江 怡

民營經(jīng)濟(jì)史若干問題研究綜述

江 怡

民營經(jīng)濟(jì)是一種基于私有制性質(zhì)的所有制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、并以個體私營企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)形式，民營經(jīng)濟(jì)史研究從歷史的窗口追溯民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑與歷程，而社會分工為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系表現(xiàn)為不同的經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式，官營經(jīng)濟(jì)有其完善的制度安排與政策實(shí)施機(jī)制， “重農(nóng)抑商”及其它政策是官營經(jīng)濟(jì)體制重要的制度安排。 “制度耦合”的作用在于多種所有制形式并存而使民營經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展空間，民營經(jīng)濟(jì)作為一種體制力量，在很大程度上影響資源配置和經(jīng)濟(jì)增長。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展史；制度安排；經(jīng)濟(jì)體制改革；官營經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)增長

貝內(nèi)德托·克羅齊曾在1917年提出 “一切歷史都是當(dāng)代史”的著名論斷，意在著重歷史的現(xiàn)時性①。在他看來，歷史與現(xiàn)實(shí)之間似乎有某種契合，其實(shí)就是著重歷史與生活的聯(lián)貫，這就需要我們不斷拓展經(jīng)濟(jì)史研究的新路徑，通過民營經(jīng)濟(jì)史的研究累積，既推本溯源，又以古鑒今，讓歷史回答諸多現(xiàn)實(shí)問題。

一、民營經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵與特點(diǎn)

1.民營經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)與內(nèi)涵

“民營”與 “官營”雖一字之差，但顯現(xiàn)出其與 “官營”的相異內(nèi)涵?；谏a(chǎn)資料公有制性質(zhì)基礎(chǔ)上的、屬于國家所有的，并由政府進(jìn)行經(jīng)營管理的企業(yè)，就是官營企業(yè)，簡稱 “官營”。張志勇認(rèn)為，國內(nèi)第一個提出 “民營”概念并使用這一詞的是我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家王春圃先生，他在1931年出版的 《經(jīng)濟(jì)救國論》一書中最早使用了這一概念。書中把民間經(jīng)營的企業(yè)稱為 “民營”，主要是與 “官營”相對應(yīng)②。而毛澤東同志在 《抗日時期的經(jīng)濟(jì)問題與財政問題》的報告中首次使用了 “民營”一詞，使 “民營”與 “官營”成為既對立又統(tǒng)一的概念。

吳敏認(rèn)為民營企業(yè)是指除國營企業(yè)以外的所有形式的企業(yè)，它包括國有私營、集體私營、合伙經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營和私有私營等類型的企業(yè)和外資企業(yè)③。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般意義上講，民營企業(yè)就是在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，按照商業(yè)原則和市場規(guī)則運(yùn)作的微觀經(jīng)濟(jì)主體，其生產(chǎn)經(jīng)營行為涉及生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的所有領(lǐng)域，其重要性毫無質(zhì)疑。因此，張志勇認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)具體說的是個體和私營經(jīng)濟(jì)，或者說個體和私營經(jīng)濟(jì)就是民營經(jīng)濟(jì)。在這一點(diǎn)上普遍認(rèn)識是一致的④。

2.民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在特點(diǎn)

雖然許高峰認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)不能等同于私營經(jīng)濟(jì)，也不能簡單地界定為非國有經(jīng)濟(jì)⑤。但江怡認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)是基于私有制性質(zhì)的所有制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)并以個體私營企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)形式⑥。他又認(rèn)為，較之于國有經(jīng)濟(jì)，民營經(jīng)濟(jì)具有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的制度安排，產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)分明，自負(fù)盈虧，生產(chǎn)效率高，成本低的特點(diǎn)⑦。

當(dāng)然，民營經(jīng)濟(jì)是相對于官營經(jīng)濟(jì)而言的經(jīng)濟(jì)形式。黃孟復(fù)在 《在中國首次民營經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的演講》中認(rèn)為廣義的民營經(jīng)濟(jì)是對除國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱。江怡認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是指公民投資、公民受益、公民承擔(dān)風(fēng)險。通俗而言，就是指民間私人投資、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)投資風(fēng)險、自我約束，在競爭中謀求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動。嚴(yán)格地說，這樣的經(jīng)濟(jì)應(yīng)稱為 “民有經(jīng)濟(jì)”或 “私有經(jīng)濟(jì)”⑧。

二、民營經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)史的相互關(guān)系

1.從歷史的窗口追溯民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑與歷程

經(jīng)濟(jì)史為我們提供了窺見民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的“窗口”。創(chuàng)新理論的先驅(qū)和商業(yè)史研究的創(chuàng)始人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特認(rèn)為，如果一個人不掌握歷史事實(shí)，不具備適當(dāng)?shù)臍v史感或歷史經(jīng)驗(yàn)，他就不可能理解任何時代 （包括當(dāng)前）的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象⑨。張雁認(rèn)為如果缺乏對經(jīng)濟(jì)思想史的研究，就難以理解經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義⑩。無論是當(dāng)下還是未來，都需要我們從歷史的角度，關(guān)注和研究民營經(jīng)濟(jì)起源、發(fā)展和演變的輝煌歷程，以期為研究民營經(jīng)濟(jì)提供有益借鑒。

