陳孝兵

會議綜述

不斷開創(chuàng)政治經(jīng)濟學(xué)研究新局面
——中華外國經(jīng)濟學(xué)說研究會第25屆年會綜述

陳孝兵

由中華外國經(jīng)濟學(xué)說研究會和江蘇師范大學(xué)主辦、江蘇師范大學(xué)商學(xué)院、江蘇師范大學(xué) “一帶一路”研究院和中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院原理部聯(lián)合承辦的中華外國經(jīng)濟學(xué)說研究會第25屆年會2017年10月28-29日在江蘇徐州召開。來自中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、山東大學(xué)等全國高等院校和科研院所的160多位專家學(xué)者與會。大會以 “外國經(jīng)濟學(xué)說與 ‘一帶一路’建設(shè)”為主題，關(guān)注中華外國經(jīng)濟學(xué)說研究領(lǐng)域諸多創(chuàng)新與發(fā)展問題，圍繞馬克思主義經(jīng)濟理論研究、西方經(jīng)濟理論研究、中國經(jīng)濟問題研究和國際經(jīng)濟問題研究等四大板塊進行主旨發(fā)言或小組專題討論，不乏真知灼見。

一、馬克思主義經(jīng)濟理論研究

學(xué)術(shù)界有這樣一種共識，即中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的構(gòu)建和發(fā)展，為系統(tǒng)總結(jié)我國改革開放以來的成功經(jīng)驗，逐步確立社會主義市場經(jīng)濟體制提供了理論基礎(chǔ)和實踐指南，推動了當(dāng)代中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。來自中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院的侯為民研究員指出中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在當(dāng)代中國的具體闡釋，它既堅持了后者關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律的基本論斷和關(guān)于未來社會的科學(xué)設(shè)想；又堅持了從實際出發(fā)、具體情況具體分析的馬克思主義基本觀點，特別是在關(guān)乎所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)力的手段和方式、完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系，以及如何更好地實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的等重大原則問題上。他把中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的合理內(nèi)涵概括為堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、民生導(dǎo)向、國民共進、政府和市場關(guān)系理論、對外開放等幾個方面，強調(diào)是對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、動力、體制格局等中國特色社會主義重大經(jīng)濟關(guān)系的科學(xué)解答。

中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院胡瑩副教授發(fā)問金融自由化能否治愈危機？在她看來，20世紀(jì)80年代以來資本主義經(jīng)濟最深刻的變化發(fā)生在金融領(lǐng)域，資本的價值形式演變?yōu)樨泿刨Y本與金融資本的二元結(jié)構(gòu)，金融資本為資本主義經(jīng)濟發(fā)展提供了強大動力，同時又具有破壞作用。而當(dāng)代資本主義經(jīng)濟危機首先表現(xiàn)為金融體系的崩潰，而不是直接表現(xiàn)為傳統(tǒng)的生產(chǎn)過剩危機，危機不僅在一國范圍內(nèi)出現(xiàn)，而且通過世界金融體系的傳導(dǎo)而波及到全球。她提醒大家特別要注意 “時空修復(fù)”理論的價值。在她看來， “時空修復(fù)”理論描繪了可能解決資本主義經(jīng)濟危機的前景，即通過刺激借貸消費、擴大信用與經(jīng)濟運行金融化的方式提前釋放吸收剩余的能力。而且，這種方式在當(dāng)前資本主義經(jīng)濟體系中的作用在日益擴大，并成為金融危機的直接導(dǎo)因。正是一個接一個新的 “時空修復(fù)”不斷開啟，剩余資本才得到了暫時性的吸收。但是， “時空修復(fù)”既包含著發(fā)展的內(nèi)在契機，也隱藏著毀滅性懲罰的潛在危險。不可否認(rèn)的是，金融危機是 “時空修復(fù)”的表現(xiàn)形式之一，危機的出現(xiàn)刺激了修復(fù)手段的多樣化； “時間修復(fù)”在緩和過度積累的同時也進一步刺激了資本的過度積累。資本積累過程的金融化使得整個資本主義經(jīng)濟體系越來越脆弱，越來越依賴金融上層結(jié)構(gòu)相對于其生產(chǎn)基礎(chǔ)的膨脹，其結(jié)果就是導(dǎo)致經(jīng)濟體系愈加容易滋生周期性破裂的資產(chǎn)泡沫，從而威脅到整個世界資本主義體系的穩(wěn)定性。

