長江中下游護(hù)岸工程65年

(長江水利委員會, 湖北 武漢 430010)

特 稿

長江中下游護(hù)岸工程65年

長江水利委員會

(長江水利委員會,湖北武漢430010)

長江中下游干流河道河岸大部分為典型二元結(jié)構(gòu)，在水沙條件與河床邊界相互作用下，河岸經(jīng)常發(fā)生崩塌。岸線崩退改變了河道的平面形態(tài)，引起上下游河勢發(fā)生調(diào)整，給防洪安全和兩岸經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。新中國成立后，為保障河勢穩(wěn)定和防洪安全，國家及各級政府持續(xù)開展了以護(hù)岸工程為主的河道治理工作。介紹了新中國成立以來長江中下游護(hù)岸工程實施情況、護(hù)岸工程技術(shù)發(fā)展、主要經(jīng)驗及關(guān)于今后河道整治的建議。

護(hù)岸工程；河道整治；崩岸；長江中下游

長江是我國第一、世界第三大河。長江中下游干流河道上起宜昌，下迄長江河口原50號燈標(biāo)，全長1 893 km，流經(jīng)湖北、湖南、江西、安徽、江蘇和上海等省(直轄市)。長江中下游沿江地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)、人口密集、城鎮(zhèn)化水平高，水資源豐沛，是長江流域的精華地帶，地區(qū)經(jīng)濟增長速度快，對長江流域和全國的帶動作用明顯，在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有極其重要的地位。

長江中下游沿江地區(qū)依托黃金水道，區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮螅卫砗瞄L江中下游干流河道，對促進(jìn)沿江地區(qū)經(jīng)濟社會的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。新中國成立后，在黨中央的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，長江水利委員會(以下簡稱長江委)組織力量，會同地方水利部門，開展了長江中下游河道治理工作，興建了規(guī)模宏大的護(hù)岸工程，保護(hù)岸線長約 1 500 km，占總岸線長(約4 000 km)的37%，占崩岸總長(長約1 800 km)的84%。經(jīng)過60余年不懈努力，完成了荊江、武漢、南京等重點河段河道整治工程及大量的中下游護(hù)岸工程、長江口海塘工程。目前，長江中下游兩岸基本穩(wěn)定，取得了良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

以下概要介紹新中國成立以來長江中下游護(hù)岸工程實施情況、護(hù)岸工程技術(shù)發(fā)展、主要工程經(jīng)驗及今后河道整治的幾點意見。

1 護(hù)岸工程實施概況

長江中下游干流河道河岸為典型二元結(jié)構(gòu)，在一定水流泥沙條件與河床邊界的相互作用下，河岸經(jīng)常發(fā)生崩塌。岸線崩退改變了河道的平面形態(tài)，引起上下游河勢發(fā)生調(diào)整，給防洪安全和兩岸經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。新中國成立前，中下游河道僅在上荊江、武漢、江陰以下零星分布有護(hù)岸工程，河道基本處于自然狀態(tài)，主流擺動頻繁，江岸崩塌十分劇烈，兩岸近4 000 km岸線，崩岸總長約占1/3。

新中國成立后，為了保障河勢穩(wěn)定和防洪安全，國家及各級政府不斷地開展了以護(hù)岸工程為主的河道治理工作。20世紀(jì)50～60年代對重點堤防和重要城市江岸的岸坡實施了防護(hù)[1]。60～70年代，在下荊江實施了裁彎工程，興建了武漢、南京等重點河段河勢控制工程，對部分趨于萎縮的支汊( 如安慶河段的官洲西江、扁擔(dān)洲右夾江、玉板洲夾江，銅陵河段的太陽洲、太白洲水域，南京河段的興隆洲左汊)進(jìn)行了封堵。20世紀(jì)80～90年代中期，開展了界牌、馬鞍山、南京、鎮(zhèn)楊等河段的系統(tǒng)治理。據(jù)不完全統(tǒng)計，至1998年前，長江中下游累計完成拋石量6 687萬m3，沉排410萬m2，累計完成護(hù)岸長度1 189 km。

1998年長江發(fā)生流域性洪水后，中央有關(guān)部門和全國各地按照黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署，掀起了大規(guī)模防洪工程建設(shè)的新高潮。1999～2003年，長江委組織實施了長江重要堤防隱蔽工程，對直接危及重要堤防崩岸段和少數(shù)河勢變化劇烈的河段進(jìn)行了治理，工程涵蓋湖北、湖南、安徽、江西四省所轄范圍內(nèi)的長江干堤及漢江遙堤、贛江贛撫大堤等2 000余km堤防，累計護(hù)岸總長436 km，完成拋石方2 215萬m3，混凝土鉸鏈沉排100萬m2。