歷史學(xué)家認(rèn)為，周朝取代商朝意味著農(nóng)耕文化對商業(yè)文化的征服，因此，農(nóng)耕文化孕育了中華文明，使其具有明顯的大陸文化特點(diǎn)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也深深打上大陸農(nóng)耕印記?。江怡認(rèn)為，在中國古代封建社會，農(nóng)耕文化深深植根于經(jīng)濟(jì)社會文化的方方面面，形成的農(nóng)耕文明對國家組織形式、國家機(jī)器的建立完善、組織制度的制定、民營工商業(yè)的發(fā)展，以及人們?nèi)粘Ｉ罘绞蕉籍a(chǎn)生了巨大影響?。建立在自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的民營經(jīng)濟(jì)的形式與內(nèi)涵理應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)史的研究對象。

2.從過往經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的羅列與集成來研究民營經(jīng)濟(jì)史

經(jīng)濟(jì)史是歷史的實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)史是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展歷史和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的變遷史。陳勇勤認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)史是一種研究方法?，因產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)史的研究興起于20世紀(jì)20、30年代，因此學(xué)界認(rèn)為從空間分布角度看，經(jīng)濟(jì)史主要涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)?。人們在經(jīng)濟(jì)活動中，在 “看不見的手”的指引下，通過生產(chǎn)提供有效供給，并以分配為支點(diǎn)，通過交換滿足有效需求，恰恰涵蓋民營經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營過程。

民營經(jīng)濟(jì)屬于經(jīng)濟(jì)史的研究范疇，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程及其變遷路徑構(gòu)成了民營經(jīng)濟(jì)史。江怡在《寧波民營經(jīng)濟(jì)史 （原始社會末期—1956年）》中認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)史嚴(yán)格講屬于產(chǎn)業(yè)史，而就民營經(jīng)濟(jì)史而言，建立在稀缺資源基礎(chǔ)上的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)活動，既是資源實(shí)現(xiàn)最佳配置的路徑，也是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活之行為，其影響因素不外乎是人口增長、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)等官營和民營經(jīng)濟(jì)活動，以及在經(jīng)濟(jì)活動中形成的人與人之間、群體與群體之間的相互關(guān)系。

3.社會基本矛盾的互動過程及影響構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)史的內(nèi)涵

社會基本矛盾的演進(jìn)是經(jīng)濟(jì)史研究的理論基石。胡寄窗先生肯定生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系的決定性作用，他認(rèn)同生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾并列為社會基本矛盾，開生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾這一社會基本矛盾為理論基石而研究中國經(jīng)濟(jì)史的先河，從而完整地構(gòu)建了中國經(jīng)濟(jì)思想史的研究框架。以社會基本矛盾的互動及相互作用作為研究中國經(jīng)濟(jì)史的理論指導(dǎo)，其重要性在于深入分析社會經(jīng)濟(jì)的變化和發(fā)展對經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生的影響。他認(rèn)為一個國家的經(jīng)濟(jì)思想史，是與這個國家的社會生產(chǎn)進(jìn)程有緊密關(guān)聯(lián)的，所以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)連，在這里就應(yīng)該特別予以思量?。而黃孟復(fù)則認(rèn)為，我國民營經(jīng)濟(jì)60年來的曲折歷程總體上呈現(xiàn)另一個U型反轉(zhuǎn)軌跡，也是社會基本矛盾關(guān)系不斷演變的時期，這種演變對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響?。

4.民營經(jīng)濟(jì)是一定時期經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)的表象

民營經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系表現(xiàn)為不同的經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)。劉輝認(rèn)為， “在馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語中， ‘經(jīng)濟(jì)形態(tài)’基本就是 ‘社會形態(tài)’，亦即帶有社會發(fā)展的歷史階段性。”?木志榮認(rèn)為，任何一種經(jīng)濟(jì)形式都是所有制形式與經(jīng)營方式的雙重體現(xiàn)，這種體現(xiàn)構(gòu)成了一種社會關(guān)系，也使經(jīng)濟(jì)形態(tài)表現(xiàn)為繁雜的社會關(guān)系?。董輔礽認(rèn)為 “公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)的主要成分，沒有公有制經(jīng)濟(jì)不可能成為社會主義經(jīng)濟(jì)，但公有制本身卻不等于社會主義經(jīng)濟(jì)。”?畢世宏認(rèn)為， “中國傳統(tǒng)社會始終表現(xiàn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、家族管理、中央集權(quán)官僚體系這三者的結(jié)合和統(tǒng)一。”?而民營經(jīng)濟(jì)正是在這三者的結(jié)合和統(tǒng)一中出現(xiàn)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。江怡認(rèn)為，在一定的歷史發(fā)展階段，民營經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)有著天然的內(nèi)在關(guān)系，形成一種自由的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 “新中國成立前有國營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和個體手工業(yè)者的個體經(jīng)濟(jì)、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)、公私合營經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)等五種經(jīng)濟(jì)成分的表現(xiàn)形式?！庇纱诵纬闪瞬煌慕?jīng)濟(jì)社會關(guān)系，這是新民主主義時期適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式?。

三、民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)路徑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及實(shí)踐特征

1.農(nóng)、工、商、虞是中國古代的重要產(chǎn)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)群體

