軍工科研單位項目風險管理問題探討

王曉

[摘 要]介紹了軍工科研單位項目風險管理的定義和基本性質(zhì)，分析了軍工科研單位項目風險管理的分類。說明了項目風險管理的控制措施。詳細分析了軍工科研單位項目風險管理管理歷程。

[關(guān)鍵詞]軍工科研單位 項目管理 風險管理 管理措施

中圖分類號：TM36 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0271-01

0、引言

軍工科研單位項目風險管理是指對軍工科研單位項目風險從識別到分析乃至采取應對措施等一系列過程，它包括將積極因素所產(chǎn)生項目風險管理流程的影響最大化和使消極因素產(chǎn)生的影響最小化兩方面內(nèi)容。軍工科研單位項目風險管理主要包括：風險識別，風險量化，風險對策。

1、軍工科研單位項目風險管理的定義和基本性質(zhì)

1.1 項目風險管理的定義

軍工科研單位項目風險管理是指通過風險識別、風險分析和風險評價去認識項目的風險，軍工科研單位項目風險管理以此為基礎合理地使用各種風險應對措施、管理方法技術(shù)和手段，對項目的風險實行有效的控制，妥善的處理風險事件造成的不利后果，以最少的成本保證項目總體目標實現(xiàn)的管理工作。軍工科研單位風險管理與項目管理的關(guān)系通過界定項目范圍，可以明確項目的范圍，將項目的任務細分為更具體、更便于管理的部分，避免遺漏而產(chǎn)生風險。在項目進行過程中，各種變更是不可避免的，變更會帶來某些新的不確定性，風險管理可以通過對風險的識別、分析來評價這些不確定性，從而向項目范圍管理提出任務。

1.2 項目風險管理基本性質(zhì)

風險的客觀性，首先表現(xiàn)在它的存在是不以個人的意志為轉(zhuǎn)移的。從根本上說，這是因為決定風險的各種因素對風險主體是獨立存在的，不管風險主體是否意識到風險的存在，在一定條件下仍有可能變?yōu)楝F(xiàn)實。其次，還表現(xiàn)在它是無時不有、無所不在的，它存在于人類社會的發(fā)展過程中，潛藏于人類從事的各種活動之中。

風險的不確定性是指風險的發(fā)生是不確定的，即風險的程度有多大、風險何時何地由可能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實均是不確定的。這是由于人們對客觀世界的認識受到各種條件的限制，不可能準確預測風險的發(fā)生。

風險一旦產(chǎn)生，就會使風險主體產(chǎn)生挫折、失敗、甚至損失，這對風險主體是極為不利的。風險的不利性要求我們在承認風險、認識風險的基礎上，做好決策，盡可能地避免風險，將風險的不利性降至最低。風險的可變性是指在一定條件下風險可以轉(zhuǎn)化。

2、軍工科研單位項目風險管理的分類

軍工科研單位項目風險管理按風險后果分為：（1）純粹風險。純粹風險是指風險導致的結(jié)果只有兩種，即沒有損失或有損失（不會帶來利益）。（2）投機風險。投機風險是指風險導致的結(jié)果有三種，即沒有損失、有損失或獲得利益。純粹風險一般可重復出現(xiàn)，因而可以預測其發(fā)生的概率，從而相對容易采取防范措施。投機風險重復出現(xiàn)的概率小，因而預測的準確性相對較差。純粹風險和投機風險常常同時存在。

軍工科研單位項目風險管理按風險來源劃分：（1）自然風險。自然風險是指由于自然力的不規(guī)則變化導致財產(chǎn)毀損或個人員傷亡，如風暴、地震等。（2）人為風險。人為風險是指由于人類活動導致的風險。人為風險又可細分為行為風險、政治風險、經(jīng)濟風險、技術(shù)風險和組織風險等。

軍工科研單位項目風險管理按風險的形態(tài)分：（1）靜態(tài)風險。靜態(tài)風險是由于自然力的不規(guī)則變化或由于人的行為失誤導致的風險。從發(fā)生的后果來看，靜態(tài)風險多屬于純粹風險。（2）動態(tài)風險。動態(tài)風險是由于人類需求的改變、制度的改進和政治、經(jīng)濟、社會、科技等環(huán)境的變遷導致的風險。從發(fā)生的后果來看，動態(tài)風險既可屬于純粹風險，又可屬于投機風險。

項目風險管理按風險可否管理分：（1）可管理風險?？晒芾盹L險是指用人的智慧、知識等可以預測、可以控制的風險。（2）不可管理風險。不可管理風險是指用人的智慧、知識等無法預測和無法控制的風險。

項目風險管理按風險的影響范圍分：（1）局部風險。局部風險是指由于某個特定因素導致的風險，其損失的影響范圍較小。（2）總體風險。總體風險影響范圍大，其風險因素往往無法加以控制，如經(jīng)濟、政治等因素。

3、項目風險管理的控制措施

3.1 經(jīng)濟性措施

主要措施有合同方案設計（風險分配方案、合同結(jié)構(gòu)設計、合同條款設計）；保險方案設計（引入保險機制、保險清單分析、保險合同談判）；管理成本核算。

3.2 技術(shù)性措施

技術(shù)性措施應體現(xiàn)可行、適用、有效性原則，主要有預測技術(shù)措施（模型選擇、誤差分析、可靠性評估）；決策技術(shù)措施（模型比選、決策程序和決策準則制定、決策可靠性預評估和效果后評估）；技術(shù)可靠性分析（建設技術(shù)、生產(chǎn)工藝方案、維護保障技術(shù)）。