2003年三峽水庫蓄水運用以后，長江中下游干流河道崩岸的強度與頻率明顯大于水庫蓄水運用前，為保障防洪安全，維護(hù)河勢穩(wěn)定，開展了部分河段河勢控制應(yīng)急工程建設(shè)，至2010年完成治理長度約200 km。2011年后，在《三峽后續(xù)工作總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，對“清水下泄”影響較明顯的宜昌至城陵磯河段的重點崩岸段河勢控制工程以及目前受其影響逐漸顯現(xiàn)的城陵磯至湖口河段部分重點岸段進(jìn)行守護(hù)；在172項重大水利工程中對湖口以下重點河段河道崩岸進(jìn)行治理，目前已完成和正在實施的護(hù)岸工程長度超過300 km。此外，為充分發(fā)揮長江中下游“黃金水道”的航運功能，自20世紀(jì)90年代以來，交通運輸部持續(xù)開展了長江中下游航道整治工作，重點守護(hù)礙航水道崩岸段及洲灘，明顯改善了航道條件，提高了航道標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)統(tǒng)計，水利部1998年批復(fù)的《長江中下游干流河道治理規(guī)劃報告》中安排的近期河勢控制工程已基本完成，長江中下游河勢得到一定程度的控制，岸線已基本穩(wěn)定，增強了防洪能力，改善了航道條件，基本滿足沿江社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，規(guī)劃確定的近期治理目標(biāo)基本實現(xiàn)。

2 護(hù)岸工程技術(shù)發(fā)展

長江中下游河道演變的主要形式是平面變形，由此而帶來對防洪與河勢的影響，不僅直接威脅堤防工程的安全，也影響沿江各涉水工程設(shè)施安全和正常運行，造成制約兩岸經(jīng)濟發(fā)展的一系列問題，使得研究導(dǎo)致河道平面變形的崩岸機理及護(hù)岸工程技術(shù)成為研究長江中下游河道整治的主要問題。長江委和中下游各省十分重視崩岸成因和護(hù)岸工程技術(shù)方面的研究與經(jīng)驗總結(jié)。21世紀(jì)初，長江委聯(lián)合中下游各省有關(guān)部門和科研單位、高等院校，采取河道觀測、調(diào)查研究、理論分析、試驗研究和經(jīng)驗總結(jié)相結(jié)合的技術(shù)路線，對長江河道平面變形、崩岸機理以及護(hù)岸工程技術(shù)進(jìn)行全面、深入研究，對新材料護(hù)岸效果進(jìn)行試驗研究，取得了豐碩成果。