產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的反映，在經(jīng)濟(jì)史專家看來，中國古代有農(nóng)、工、商、虞等四類產(chǎn)業(yè)，它們可以與今天三次產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)?。江怡認(rèn)為， “有了手工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)的剩余產(chǎn)品進(jìn)一步增多，在此前提下，商貿(mào)流通業(yè)自然得到發(fā)展。”?隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到商品的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，由此形成了以商業(yè)為主、兼營手工業(yè)企業(yè)的民營混業(yè)經(jīng)營模式，農(nóng)、工、商、虞等四類產(chǎn)業(yè)不斷興起，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到新的水平。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的形成與分類催生了相應(yīng)的社會階層。士、農(nóng)、工、商則是班固在 《漢書·食貨志》中對農(nóng)、工、商、虞提出的新的劃分方法，他將虞業(yè)并入了農(nóng)業(yè)，新增了 “士”這個新階層，形成了以 “士農(nóng)工商”為職業(yè)劃分集聚的群體?。江怡認(rèn)為，民營工商業(yè)的發(fā)展促進(jìn)社會分工的擴(kuò)大，由此成為社會階層分化的重要條件。手工業(yè)和商業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，生產(chǎn)和流通領(lǐng)域進(jìn)一步融合，經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大，改變了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的既有格局，士農(nóng)工商的職業(yè)群體因此固化而穩(wěn)定?。

2.社會第三次大分工形成了第三產(chǎn)業(yè)而成為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展載體

第三產(chǎn)業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展載體，從古至今，民營經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會和文化的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，其發(fā)展歷程與中國歷史上的三次大分工緊密關(guān)聯(lián)。童書業(yè)認(rèn)為，從整個社會發(fā)展的總趨勢看，直到戰(zhàn)國時代才出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與手工業(yè)的分離，才出現(xiàn)社會第三次大分工，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，生產(chǎn)和交換依次進(jìn)行，其品種不斷增多且交換的規(guī)模越來越大?。江怡認(rèn)為， “歷史上的三次分工產(chǎn)生了具有民營性質(zhì)的商人群體與階層，貨幣作為一般等價物的作用日益顯現(xiàn)，交換更加頻繁?！?社會上出現(xiàn)了一個不從事實(shí)業(yè)生產(chǎn)、只進(jìn)行商品交換的商人和商人群體，商業(yè)形態(tài)和商人群體的形成，標(biāo)志著人類歷史上第三次社會大分工的完成。至此，民營經(jīng)濟(jì)形成了以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè) （手工業(yè)）、商業(yè) （國內(nèi)貿(mào)易、國際貿(mào)易）等三次產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的所有行業(yè)。

產(chǎn)業(yè)一體化是社會生產(chǎn)力發(fā)展程度不斷提升的體現(xiàn)，意味著生產(chǎn)力的發(fā)達(dá)程度，也是產(chǎn)業(yè)之間不斷融合的過程和結(jié)果。胡寄窗先生提出中國古代的工商業(yè)活動一體化的觀點(diǎn)，即手工業(yè)一定會是包容在商業(yè)之內(nèi)，形成工商業(yè)一體化，二三產(chǎn)業(yè)的融合程度不斷提升。王天偉運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)理論，以部門產(chǎn)業(yè)為主題，其研究縱貫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的起源、發(fā)展和演變歷程，涉及古代、近代和現(xiàn)代民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面。他認(rèn)為中國封建社會中官辦工業(yè)和工場手工業(yè)規(guī)?？涨皵U(kuò)大，工業(yè)部門日益增多，官府機(jī)構(gòu)龐大而復(fù)雜，工業(yè)生產(chǎn)分工越來越細(xì)，促進(jìn)了民間工業(yè)的迅速發(fā)展?。

3.民營手工業(yè)發(fā)展先于官營手工業(yè)

家庭手工業(yè)是民營工業(yè)的起始產(chǎn)業(yè)，春秋末期，由于社會大變革而使各國實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)政策，由此造成民營冶鐵業(yè)蓬勃興起，為戰(zhàn)國時期民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。王天偉認(rèn)為， “民營工業(yè)，起于家庭手工業(yè)，先于官營工業(yè)存在并與官營工業(yè)共同發(fā)展”?。在他看來，戰(zhàn)國時期已經(jīng)出現(xiàn)民營工業(yè)，但官營工業(yè)仍占主導(dǎo)地位。因此，民營經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)國時期正式躍上中國經(jīng)濟(jì)的舞臺。王天偉認(rèn)為，中國官府工業(yè)出現(xiàn)在奴隸制社會的初期。從商代到西漢的漫長時期內(nèi)，工業(yè)部門遍布官府作坊，尤其在西漢時期， “在都城長安設(shè)有東西織室，作為官府織造工業(yè)作坊?！?戰(zhàn)國時期，雖然官府工業(yè)居于主導(dǎo)地位，但由于實(shí)行自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，彼時已經(jīng)出現(xiàn)了民營工業(yè)，工商業(yè)者才成為真正意義上的商人，其所涉產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)等領(lǐng)域。

4.商貿(mào)流通業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)

社會分工為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，中國古代的工商業(yè)者被統(tǒng)稱為商人，春秋戰(zhàn)國時期，由于私營工商業(yè)不斷興起，民營商人私商逐漸取代官商成為商人的主體。彼時出現(xiàn)的諸如弦高、子貢、陶朱公等巨賈，他們成為流通業(yè)的巨子，得益于社會分工的擴(kuò)大和深化。童書業(yè)認(rèn)為， “從整個社會發(fā)展的總趨勢看，直到戰(zhàn)國時代才出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與手工業(yè)的分離，才出現(xiàn)社會第三次大分工?！?農(nóng)業(yè)與手工業(yè)的分離，提高了生產(chǎn)效率，社會剩余產(chǎn)品不斷豐裕，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了實(shí)業(yè)基礎(chǔ)。