3.3 組織管理性措施

主要是貫徹綜合、系統(tǒng)、全方位原則和經(jīng)濟、合理、先進性原則，包括管理流程設計、確定組織結(jié)構(gòu)、管理制度和標準制定、人員選配、崗位職責分工，落實風險管理的責任等。還應提倡推廣使用風險管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代管理手段和方法。

4、項目風險管理管理歷程分析

4.1 第一階段

在風險的潛伏階段，風險尚未顯現(xiàn)，但其可能性存在于各種征兆之中。這個階段的風險管理重在預防：（1）識別潛在的風險。這是預防風險的第一要務，不能識別就無法預防。識別風險的一個重要手段是量化，量化的好處是可以通過對比來鑒別風險征兆，可以設置臨界點作為預警指標。例如，我們識別出高血壓是引發(fā)心臟病的重大風險，為此我們設置出一套檢測血壓的量化指標，把預警臨界值設置在90/140。這樣，我們就可以通過與正常指標的對比來監(jiān)測高血壓的風險了。（2）規(guī)避和轉(zhuǎn)移風險。是預防潛在風險的另一個有效辦法。當你識別出某件事情可能會有風險時，只要放棄做這件事，或者換一種較穩(wěn)妥的方式去做它，就可以避免風險發(fā)生。如果你知道喝酒有可能導致高血壓或心臟病，只要避免喝酒或者改喝紅酒或啤酒，就可以規(guī)避風險。轉(zhuǎn)移風險最常用的辦法之一是買保險。即使你不幸患了心臟病，醫(yī)療費有保險公司買單，可以大大減少生命危險和經(jīng)濟損失。（3）準備風險應對方案和危機處理預案。是預防風險的核心內(nèi)容。一旦風險和危機來臨，有應對預案就可以有效地降低風險的損失和危機的災難。你可以把常用的藥物分放在家里和辦公室容易拿到的地方，把醫(yī)院的電話輸入電話機，預先囑咐身邊的人如何處理，這就是風險預案。一旦心臟病突發(fā)，這些事先準備好的預案就足以挽救你的生命。很多人就是因為沒有這些預案而猝死非命。也許有些風險預案永遠也用不上，但是這并不說明它們是多余的。只有風險降臨的危機關(guān)頭，人們才會感覺到它們性命攸關(guān)的價值。

4.2 第二階段

在風險的發(fā)生階段，風險已經(jīng)來臨，風險將帶來的損失已經(jīng)不難預料，這個階段的風險管理重在應對：（1）選擇和實施風險應對預案。事先準備的預案可以大大提高風險應對的決策效率，把決策簡化到抉擇。例如，當飛行故障發(fā)生時，油料往往只夠飛半個小時，沒有時間決策，只能在預先準備的預案中選擇實施。當你的電腦系統(tǒng)被病毒侵襲的時候，當你的技術(shù)關(guān)鍵人突然辭職的時候，當你的主要客戶因故拖延付款的時候，當你的主要供應商突然宣布提高價格的時候，如果你能夠事先準備好應付的預案，你就會有更多的選擇余地，有充分的應對時間，就不會在突然降臨的風險打擊下束手無策。（2）采取權(quán)宜措施緩解風險。有些時候?qū)嵤╋L險預案需要時間和條件，權(quán)宜措施就是為了爭取時間和創(chuàng)造條件。面對綁匪，你首先應該派遣的不是軍隊而是談判代表，后者將為前者的部署爭取時間；面對航班拖期后憤怒的旅客，你首先需要調(diào)動的不是飛機而是飲料和食品，以撫慰旅客激動的情緒；當你的電腦被病毒襲擊而癱瘓的時候，你首先要做的也許不是修復系統(tǒng)而是搶救文件；當客戶拖延付款的時候，你當務之急也許不是催討債款而是拆借周轉(zhuǎn)資金。在很多情況下，權(quán)宜措施也是構(gòu)成風險預案的組成部分，但是當風險預案沒有料到的情況發(fā)生時，應急的權(quán)宜措施最能考驗一個管理者的應變能力。（3）采取補救措施抵消損失。當風險造成的損失不可避免的時候，可以堤外損失堤內(nèi)補救。例如出口產(chǎn)品如果在進口國因質(zhì)量問題退貨，則“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，挽回部分損失；如果客戶無力償還債務，可以用汽車及電腦之類的資產(chǎn)抵扣部分損失；如果因下雨不能戶外施工，就安排培訓，以免浪費時間。失之桑榆，收之東隅。

4.3 第三階段

在風險的后果階段，風險造成的損失已經(jīng)成為事實，形勢危急，這個階段的風險管理重在應急和善后：（1）選擇和實施危機處理預案。如果血栓梗塞了心??；如果洪水沖破了大堤；如果飛機掉進了海里；如果被媒體揭穿了老底；如果電腦文件全軍覆沒；如果欠債客戶卷款逃逸；這時風險就變成了危機，應對就變成了應急。應急實際上和風險應對沒什么區(qū)別，不過預案的作用會更突出，因為危機時刻沒有時間容你深思熟慮，只能選擇過去準備好的主意。（2）實施災難救助措施。危機往往伴隨著災難性的后果，損失已經(jīng)鑄成事實，形勢無法逆轉(zhuǎn)，因此需要考慮善后措施，如搶救生命，撫恤家屬，挽回信譽，收拾殘局，另尋替代方案等等。（3）資料存檔總結(jié)教訓。這是善后要做的最后一件事情，但是它常常被忽略忘記。所有的風險和災難留下的記錄都是人類的遺產(chǎn)，它將為后人識別風險提供寶貴的線索。

今天的人是站在前人肩膀上進步的，如果沒有前人留下的資料，我們至今還在黑暗中摸索，還會在同一塊石頭上絆倒無數(shù)次。文檔化管理，是我們邁向?qū)W習型組織必須跨過的門檻。