長江中下游護(hù)岸工程技術(shù)的研究源于工程實踐提出的問題和要求，其發(fā)展貫穿于長江中下游河道60多年的治河實踐中[2-3]。20世紀(jì)50～60年代初，首次開展了護(hù)岸塊石移動規(guī)律的水槽試驗，根據(jù)試驗成果和資料分析，對荊江大堤護(hù)岸工程形式及加固進(jìn)行了研究；60年代中期，對在無為大堤等重要堤防和南京等城市已經(jīng)實施的沉排進(jìn)行了穩(wěn)定性分析，根據(jù)導(dǎo)致沉排破壞主要因素提出加固意見；60～70年代，進(jìn)一步對平順護(hù)岸的塊石移動規(guī)律開展室內(nèi)水槽實驗，并對相對穩(wěn)定坡度和施工方法作了研究，取得的研究成果已應(yīng)用于護(hù)岸工程設(shè)計及工程實踐；70～80年代，為了總結(jié)實踐經(jīng)驗，對長江中下游護(hù)岸工程效果、險情、結(jié)構(gòu)設(shè)計指標(biāo)進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)查研究，在室內(nèi)彎道水槽中開展了對丁壩、磯頭和平順護(hù)岸3種形式護(hù)岸效果對比試驗和不同護(hù)岸形式的水流和沖刷試驗，提出了平順、磯頭和丁壩等護(hù)岸形式的適用條件，并對軟體排和塑料土枕、鉸鏈混凝土排、小顆粒塊石等新材料新技術(shù)進(jìn)行試驗研究；80年代初，就長江中下游廣泛采用的拋石工程，初步制定了護(hù)岸規(guī)劃、設(shè)計和施工等有關(guān)規(guī)定，分別使用淺地層剖面儀和水聲探測儀對荊江大堤護(hù)岸進(jìn)行探測，并取得了水下塊石分布資料；80年代中期至90年代初，根據(jù)柴排運用多年后的工程效果問題，對柴排破壞過程和護(hù)岸持久性進(jìn)行試驗研究，此外還開展了塑料編織布護(hù)岸工程現(xiàn)場試驗；90年代中期，在分析研究和全面總結(jié)的基礎(chǔ)上制定了長江中下游護(hù)岸工程技術(shù)要求和護(hù)岸測量技術(shù)規(guī)定等規(guī)范性文件；21世紀(jì)初，在長江重要堤防隱蔽工程及河勢控制應(yīng)急工程建設(shè)中，選擇局部岸段開展了新材料、新技術(shù)護(hù)岸試驗研究，如石首北門口沉放鋼絲網(wǎng)石籠，岳陽、九江河段局部實施了四面六邊透水框架促淤工程，銅陵河段試驗段采用固化沙、預(yù)制混凝土植生塊、串聯(lián)式混凝土預(yù)制塊、工字形混凝土預(yù)制塊等結(jié)構(gòu)型式護(hù)坡，護(hù)腳選取壓布拋石、模袋砂、改進(jìn)型混凝土鉸鏈排、模袋混凝土等；期間，采取現(xiàn)場調(diào)研、原型實測資料分析、室內(nèi)水槽和概化模型試驗與理論分析相結(jié)合方法對不均勻塊石守護(hù)、小顆粒塊石守護(hù)、混凝土鉸鏈排、模袋混凝土、土工織物砂枕袋、四面六邊透水體及軟體排等護(hù)岸工程新材料的破壞機理、適用條件和守護(hù)效果等進(jìn)行了較系統(tǒng)的研究，取得了新的研究成果和進(jìn)展。21世紀(jì)中期，隨著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的河道治理理念進(jìn)一步深入，在護(hù)岸工程實踐中大力提倡采用生態(tài)護(hù)岸技術(shù)。目前護(hù)坡主要采用型式有鋼絲網(wǎng)石墊、聯(lián)鎖式護(hù)坡磚、自嵌式擋土墻等，護(hù)底以系接壓載軟體排(D型軟體排、CSB軟體排和系沙袋軟體排)、聯(lián)鎖塊軟體排為主，輔以鉤連透水體護(hù)灘，拋石(石籠)、拋砂枕等鎮(zhèn)腳等。總之，建國60多年來，護(hù)岸工程研究方興未艾，在河道治理中得到持續(xù)發(fā)展，護(hù)岸工程技術(shù)水平得以不斷提高。

3 護(hù)岸工程主要經(jīng)驗

60多年來，長江中下游實施了規(guī)模宏大的護(hù)岸工程，在防洪護(hù)堤、控制河勢及穩(wěn)定岸線等方面發(fā)揮重要作用。為了系統(tǒng)總結(jié)各時期護(hù)岸工程的經(jīng)驗，長江委自20世紀(jì)70年代以來主持召開了5次護(hù)岸工程經(jīng)驗交流會，交流研討了各階段長江護(hù)岸工程規(guī)劃設(shè)計、分析研究、科學(xué)試驗、施工管理和工程效果及河道治理的成果和經(jīng)驗，相繼出版了論文集，對促進(jìn)長江中下游護(hù)岸工程建設(shè)的發(fā)展和河道整治工作起著積極推動作用。經(jīng)過幾十年的研究及工程實踐，取得了以下主要經(jīng)驗。

3.1 必須依據(jù)河勢控制規(guī)劃開展河道治理工作

長江中下游河道治理的關(guān)鍵在于控制河勢，河勢控制是河道整治的首要目標(biāo)。長江中下游干流河勢控制不僅事關(guān)長江中下游防洪安全布局，而且與中下游沿江地區(qū)現(xiàn)有重要國民經(jīng)濟設(shè)施的安全運行和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展休戚相關(guān)，中下游河道治理工作必須在河勢控制規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，它是制定河道整治方案、確定整治工程措施的基礎(chǔ)和主要依據(jù)。60余年來，在長江流域綜合規(guī)劃、長江干流河道治理規(guī)劃指導(dǎo)下，長江中下游有計劃地開展以護(hù)岸工程為主體的河勢控制工程，取得了顯著效果，目前中下游總體河勢基本穩(wěn)定。