泉州師范學(xué)院經(jīng)濟研究所陳俊明教授認(rèn)為 《資本論》終篇在整個理論的 “最后一公里”處，從主要揭示規(guī)律和本質(zhì)、闡明剩余價值具體形式的最深層面、次深層面上徹底轉(zhuǎn)向社會表面，在導(dǎo)致整個理論再現(xiàn)創(chuàng)新的同時，也必然導(dǎo)致一系列基本理論在新的研究條件下的創(chuàng)新。以勞動價值論為例，在這里是將早先暫時撇開的競爭、流通、資本家的觀念等因素統(tǒng)合起來，結(jié)合進來。在終篇，馬克思通過批判薩伊的 “三位一體公式”，順理成章地將深化研究與外化再現(xiàn)聯(lián)系起來，將研究目的與理論再現(xiàn)緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)了政治經(jīng)濟學(xué)批判與理論再現(xiàn)的完美統(tǒng)一。這里批判的是資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)，它不但為資本運動辯護，還是資本運動表象的 “教條式翻譯”。所以，批判它，也是批判客觀的資本運動。這里的批判使再現(xiàn)有了新的內(nèi)涵：既要深入現(xiàn)象探求本質(zhì)，又要回到現(xiàn)象上，闡明本質(zhì)如何表現(xiàn)為現(xiàn)象，但各種內(nèi)在規(guī)定并非直接表現(xiàn)為現(xiàn)象。真理必須經(jīng)過檢驗，檢驗就是要聯(lián)系實際、再現(xiàn)具體。但是，資產(chǎn)階級古典學(xué)派全都不能解決這個問題，而馬克思恰恰是通過對它們、特別是庸俗經(jīng)濟學(xué)涉及社會表象的理論的批判而最終完善地再現(xiàn)具體的。

經(jīng)濟思想史中交織著均衡與非均衡流派的長期沖突與紛爭，致使均衡的標(biāo)準(zhǔn)也充滿歧義。江蘇師范大學(xué)商學(xué)院教師徐可通過對均衡思想的梳理能夠幫助我們加深對非均衡概念的理解。他認(rèn)為與西方經(jīng)濟學(xué)形形色色的非均衡流派相比，馬克思的非均衡思想具有總體性的哲學(xué)特征，表現(xiàn)在邏輯與歷史相一致的方法論中，這是一種統(tǒng)一的總體的方法論。從西方經(jīng)濟學(xué)的角度看，生產(chǎn)力的革命力量推動了市場規(guī)模的擴大和演變，馬克思理論能夠總括西方經(jīng)濟學(xué)中的以市場為軸心的各種非均衡動態(tài)學(xué)說。對快速發(fā)展的當(dāng)代中國社會經(jīng)濟來說，非均衡經(jīng)濟學(xué)的分析方法更適合國情，而馬克思經(jīng)濟學(xué)所具有的總體性使之較其他經(jīng)濟學(xué)流派更具有整合與融通的方法論優(yōu)勢。當(dāng)然， 《資本論》不是為社會主義改造提供的菜譜，也不是為社會主義經(jīng)濟描繪的烏托邦的藍圖。它是對資本主義潛在動態(tài)變化的系統(tǒng)研究， 馬克思只是提供一個經(jīng)濟哲學(xué)層次的宏偉框架，其總體性思路不能代替具體觀點與政策。