交換是擴(kuò)大社會再生產(chǎn)的動力，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對民族興衰具有重要的作用。崔占峰對古代商販發(fā)展的歷史脈絡(luò)進(jìn)行了梳理，認(rèn)為遠(yuǎn)古時期就在經(jīng)濟(jì)生活中存在商販現(xiàn)象，遠(yuǎn)古和夏朝時期是古代商販發(fā)生和發(fā)展的重要時期?。吳慧解析商業(yè)形態(tài)的萌芽和成長對商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的影響，認(rèn)為商業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平、有了社會分工和生產(chǎn)物的剩余之后才逐漸產(chǎn)生的，其初始的萌芽狀態(tài)是生產(chǎn)者之間的直接的物物交換，后來才有發(fā)展了的交換形式——商業(yè)。從產(chǎn)業(yè)路徑而言，個體民營手工業(yè)的產(chǎn)品須進(jìn)入流通領(lǐng)域成為商品，或生產(chǎn)者延伸產(chǎn)業(yè)鏈而直接將產(chǎn)銷合二為一。只有進(jìn)入商貿(mào)流通領(lǐng)域，民營手工業(yè)的產(chǎn)品才能成為商品，據(jù)此才能完善產(chǎn)品—商品—消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。

四、官營經(jīng)濟(jì)體制的形成機(jī)理及體制載體

在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，官營經(jīng)濟(jì)以強(qiáng)勢政府為背景，既是政府產(chǎn)業(yè)政策的制定者，又扮演實(shí)施者，其制度安排和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐構(gòu)成官營經(jīng)濟(jì)體制與機(jī)制。研究民營經(jīng)濟(jì)史，必然涉及 “重農(nóng)抑商”、“鹽業(yè)專賣”和對外貿(mào)易的壟斷等官營經(jīng)濟(jì)的制度安排，實(shí)際上是官營經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分和實(shí)施載體。圍繞這三個方面的問題，在中國民營經(jīng)濟(jì)史的演進(jìn)過程中，民營經(jīng)濟(jì)與官營經(jīng)濟(jì)分別在經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)中發(fā)揮不同的作用。

1.夏商周時朝的 “工商食官”是官營經(jīng)濟(jì)體制正式形成的重要標(biāo)志

官營經(jīng)濟(jì)體制的形成有著重要的利益因素，劉含若等認(rèn)為自西周時期起，以 “工商食官”為載體，由政府控制和管理工商產(chǎn)業(yè)已然形成制度體系， “工商食官”是夏商周時朝的官營手工業(yè)制度，實(shí)際上就是今天的國營 （有）經(jīng)濟(jì)體制，其最重要作用在于政府壟斷?。蘇小和認(rèn)為， “在一般意義上的市場經(jīng)濟(jì)體系之內(nèi)，企業(yè)既能解決整個社會的就業(yè)問題，也能解決政府財政的收入，因此，抓住企業(yè)，就意味著抓住了經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)?！?

“工商食官”是政府重要的官營手工業(yè)制度，標(biāo)志著國營 （有）經(jīng)濟(jì)體制的形成。王天偉認(rèn)為，在漫長的兩千多年時間里，官辦工業(yè)和手工工場的規(guī)?？涨皵U(kuò)大，工業(yè)部門日益增多。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，政府在對內(nèi)對外貿(mào)易領(lǐng)域的壟斷程度不斷提升，以此為載體的國營 （有）經(jīng)濟(jì)體制也在走向成熟與完善。童書業(yè)認(rèn)為， “匠戶制度的破壞，始于明代中葉以后，而完成于清代康熙年間，這與通常說的資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌生期基本上是相一致的。”?“匠戶制度”是官營經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，對生產(chǎn)要素的禁錮，實(shí)質(zhì)上阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，不利于民營經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，更不利于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的建立。隨著生產(chǎn)力水平的提高和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)體制逐漸崛起。王天偉認(rèn)為， “明代中期以后，民營資本的興起，不僅使勞資分離，而且呈現(xiàn)規(guī)模大、用工多、分工細(xì)的特征?！?

2.“重農(nóng)抑商”及其他政策是官營經(jīng)濟(jì)體制重要的制度安排

“重農(nóng)抑商”是封建社會的既定國策，封建政府是抑商制度的始作俑者。童書業(yè)認(rèn)為， “中國封建社會統(tǒng)治者向來重本抑末，歧視手工業(yè)者和商人?！?究其原因，在于 “重農(nóng)抑商”的文化理念和制度政策在歷代占據(jù)主流地位，整個社會 “對商人的蔑視，對工商從業(yè)者的蔑視，在相當(dāng)長的歷史時期里，曾經(jīng)是東、西方世界的共識?！?政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)具有明顯的制度導(dǎo)向性，社會財富任由政府獨(dú)享而不使天下人獲利是專制政府既定的經(jīng)濟(jì)政策。劉含若認(rèn)為，戰(zhàn)國時期的法家以 “利出一孔”為最好的政策選擇，認(rèn)為國君應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上掌握臣民的貧富予奪，也即是說國家和君主要臣民富就富，要臣民貧就貧?。