3.2 充分認(rèn)識護(hù)岸工程在河道治理中的作用

護(hù)岸工程是河道整治的基礎(chǔ)，是防洪工程體系的組成部分。經(jīng)過多年護(hù)岸工程實踐，長江中下游河道崩岸得到了有效控制，河道平面形態(tài)基本穩(wěn)定，基本消除以往因崩岸引起堤防大幅度退挽局面；沿江涉水安全的岸線趨于穩(wěn)定；一些河勢調(diào)整較大的重點河段及重點分汊河段通過關(guān)鍵節(jié)點岸線守護(hù)、江心洲護(hù)岸和堵汊，河勢得到控制；依賴于實施河勢穩(wěn)定工程作為整治基礎(chǔ)的航道工程，改善和提高了航道條件[4]。實踐業(yè)已證明，長江中下游護(hù)岸工程在防洪護(hù)堤、穩(wěn)定岸線、控制河勢、保護(hù)沿江兩岸人民生命財產(chǎn)的安全和保證涉水工程的安全與正常運行等方面發(fā)揮了重要作用，以護(hù)岸工程為主的中下游河道治理基本上達(dá)到近期整治目標(biāo)，為沿江地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

3.3 關(guān)于護(hù)岸工程設(shè)計幾個主要問題

(1) 工程布置及型式。護(hù)岸工程布置是關(guān)系到護(hù)岸工程整體布局和成敗的關(guān)鍵性問題，必須合理確定護(hù)岸工程的治導(dǎo)線和防護(hù)范圍，否則達(dá)不到預(yù)期效果。如護(hù)岸工程守護(hù)長度不足，護(hù)岸段上下游發(fā)生崩塌，嚴(yán)重的甚至造成“抄后路”，破壞已有工程的安全。護(hù)岸工程實施時機也是工程成敗的重要因素，必須服從河段河勢控制規(guī)劃，當(dāng)岸線達(dá)到規(guī)劃治導(dǎo)線時實施守護(hù)為好，過早或過遲守護(hù)都可能引起河勢不順，護(hù)岸工程本身也不易穩(wěn)定。

(2) 工程設(shè)計。護(hù)岸工程設(shè)計防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不能太低，否則難以達(dá)到穩(wěn)定，后期需不斷加固，以至于累計拋護(hù)工程量很大，而險情仍不斷發(fā)生。如武漢龍王廟險工段1998年大水前累計斷面拋石達(dá)1 000 m3，1998年汛期仍出現(xiàn)較大險情，這與首次守護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)較低有直接關(guān)系。

護(hù)坡材料需綜合考慮岸坡土體結(jié)構(gòu)、水流頂沖、風(fēng)浪、破壞變形和環(huán)境生態(tài)要求等合理選擇。水下護(hù)腳工程結(jié)構(gòu)根據(jù)崩岸強度、河勢現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、近岸地形、各種材料結(jié)構(gòu)的適應(yīng)范圍及環(huán)保等因素綜合確定。在固腳工程設(shè)計中，護(hù)腳前沿的防沖石和上下游裹頭必不可少，拋護(hù)工程量及寬度盡可能富裕，以適應(yīng)河床沖刷調(diào)整，保證工程效果。

近年來，隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的不斷提高，護(hù)岸工程設(shè)計需考慮將對生態(tài)環(huán)境的不利影響降低到最小程度。一方面，護(hù)岸工程本身應(yīng)考慮采取一些生態(tài)措施，如水上適當(dāng)采用生態(tài)護(hù)岸，水下采用有利于生物棲息的多孔隙透結(jié)構(gòu)等；另一方面，在護(hù)岸工程布置和工期安排上，需考慮生態(tài)的需求，如護(hù)岸工程盡可能避開生態(tài)核心區(qū)，施工期避開魚類產(chǎn)卵期等。

4 關(guān)于今后河道整治幾點意見

4.1 加快開展長江中下游崩岸治理工作

黨中央、國務(wù)院高度重視長江保護(hù)和治理，持續(xù)開展了堤岸防護(hù)、河勢控制以及應(yīng)急搶護(hù)等工作，特別是1998年大水后，國家對長江中下游干流堤防和河道進(jìn)行了大規(guī)模治理，有效維護(hù)河勢和岸線的總體穩(wěn)定。但是，由于氣候變化和三峽及上游干支流水庫運用對來水來沙條件的改變，近年來長江中下游干流局部河段河勢調(diào)整有所加劇，新的崩岸險情頻繁發(fā)生，不僅威脅著長江中下游防洪、供水、航運安全和河勢穩(wěn)定，也給沿江基礎(chǔ)實施布局特別是長江經(jīng)濟帶建設(shè)帶來影響。長江中下游崩岸治理是完善長江防洪減災(zāi)綜合體系亟待加強的重要環(huán)節(jié)，是保障長江經(jīng)濟帶持續(xù)發(fā)展、事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作，因此，加快長江中下游河道崩岸治理是十分重要和緊迫的。