二、西方經(jīng)濟理論研究

經(jīng)濟學(xué)發(fā)展史上有許多重大事件影響了經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展進程，對這些事件的研究有助于厘清經(jīng)濟學(xué)在某個歷史時刻發(fā)生某種轉(zhuǎn)變的緣由。云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院張林教授以1986年至今英國的學(xué)科評估為研究對象，發(fā)現(xiàn)以新古典經(jīng)濟學(xué)為代表的正統(tǒng)經(jīng)濟學(xué) （國內(nèi)的 “西方經(jīng)濟學(xué)”）知識體系目前在經(jīng)濟學(xué)界處于主導(dǎo)地位。他指出這個知識體系充分利用其強大網(wǎng)絡(luò)中的各種元素鞏固地位，排斥異己。在這種局面下，非正統(tǒng)經(jīng)濟學(xué) （國內(nèi)的 “政治經(jīng)濟學(xué)”）知識體系處境艱難。在國外，對正統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)實用性的質(zhì)疑是非正統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)網(wǎng)絡(luò)可吸收的獨有元素，這也是經(jīng)濟學(xué)多元化國際運動合理性的依據(jù)之一。在國內(nèi)，政治支持是 “政治經(jīng)濟學(xué)”知識體系獨有的網(wǎng)絡(luò)元素，而且這個元素的力量日漸增強。就中國經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展而言，具體到學(xué)科評估這一事件，張林教授提出的學(xué)術(shù)論文質(zhì)量評估的替代方案，就是 “政治經(jīng)濟學(xué)”知識體系充分發(fā)揮其特有網(wǎng)絡(luò)元素的一個思路。需要強調(diào)的是，這個方案并非暫時的：它雖然是在當(dāng)前 “西方經(jīng)濟學(xué)”知識體系處于主導(dǎo)地位情況下，避免 “政治經(jīng)濟學(xué)”知識體系和經(jīng)濟學(xué)其他弱勢二級學(xué)科進一步被邊緣化的一個權(quán)宜之計，但是，即便在中國經(jīng)濟學(xué)實現(xiàn)了“話語權(quán)轉(zhuǎn)移”之后，也不能用另一套單一的評估指標(biāo)來評價所有經(jīng)濟學(xué)學(xué)術(shù)論文。

均衡價格定理是新自由主義經(jīng)濟學(xué)的理論核心，從微觀經(jīng)濟學(xué)進入宏觀經(jīng)濟學(xué)則是這一理論的運用。昆明理工大學(xué)社科學(xué)院劉偉教授等試圖揭示均衡價格理論與現(xiàn)實之間的深刻矛盾，在四個層次上反思了均衡價格理論與現(xiàn)實之間的矛盾：首先，收入分配理論既是微觀經(jīng)濟學(xué)的結(jié)論，又是從微觀經(jīng)濟學(xué)通向宏觀經(jīng)濟學(xué)的橋梁。自由主義經(jīng)濟學(xué)家將均衡價格定理運用到分配理論之中，均衡價格定理所包含的消費者主權(quán)與生產(chǎn)者專制的悖論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者主權(quán)與消費者專制的悖論，然而，邏輯悖論的升級卻曲折地表現(xiàn)出產(chǎn)品市場上的生產(chǎn)者專制和生產(chǎn)要素市場上的消費者專制出自同一個主體——資本的專制。其次，宏觀經(jīng)濟最基本的模型——循環(huán)流向圖體現(xiàn)出新自由主義經(jīng)濟學(xué)均衡信念：對一個整體經(jīng)濟而言，收入必定等于支出。在循環(huán)流向圖中，循環(huán)主要是貨幣的循環(huán)，貨幣現(xiàn)象是宏觀經(jīng)濟的普遍現(xiàn)象，貨幣的順利流通意味著買賣成交，市場不因過剩而變得無效率。通貨膨脹是壟斷資本主導(dǎo)的貨幣制度的必然產(chǎn)物，它違背了均衡價格定理，是對新自由主義宏觀經(jīng)濟學(xué)均衡信念的反動。再次，正是因為貨幣制度的介入，新自由主義經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生了理論與現(xiàn)實的矛盾，這一矛盾最終體現(xiàn)為宏觀經(jīng)濟學(xué)在理論上堅信長期經(jīng)濟實現(xiàn)均衡，短期經(jīng)濟不可避免產(chǎn)生失業(yè)與通貨膨脹。最后，失業(yè)與通貨膨脹共同構(gòu)成了現(xiàn)實經(jīng)濟的 “遺憾指數(shù)”，這正是新自由主義經(jīng)濟學(xué)理論必須面對的現(xiàn)實難題，能否和怎樣解決這對難題是衡量新自由主義經(jīng)濟學(xué)之科學(xué)性的一個尺度。