江怡認(rèn)為，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會以自然經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和形態(tài)為主，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)社會的資源有限，整個社會整體而言處于貧窮狀態(tài)。為了應(yīng)付龐大的行政和軍事開支以加強(qiáng)封建統(tǒng)治，當(dāng)權(quán)者只能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的范疇上做文章，動用稀缺的經(jīng)濟(jì)社會資源為農(nóng)業(yè)服務(wù)，穩(wěn)固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。因此，因涉農(nóng)、扶農(nóng)而打壓工商業(yè)的制度政策應(yīng)運(yùn)而生。應(yīng)該說，中國古代封建社會 “重農(nóng)抑商”、“鹽業(yè)專賣”和壟斷對外貿(mào)易等三大官營體制及機(jī)制對民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生具有抑制和擠壓作用。

3.政商關(guān)系的變遷路徑對應(yīng) “重農(nóng)抑商”的制度效應(yīng)

吳曉波在其著作 《浩蕩兩千年》 （中信出版社，2015年4月第2版）中提出 “中國的工商文明為什么早慧而晚熟、商人階層在社會進(jìn)步中到底扮演了怎樣的角色、中國的政商關(guān)系為何如此僵硬而對立”等疑問，是對 “重農(nóng)抑商”的文化理念和制度政策的施行效果和影響的最好詮釋，即凡是政商關(guān)系好的時候，政府 “抑商”的力度就小，反之則大?。

從漢唐到明清， “集權(quán)”與 “抑商”是封建社會的兩大主題，前者是基于中央集權(quán)制國家的重要內(nèi)涵，后者是國家積極干預(yù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的施政實(shí)踐。政府以集權(quán)的手段，通過計劃經(jīng)濟(jì)體制的方式，以權(quán)力而非市場來對經(jīng)濟(jì)社會資源進(jìn)行分配和再分配，但凡政商關(guān)系緊張的時候，政府就會通過手中的權(quán)力大興 “抑商”之舉。

4.“鹽業(yè)專賣”政策是政府打壓民營經(jīng)濟(jì)的重要手段

專賣制度的本質(zhì)是與民爭利，專賣制度的建立源于國家資本與官僚資本的結(jié)合。專賣制度是政府經(jīng)濟(jì)利益和來源的制度源頭，政府可以利用手中的權(quán)力進(jìn)行專賣方面的制度安排，其目的是將經(jīng)濟(jì)活動的主導(dǎo)權(quán)牢牢控制在自己手中。這種理論的倡導(dǎo)者及政府實(shí)踐行為出現(xiàn)在中國的春秋時期。劉含若等認(rèn)為， 《管子》是最早的國家資本和官僚資本的提倡者，其集大成者為管仲?。 《管子》主張官營壟斷、政府專賣，由此而形成的專賣制度體現(xiàn)了政府的利益導(dǎo)向并成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵。王天偉認(rèn)為， “古代的專賣制度，經(jīng)歷了由漢代以前的民制 （或民官和制）官收、官運(yùn)官銷→唐宋時期的民制、官收、商運(yùn)、商銷→明清時期的民制、商收、商運(yùn)、商銷的演變過程，由官專賣制演變?yōu)?‘官專賣制’或 ‘委托專賣制’?！?

鹽鐵官營實(shí)際上就是在生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域政府壟斷鹽鐵資源的分配權(quán)力，食鹽既是中國歷史上最重要的專賣商品，又是政府重要的財政收入來源之一。吉成名在 《先秦至隋代食鹽產(chǎn)地考略》一文中探討了食鹽生產(chǎn)開始的時間及先秦至隋代的食鹽產(chǎn)地問題?。食鹽專賣在中國經(jīng)濟(jì)史研究中占有重要地位，始于先秦秦漢時期而直到民國的鹽業(yè)專賣，與經(jīng)濟(jì)社會和文化發(fā)展密切相關(guān)。朱柏銘在其主編的 《寧波鹽制》中認(rèn)為， “歷代鹽的生產(chǎn)體制是以公有制為主，延綿兩千余年。間有允許鹽戶私剪。”?鹽鐵官營實(shí)際上就是在生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域，對鹽鐵資源進(jìn)行社會分配而顯示出的政府與個體私營生產(chǎn)者之間的相互關(guān)系，鹽鐵官營是西漢封建政權(quán)依靠行政權(quán)力，壟斷鹽鐵等生產(chǎn)生活資料，從制度體制的角度，控制獲利之源而與民爭利，以獲取巨額的財政收入。在對鹽鐵官營的利弊爭端中，于傳波認(rèn)為鹽鐵官營摧毀了漢代的資本主義萌芽，阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展?。陳乃華認(rèn)為， “鹽鐵專賣”堵塞了商人資本及農(nóng)村過剩勞力向工商業(yè)流通的渠道，加速了農(nóng)民破產(chǎn)并淪為流民或奴婢的過程和土地的集中，是導(dǎo)致西漢中后期社會經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要原因?。

五、民營經(jīng)濟(jì)與制度環(huán)境及其關(guān)系的研究

1.民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的體制障礙

按照生產(chǎn)資料的占有情況劃分不同的經(jīng)濟(jì)體制是人們對民營經(jīng)濟(jì)認(rèn)識偏差的根源，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的今天，還有不少人以另類的眼光看待民營經(jīng)濟(jì)，思維仍在姓 “社”和姓 “資”中徘徊。劉迎秋認(rèn)為， “許多人對資本認(rèn)識有偏差，把資本看作只圖私利的有害之物的人占相當(dāng)比重。”?這種認(rèn)識上的偏差影響了政府民營經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施過程，使包括制度、社會文化和投資在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境面臨窘境，在一定程度上影響了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。馬虎兆、李欣先認(rèn)為，“現(xiàn)階段投資環(huán)境、市場化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響民間投資發(fā)展的主要因素?！?