長江中下游崩岸重點治理項目包括《三項后續(xù)工作規(guī)劃的長江中下游重點河段河勢及岸坡影響處理項目》以及172項重大水利工程中的湖口以下重點河段河道崩岸治理項目，治理長度約958 km，扣除2016年前已安排經(jīng)費，總投資約167億元。力爭用3 a左右時間基本完成項目建設(shè)任務(wù)，使長江中下游干流現(xiàn)有重點崩岸河段得到全面治理，應(yīng)急防護(hù)和安全度汛得到加強，投入保障機制進(jìn)一步健全，形成河勢穩(wěn)定、堤防穩(wěn)固、泄洪通暢、通航安全、環(huán)境與生態(tài)良好的河道。

長江委要切實發(fā)揮流域機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)作用，確保各項任務(wù)按要求順利推進(jìn)。長江中下游沿江各省要高度重視，把加快長江崩岸治理作為“十三五”時期水利建設(shè)的一項重要而緊迫任務(wù)，落實各省級人民政府主體責(zé)任，加強組織實施。按照實施方案要求，細(xì)分時間節(jié)點安排，及時研究和解決工作中重大問題，精心組織，周密安排，確保項目前期工作有力推進(jìn)，項目建設(shè)順利實施。

4.2 繼續(xù)做好河道觀測與分析研究工作

河道觀測和分析研究是制定、修訂河道治理規(guī)劃和實施治理工程的基礎(chǔ)工作。60多年來，長江委和沿江各省十分重視河道觀測工作，進(jìn)行了水道地形、水流泥沙、崩岸以及大型涉河工程專項觀測，積累了豐富、全面、系統(tǒng)的資料，為提高河道整治科學(xué)研究水平提供了良好條件。同時，開展多學(xué)科綜合研究，重視科學(xué)試驗，將河道分析研究工作推向深入。河道整治是一門以泥沙運動和河床演變?yōu)榛A(chǔ)，綜合多學(xué)科研究的工程技術(shù)學(xué)科，在整治規(guī)劃和設(shè)計工作中，必須開展綜合性研究。河道分析研究工作實踐性很強，影響河床演變因素十分復(fù)雜，除了加強河道觀測外，還需進(jìn)行科學(xué)試驗研究，這對于掌握河道演變規(guī)律和確定整治方案具有重要的作用。以往實踐表明，基于大量調(diào)查分析和試驗研究工作的下荊江裁彎觀測規(guī)劃和設(shè)計是符合客觀規(guī)律的，為今后的治理打下了堅實的基礎(chǔ)；在長江中游沖淤變化復(fù)雜、礙航嚴(yán)重、兩岸防洪突出的界牌河段綜合治理可行性研究中，進(jìn)行了多種整治方案比選的河工模型試驗研究，提出枯水雙槽方案，成功地運用于工程實踐中；此外，武漢河段、鎮(zhèn)楊、南京河段等重點河段整治以及近期提高中游航道標(biāo)準(zhǔn)的礙航水道航道整治中，均開展專項模型試驗研究，為工程方案確定、設(shè)計及實施提供技術(shù)支撐。今后，河道分析研究工作要堅持和發(fā)揚與河道觀測緊密結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，要以實測資料為重點進(jìn)行河床演變分析，要積極開展河工模型試驗及數(shù)學(xué)模型計算工作，要繼續(xù)開展多學(xué)科綜合研究，進(jìn)行新水沙條件下河道水流泥沙運動、河道沖淤規(guī)律、河型成因、江湖關(guān)系及河道整治新技術(shù)等重大課題研究。

4.3 逐步建立崩岸監(jiān)測預(yù)測信息化平臺

天然河道斷面形態(tài)、邊界條件及河床河岸組成非常復(fù)雜，崩岸的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，目前對崩岸進(jìn)行精確的預(yù)測仍存在較大困難，需進(jìn)一步開展并加強長江中下游河道河勢變化與崩岸監(jiān)測，加強高新技術(shù)手段在崩岸預(yù)測預(yù)報中的應(yīng)用，并通過研究揭示沖刷條件下不同河型崩岸的機理及其發(fā)生條件，提出合理的預(yù)測預(yù)警方法，在現(xiàn)有的長江委“水利一張圖”基礎(chǔ)上，逐步建立河道崩岸預(yù)警系統(tǒng)平臺。

