置材料標(biāo)準(zhǔn)很難確定、輔助器具配置價格標(biāo)準(zhǔn)偏低等。
首先,應(yīng)該從整體上對支付管理系統(tǒng)進行完善,先通過多渠道的結(jié)算管理模式,提高控制力;比如,在住院費用指標(biāo)方面的確定上,對參保單位支出大戶方面的付費模式進行總額控制,對協(xié)議機構(gòu)基金使用大戶的費使用總控制與付費模式,還有就是對于長期入院治療的特殊病例也使用年度醫(yī)療費用總額控制與付費模式。從而有效的實現(xiàn)對工傷醫(yī)療費用過快增長的控制。
其次,作為醫(yī)院職工,有必要對平時的工作與具體操作中的經(jīng)驗進行總結(jié),并認(rèn)真向上級提出相關(guān)問題;另一方面,應(yīng)該提高技能,以專業(yè)化的知識學(xué)習(xí),參與培訓(xùn),不斷提升自身的知識,擴展對醫(yī)療機構(gòu)整體的認(rèn)知,從而在更高層次上理解工傷醫(yī)療費審核在醫(yī)院中的作用,并積極推動這方面的工作進展等。此外,應(yīng)注重在實際的醫(yī)療中,對工傷患者給予相應(yīng)的知識指導(dǎo),說明病情、治療情況,并與科室同事積極推動這方面的宣教工作,組織一些宣傳活動,擴大對職工工傷醫(yī)療方面的影響,從而達(dá)到正確引導(dǎo)職工的目的。
第三,需要對流程進行重新評估,以簡化為原則,以有效為手段,從而在完善流程的前提下,使醫(yī)療服務(wù)得到規(guī)范化。作為醫(yī)院職員,應(yīng)該積極去了解社保機構(gòu)的相關(guān)政策、措施。如對于審批流程的簡化,還有對費用方面的監(jiān)管、審核應(yīng)該,利用更為科學(xué)的統(tǒng)計與管理方法,以表格法將各種指標(biāo)加以一一列舉,然后按照這種細(xì)致化的明細(xì)進行審核、復(fù)查、評估、核算等,并且將這些內(nèi)容作為自身在工作具體執(zhí)行與實施的指導(dǎo)理念與方針,從而提升自身的工作職責(zé),加強對這方面的全面深化學(xué)習(xí)與了解等;并將此類信息傳達(dá)到參保職工那里,正確理解工傷醫(yī)療保險的實質(zhì)。
總而言之,在新的時代,就要堅持與時俱進、因時制宜,積極推行可持續(xù)發(fā)展的理念。除了針對性的解決措施之外,還應(yīng)該在政策方面不斷的推進,如在信息管理系統(tǒng)方面的完善,利用系統(tǒng)論、數(shù)據(jù)化、互聯(lián)網(wǎng)思維等,不斷的提高在費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算方面的進展。另一方面,最好是通過相關(guān)的醫(yī)療監(jiān)管軟件的應(yīng)用來達(dá)到動態(tài)化的監(jiān)控;此外,應(yīng)該簡化流程,盡可能的按照市場規(guī)則來實現(xiàn)調(diào)整。