2.民營經(jīng)濟(jì)的 “發(fā)展悖論”顯現(xiàn)政府與市場的模糊邊界

一般認(rèn)為，政府的職責(zé)是制定 “游戲規(guī)則”，在經(jīng)濟(jì)活動中提供基本服務(wù)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但無處不在的政府權(quán)力如果過度介入經(jīng)濟(jì)活動，則會導(dǎo)致交易費(fèi)用的提升，阻礙經(jīng)濟(jì)增長。針對這種情況，諾貝爾獎經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的得主道格拉斯·諾斯曾經(jīng)認(rèn)為， “國家的存在是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，然而國家又是經(jīng)濟(jì)衰退的根源”，即 “諾斯悖論”。 “中國民營經(jīng)濟(jì)史，其橫切面都是政商關(guān)系史，即政府與企業(yè)、權(quán)力與資本的博弈史?！?因此，在江怡看來，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的支持，但過多干預(yù)民營經(jīng)濟(jì)，同樣使其交易費(fèi)用上升，由此形成民營經(jīng)濟(jì)的 “發(fā)展悖論”。

3.適宜的制度環(huán)境能夠降低民營經(jīng)濟(jì)的制度交易成本

王躍生、馬相東認(rèn)為，必須 “明確政府在經(jīng)濟(jì)方面的基本職能——為權(quán)力的運(yùn)行提供公正、安全的針對環(huán)境，而不應(yīng)過多地成為產(chǎn)權(quán)主體?！⒂屑s束機(jī)制的行政體制，通過憲法秩序保證產(chǎn)權(quán)規(guī)則的長期穩(wěn)定性?！?田國強(qiáng)則認(rèn)為， “只有從規(guī)范、制約和監(jiān)督政府權(quán)力的制度、法治和公民社會這三個維度的綜合治理著手，合理界定好政府與市場、政府與社會治理的邊界，才能同時解決好效率和社會公平正義的問題，才能從根源上根除腐敗和行賄受賄現(xiàn)象，降低市場經(jīng)濟(jì)活動的制度交易成本，建立起政府、市場、社會、企業(yè)及個人之間良性互動的健康關(guān)系?！彼麖?qiáng)調(diào) “制度環(huán)境是一系列基本的經(jīng)濟(jì)、政治、社會及法律規(guī)則的集合，它是制定生產(chǎn)、交換機(jī)分配規(guī)則的基礎(chǔ)?！彼粗刂贫鹊淖饔茫J(rèn)為 “在諾斯的理論框架中，制度對于產(chǎn)權(quán)的界定、行使和保護(hù)起著至關(guān)重要的作用?！痹陉愔疚涞瓤磥?， “決定國家競爭力的最重要因素是制度，是決定市場交易規(guī)則環(huán)境、保障私人產(chǎn)權(quán)的制度。”而市場經(jīng)濟(jì)的深化恰恰能夠完善市場交易的制度，如降低交易成本、保護(hù)個人產(chǎn)權(quán)，公正的司法和有效的契約執(zhí)行架構(gòu)等。

六、民營經(jīng)濟(jì)在 “制度耦合”過程中的作用

1.放松管制、放權(quán)讓利是 “制度耦合”的重要前提

改變公有制單一格局、在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域放權(quán)讓利、政府放松管制為 “制度耦合”奠定基礎(chǔ)。 1981年7月，國務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟(jì)若干政策性規(guī)定》的文件，第一次系統(tǒng)、全面地闡明了中國的個體經(jīng)濟(jì)政策，為在不同所有制之間進(jìn)行“制度耦合”奠定基礎(chǔ)。高德步認(rèn)為，該文件還具體規(guī)定了城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍，適當(dāng)放寬了個體經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入條件。為民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷進(jìn)行“制度耦合”提供了載體，結(jié)果證明是成功的。因此，蘇小和認(rèn)為， “在各種經(jīng)濟(jì)體制的改革中，放權(quán)讓利的發(fā)展績效最為明顯，這幾乎成了一個顛撲不破的經(jīng)濟(jì)史事實(shí)。 “制度耦合”的作用在于多種所有制形式并存而使民營經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展空間。高德步認(rèn)為，黨的十四大明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在于在所有制結(jié)構(gòu)上以公有制為主體，以個體私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同存在發(fā)展。在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的路徑方面，要大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮市場對要素資源配置的決定性作用，進(jìn)一步提升 “制度耦合”的程度。

2.民營經(jīng)濟(jì)作為體制力量影響資源配置和經(jīng)濟(jì)增長

市場機(jī)制是土地生產(chǎn)要素流動和促進(jìn)資源優(yōu)化配置的基本運(yùn)行機(jī)制。江怡認(rèn)為，基于這一考慮，“1992年中共十四大確立了建設(shè)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的制度走向，使基于公有制基礎(chǔ)上的計劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。”民營經(jīng)濟(jì)獲得合法的發(fā)展空間后，經(jīng)過不斷努力，已然成為一種體制力量，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)行為、資源配置和經(jīng)濟(jì)增長。改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)在中國市場化改革中扮演了十分重要的角色，在一定程度上，民營經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。因此，民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由小到大、由政府限制其發(fā)展，到提倡和激勵其發(fā)展，直到今天大力發(fā)展的過程，使得中國的市場化程度不斷提升，民營經(jīng)濟(jì)在整個經(jīng)濟(jì)社會中的作用越來越重要。