4.4 定期開展護(hù)岸工程技術(shù)經(jīng)驗交流

長江中下游護(hù)岸工程是一項規(guī)模宏大的治江工程。自20世紀(jì)50年代以來，長江委及沿江各省開展了大量的規(guī)劃設(shè)計、觀測分析和科學(xué)研究工作。為了總結(jié)工程實踐中長期積累的豐富經(jīng)驗，長江委在20世紀(jì)70～90年代，主持召開5次護(hù)岸工程經(jīng)驗交流會。會議交流了河道觀測、分析研究、科學(xué)試驗、規(guī)劃設(shè)計、工程技術(shù)和河道管理等方面的成果和經(jīng)驗，推動了護(hù)岸工程建設(shè)的發(fā)展和河道整治工作。會議論文集也體現(xiàn)了治理長江集體智慧的結(jié)晶，不僅提高了工程技術(shù)和學(xué)術(shù)水平，同時也融合了團結(jié)治水的精神。

長江中下游河道整治已經(jīng)走過65 a光輝歷程，護(hù)岸工程取得了巨大的成就，工程技術(shù)水平明顯提高，這是長江中下游沿江各省和長江委共同努力及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。通過本次會議交流，進(jìn)一步總結(jié)了半個多世紀(jì)以來長江治理的經(jīng)驗，以期將長江中下游河道治理工作不斷推向新的階段。今后，定期召開交流會議仍是有益而必要的。

5 結(jié) 語

長江是沿江地區(qū)人民和社會經(jīng)濟賴以生存和發(fā)展的首要條件，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，對長江的依賴愈來愈大。長江中下游歷經(jīng)半個多世紀(jì)治理，取得了初步成效，對沿江地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但也必須清醒的認(rèn)識到，上游來沙減少及三峽等干支流水庫的蓄水運用將顯著改變來水來沙條件，中下游干流河道面臨長時期、長距離、大幅度沖刷的嚴(yán)峻新形勢。在長期“清水下泄”作用下，迎流頂沖段岸坡將普遍變陡，崩岸強度將明顯加劇，有些河段的河勢將發(fā)生變化，引起新的崩岸險情和汊道分流格局的變化，對防洪安全、河勢穩(wěn)定、航道通暢、兩岸國民經(jīng)濟設(shè)施的正常運行帶來深遠(yuǎn)影響。因此，今后長江中下游河道治理的任務(wù)仍十分繁重，應(yīng)以《長江中下游河道治理規(guī)劃(2016修訂)》為指導(dǎo)[5]，按照“因地制宜、因勢利導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點”，以及“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，遠(yuǎn)近結(jié)合、分期實施”的原則，充分考慮干支流水庫蓄水運用對河道沖淤的影響，進(jìn)一步鞏固以往河勢控制和崩岸治理成果，加強對新出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的崩岸險情進(jìn)行治理，避免河勢出現(xiàn)重大調(diào)整；統(tǒng)籌考慮黃金水道建設(shè)及長江經(jīng)濟帶主要設(shè)施布局對河勢穩(wěn)定和防洪保安的新要求，全面開展長江中下游干流、長江口、其他主要河流及重要中小河流的系統(tǒng)治理，控制有利河勢，調(diào)整改善不利河勢，保障防洪安全，促進(jìn)航運發(fā)展，維護(hù)岸線合理利用，為長江流域社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。

[1] 余文疇, 盧金友. 長江河道崩岸與護(hù)岸[M].北京: 中國水利水電出版社, 2008.

[2] 盧金友,張細(xì)兵,姚仕明. 人類活動影響下長江中下游江湖治理問題探討[J].人民長江. 2013,44(10):18-22.

[3] 余文疇. 長江河道認(rèn)識與實踐[M]. 北京: 中國水利水電出版社, 2013.

[4] 盧金友,張細(xì)兵,孫貴洲. 長江宜昌至安慶段近期河道演變與黃金水道治理[J]. 人民長江. 2017, 48(5): 1-7.

[5] 長江水利委員會.長江中下游干流河道治理規(guī)劃(2016年修訂)[R].武漢：長江水利委員會，2016.

(編輯：李慧)

2017-09-15

國家重點研發(fā)計劃水資源高效開發(fā)利用重點專項課題資助(2017YFC0405306)

1006-0081(2017)11-0001-05

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