全要素生產(chǎn)率分析是建立在 “斯密教條”和薩伊 “三位一體”公式基礎(chǔ)之上的，由于全要素生產(chǎn)率是產(chǎn)出增長率扣除各要素投入的增長率后的余值，所以要素的有效分解和對增長貢獻的精確度量就成為全要素生產(chǎn)率分析的前提。吉林財經(jīng)大學(xué)馬克思主義經(jīng)濟學(xué)研究中心魏旭教授通過揭示要素價值論自身的混亂和遮蔽價值來源的本質(zhì)，從方法論視角剖析了全要素生產(chǎn)率理論在應(yīng)用上遭遇諸如價值源泉的錯誤使要素分解無法真實反映要素的增長貢獻、資本和技術(shù)的不可分解使要素貢獻無法被有效分解，以及 “勞動要素化”分析使其無法真實反映增長的動力等現(xiàn)實悖論。在他看來，全要素生產(chǎn)率作為產(chǎn)出增長率扣除各要素投入增長率后的余值，因其分析的理論基礎(chǔ)和前提本身的含混性與模糊性，建立其上的分解和度量也必然是含混而模糊的。一定意義上，學(xué)術(shù)界對全要素生產(chǎn)分析的熱情來自于對技術(shù)進步的厚望。然而，一個社會的技術(shù)進步及由此所推動的經(jīng)濟效率的提升，總是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動中實現(xiàn)的。因此，我們培育增長的新動能，政策的設(shè)計必須既要激勵生產(chǎn)力的因素，又要激勵生產(chǎn)關(guān)系的因素，以提升勞動生產(chǎn)率為手段，塑造以人民為中心的發(fā)展機制。

新自由主義經(jīng)濟學(xué)都在基本假設(shè)上退回到新古典主義經(jīng)濟學(xué)的理性人 （而不是亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟人）的假設(shè)上去了，但新自由主義的不同學(xué)派所講到的理性人也是有差別的。福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院方建國教授特別提到了理性預(yù)期理論有兩個明顯的特點是不容忽視的：一是人們對經(jīng)濟未來變化的理性預(yù)期總是盡可能最有效地利用現(xiàn)在的所有可以被利用的信息，而不是僅僅依靠過去的經(jīng)驗和經(jīng)濟的變化；經(jīng)濟主體會注意到政府政策的變化，并且根據(jù)政策的變化來改變自己的決策，或者說，會根據(jù)政策的變化來調(diào)整自己的預(yù)期。二是不排除現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的不確定因素，也不排斥不確定因素的隨機變化會干擾人們預(yù)期的形成，使人們的預(yù)期值偏離其預(yù)測變量的實際值，因而人們在預(yù)測未來時決不會犯系統(tǒng)性的錯誤。這兩個特點明顯地暗示了“理性”的不完全性。事實上，理性預(yù)期所謂的“理性”，同新古典經(jīng)濟學(xué)的理性人的 “理性”是有區(qū)別的，新古典經(jīng)濟學(xué)的理性人的 “理性”是先天就有的，不是后天的；但理性預(yù)期學(xué)派所說的 “理性”卻是后天形成的，是 “有限的理性”。

三、中國經(jīng)濟問題研究

需求側(cè) “高投資”和 “高出口”的增長動力將隨著產(chǎn)能過剩和成本上升而逐漸受限，供給側(cè)中的要素投入而非創(chuàng)新驅(qū)動的增長動力會受勞動力數(shù)量減少和投資回報率下降的制約而難以為繼。江蘇師范大學(xué)商學(xué)院李子聯(lián)副教授認(rèn)為增長動力受阻的成因在于收入分配不平等制約了消費結(jié)構(gòu)的升級，高等教育質(zhì)量不高制約了創(chuàng)新能力的提升，財稅 “制度約束”的負(fù)面效應(yīng)逐漸增強，人口紅利的式微制約了勞動要素的優(yōu)勢發(fā)揮。構(gòu)建增長動力以突破發(fā)展瓶頸，不能胡子眉毛一把抓，從長計議，要從制度調(diào)整的角度推進收入分配制度的公平性改革，完善高等教育質(zhì)量的保障機制，配合財政稅收制度的結(jié)構(gòu)性改革，實施 “數(shù)量回穩(wěn)”和 “質(zhì)量提升”相并舉的人口政策。短期而言，應(yīng)該發(fā)揮需求管理的即時效應(yīng)，進一步優(yōu)化需求管理的方式，促進消費、投資和出口 “三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動的需求結(jié)構(gòu)均衡的形成。