3.“制度耦合”體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的變革路徑

民營經(jīng)濟(jì)通過市場進(jìn)行資源配置的路徑調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，是生產(chǎn)力作用于生產(chǎn)關(guān)系的結(jié)果。石世奇簡評胡寄窗先生所著的 《中國經(jīng)濟(jì)思想史》（上冊）后認(rèn)為，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意義之一，在于商人資本對舊的生產(chǎn)關(guān)系起到的分解作用。在本文作者看來，其作用并不止于此，而是對新的生產(chǎn)關(guān)系的確立和完善起到了重要的推動作用，這種推動作用體現(xiàn)為隨著情況的變化和形勢的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)在 “制度耦合”過程中成為推動經(jīng)濟(jì)體制變革的重要力量。江怡認(rèn)為，在 “任何一個社會，都存在各種不同體制之間的耦合性，即 ‘制度耦合’?！?978年改革開放后重新發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)并實(shí)行的市場化改革，其 “耦合”路徑就是計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，計劃與市場等兩種不同經(jīng)濟(jì)體制之間的“耦合”行為促進(jìn)市場化的因素不斷增多，市場交易規(guī)則也在隨之發(fā)生變化，已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)體制改革的重要力量。

七、內(nèi)外開放推動經(jīng)濟(jì)制度與政策不斷轉(zhuǎn)型的研究

1.內(nèi)外開放促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

個體商人、城鄉(xiāng)市鎮(zhèn)和民營商幫的崛起是商品經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的成果，中國封建社會的某一特定時期，凡是重視民營工商業(yè)并實(shí)行內(nèi)外開放政策，其商品經(jīng)濟(jì)都得到較快發(fā)展。董書城認(rèn)為，中國封建社會的商品經(jīng)濟(jì)有三次興盛時期，第一次是從戰(zhàn)國到秦漢時期，第二次是唐宋時期，第三次是明清時期。江怡認(rèn)為這三個時期商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大成果就是都市的不斷興起而推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，如春秋戰(zhàn)國時期，由于實(shí)行自由經(jīng)濟(jì)政策，官商壟斷經(jīng)濟(jì)的局面被打破；隋唐時期，大運(yùn)河的開通和對外開放的擴(kuò)大；兩宋時期，城鄉(xiāng)市場交易活躍，商品經(jīng)濟(jì)得到較大程度的發(fā)展；而到了明清時期，由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成好的 “路徑依賴”，各地商幫不斷興起。

商業(yè)都市及市鎮(zhèn)的勃興成為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，日本著名學(xué)者、漢學(xué)家斯波義信先生認(rèn)為“宋代的商業(yè)革命確屬質(zhì)的變化。”其后，在其所著 《中國都市史》一書中認(rèn)為，中國都市及市鎮(zhèn)的市場經(jīng)濟(jì)活動在明末清初及至民國時期達(dá)到了頂點(diǎn)，所以， “人們將歷史上對農(nóng)村環(huán)境中出現(xiàn)的工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)性活動的過程視為 ‘都市化’已成為共識。”其都市化的過程與形式與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連，都市的不斷興起，實(shí)際上是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影，也是內(nèi)外開放的窗口，為經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。著名歷史學(xué)家蔣廷黻先生認(rèn)為，在內(nèi)外開放的背景下，近代中國不管面對多少困難與問題，但走向世界，不斷拉近中國與世界之間的差距，始終是近代中國的主題。

2.“重農(nóng)抑商”向 “重農(nóng)重商”轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I經(jīng)濟(jì)贏得重要發(fā)展機(jī)遇

“重農(nóng)抑商”是計劃經(jīng)濟(jì)體制的制度政策載體，它貫通封建社會上層建筑領(lǐng)域和整個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。佘正榮認(rèn)為， “人類文明的起源無疑是以農(nóng)業(yè)為先導(dǎo)的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是文明產(chǎn)生的先決條件。”這說明在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會里，由于商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，使得農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中具有舉足輕重的地位。進(jìn)入近代后，由于開放力度不斷加大，農(nóng)耕社會 “重農(nóng)抑商”的制度與近代農(nóng)工商并重發(fā)展的理念成為天然沖突，更由于外來要素和規(guī)制不斷涌入， “重農(nóng)抑商”到 “重農(nóng)重商”，以 “官辦”、“官督商辦”為基礎(chǔ)的國營企業(yè)逐漸向近代民營企業(yè)轉(zhuǎn)變。蔣廷黻認(rèn)為，近代以來，從 “重農(nóng)抑商”到 “重農(nóng)重商”、從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型就是不斷拉近中國與世界之間的差距。 “重農(nóng)抑商”向 “重農(nóng)重商”的轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I經(jīng)濟(jì)贏得重要發(fā)展機(jī)遇，意味著國營經(jīng)濟(jì)體制的壟斷架構(gòu)逐漸失去主導(dǎo)地位，促使計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。

3.近代工業(yè)的二元經(jīng)濟(jì)特征實(shí)則是計劃經(jīng)濟(jì)體制作用的結(jié)果

內(nèi)外開放是推動計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要推手。所謂近代工業(yè)，是指工業(yè)生產(chǎn)由手工工場發(fā)展到資本主義機(jī)器生產(chǎn)階段。劉洪英、王作峰認(rèn)為，中國近代工業(yè)是在淪為半殖民地、半封建社會條件下產(chǎn)生和發(fā)展的，它一開始就走著一條與一般資本主義國家近代工業(yè)所不同的道路。

祝慈壽將中國古代工業(yè)按照王朝的更迭來敘述工業(yè)的特征、產(chǎn)地、管理方式、產(chǎn)業(yè)演變路徑等，其所著的 《中國近代工業(yè)史》以近代工業(yè)發(fā)展為主線，以鴉片戰(zhàn)爭至建國前的時期為敘述載體，展現(xiàn)了中國近代工業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)演變的路徑及原因，顯現(xiàn)出近代產(chǎn)業(yè)部門與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門、口岸城市與內(nèi)地農(nóng)村等明顯的近代二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征。

4.近代內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是資本角力的成果

朱榮基的著作 《近代中國海關(guān)及其檔案》 （海天出版社，1996年），反映了近代社會自開放以來的貿(mào)易往來概況，實(shí)際上是當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會和文化的折射顯現(xiàn)在開放的大環(huán)境下，包括寧波在內(nèi)的中國沿海地區(qū)由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變路徑。由杭州海關(guān)編譯的 《近代浙江通商口岸經(jīng)濟(jì)社會概況——浙海關(guān)、甌海關(guān)、杭州海關(guān)報告集成》一書（浙江人民出版社，2002年）則是對相關(guān)海關(guān)對外貿(mào)易的數(shù)據(jù)記載，揭示了自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式被強(qiáng)制性地納入資本主義市場體系后的演變路徑與結(jié)果。

注釋：

① 貝內(nèi)德托·克羅齊 （1866—1952年），享譽(yù)西方的歷史學(xué)家和史學(xué)理論家、意大利最著名的學(xué)術(shù)大師之一。

②④張志勇：《中國往事三十年——揭幕民營經(jīng)濟(jì)中國式進(jìn)程》，經(jīng)濟(jì)日報出版社2009年版，第2、5頁。

③ 吳敏： 《我國民營企業(yè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展模式》，《經(jīng)濟(jì)體制改革》2005年第3期。

⑤ 許高峰： 《論民營經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用：以浙江省舟山市為例》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2012年版，第4頁。

⑨ ［奧］約瑟夫·熊彼特： 《經(jīng)濟(jì)分析史》第1卷，商務(wù)印書館1991年版，第29頁。

⑩、張雁：《探索經(jīng)濟(jì)學(xué)的“歷史路標(biāo)”——關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)思想史研究的對話》， 《光明日報》2017年1月3日。

?? 陳勇勤： 《中國經(jīng)濟(jì)史》，中國人民大學(xué)出版社2012年版，第3、4頁。

? 胡寄窗： 《中國經(jīng)濟(jì)思想史》，上海財經(jīng)大學(xué)出版社1998年版，第8頁。

? 黃孟復(fù)主編： 《中國民營經(jīng)濟(jì)史紀(jì)事本末》，中華工商聯(lián)合出版社2010年版，第2頁。

? 劉輝： 《新中國成立前后經(jīng)濟(jì)學(xué)界對新民主主義的理論思考》， 《中共黨史研究》2013年第1期。

? 木志榮： 《對民營經(jīng)濟(jì)概念的修正》， 《云南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2008年第5期。

? 董輔礽經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展基金會編： 《中國民營經(jīng)濟(jì)的探索之路》，武漢大學(xué)出版社2006年版，第19頁。

? 畢世宏： 《中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的歷史演變》， 《中國經(jīng)濟(jì)思想史學(xué)會第十屆年會論文》2002年第1頁。

? “虞”是古代的一種行業(yè)，虞是掌管山澤的官員。在春秋戰(zhàn)國時期，就產(chǎn)業(yè)而言，虞主要指山林礦產(chǎn)業(yè)，因此虞在當(dāng)時一般指漁獵和砍伐業(yè)等資源開采業(yè)。

? 所謂古代士農(nóng)工商等四民群體，一般是指讀書而入仕者、農(nóng)民、手工業(yè)者、商人。

???? 童書業(yè)： 《中國手工業(yè)商業(yè)發(fā)展史》，中華書局2005年版，第2、2、2、1頁。

????? 王天偉： 《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展史綱》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2012年版，第13、124、123、126、141頁。

? 崔占峰： 《我國現(xiàn)代城市流動商販的發(fā)展與治理研究——基于商販演化的經(jīng)濟(jì)社會學(xué)視角》，《商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理》2014年第6期。

?? 參見吳曉波： 《浩蕩兩千年》，中信出版社2015年版，總序。

?? 劉含若等： 《中國經(jīng)濟(jì)管理思想史》，黑龍江人民出版社1988年版，第65、119頁。

? 吉成名： 《先秦至隋代食鹽產(chǎn)地考略》， 《鹽業(yè)史研究》1997年第3期。

? 朱柏銘主編： 《寧波鹽志》，寧波出版社2009年版，第235頁。

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? 陳乃華： 《鹽鐵專賣與西漢中后期社會危機(jī)》，《山東師范大學(xué)學(xué)報》2000年第2期。

? 馬虎兆、李欣先： 《民間投資影響因素的實(shí)證分析》， 《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2007年第12期。

? 王躍生、馬相東： 《從 “諾斯悖論”看政府與市場關(guān)系》， 《人民日報》2013年6月4日。

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（2017）12－0079－08

江怡，寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院副研究員，浙江寧波，315000。

（責(zé)任編輯 陳孝兵）