江西師范大學(xué)財政金融學(xué)院鄧久根教授認(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從供給、生產(chǎn)端入手，積極干預(yù)供給，提高供給結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，主要涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等六個方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面就是要將產(chǎn)業(yè)方向瞄準(zhǔn)新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點；區(qū)域結(jié)構(gòu)就是各個區(qū)域要有自身的產(chǎn)業(yè)特色與定位，做到 “各美其美，美美與共”；經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)即是各種動力系統(tǒng)要齊頭并進，共同促進經(jīng)濟增長；收入分配結(jié)構(gòu)即是通過克服改革開放以來的收入分配制度的弊端，在他看來，供給與需求永遠(yuǎn)是剪刀的兩刃，誰也離不開誰。供給是矛盾的主要方面，需求是矛盾的次要方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的路徑也要取決于供給與需求之間的矛盾運動。在供求兩端，供給側(cè)結(jié)構(gòu)矛盾是主要矛盾，而在政策方面，需求方創(chuàng)新政策是主要方面，因為需求方的創(chuàng)新政策才是作用于整個創(chuàng)新鏈，作用于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，利用好需求方的創(chuàng)新政策進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使中國經(jīng)濟指向創(chuàng)新——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先市場，這在經(jīng)濟學(xué)上很可能是促成演化經(jīng)濟學(xué)在中國的新發(fā)展。

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是我國今后經(jīng)濟工作的重點，必須采取果斷措施化解產(chǎn)能過剩，重視實體經(jīng)濟健康發(fā)展，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，打造新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)新體系。西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院郭俊華教授等認(rèn)為在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，我國的產(chǎn)業(yè)政策也要適用當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展程度，隨之轉(zhuǎn)型升級。一是著力化解過剩產(chǎn)能，運用新材料、新能源、新技術(shù)重塑制造業(yè)生產(chǎn)體系。堅持推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)閉企業(yè)落后的生產(chǎn)線，著力提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。政府要改善企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境，通過財政補貼企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新的行為，增加企業(yè)的創(chuàng)新收益，進而誘導(dǎo)企業(yè)按照市場信號進行供給創(chuàng)新。二是完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，構(gòu)建更有效率的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。通過保護產(chǎn)權(quán)和反壟斷來保障企業(yè)創(chuàng)新主體的利益，建立高效的融資制度，鼓勵企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新投放進生產(chǎn)線，打造資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)+改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品線和固定資產(chǎn)更新，改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)管理信息化水平。三是注重勞動力素質(zhì)的提高和人力資本配置的優(yōu)化。針對制造業(yè)方面勞動力素質(zhì)低下的現(xiàn)狀，必須著力提升技能型人才和基礎(chǔ)勞動者的文化技術(shù)水平。同時應(yīng)調(diào)整高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育教學(xué)內(nèi)容，增加工學(xué)、理學(xué)、工程技術(shù)、建筑和高新技術(shù)領(lǐng)域等相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置；協(xié)調(diào)制造業(yè)部門技術(shù)進步與就業(yè)增長的關(guān)系，政府出臺就業(yè)引導(dǎo)政策，對高技術(shù)行業(yè)加以補貼，吸納就業(yè)。四是鼓勵發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？萍嫉母a(chǎn)業(yè)制造模式升級產(chǎn)生新的需求，消費者更需要企業(yè)產(chǎn)品所能夠提供的服務(wù)而不是產(chǎn)品本身，要將發(fā)展服務(wù)業(yè)與推進工業(yè)化相結(jié)合，以現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)高端環(huán)節(jié)集聚為目標(biāo)，用輕資產(chǎn)、扁平化的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速響應(yīng)市場，最大程度地滿足和引導(dǎo)客戶需求。

中國南海蘊藏豐富的油氣、可燃冰、金屬、非金屬等不可再生資源，但在開發(fā)利用中，出現(xiàn)了近海資源逐漸耗竭引發(fā)藍色土地自然力遞減、深海資源限于各種障礙尚不能全面開發(fā)，但油氣資源卻被周邊國家肆意盜采等危機四伏。海南熱帶海洋學(xué)院劉靜暖教授等認(rèn)為，要做好中國南海不可再生資源跨期開發(fā)與利用這篇大文章，首先要保障海權(quán)，從上層建筑角度保障中國在南海權(quán)屬范圍內(nèi)的不可再生資源的開發(fā)利用權(quán)益。中國南海油氣資源屬于國家財富，是人民的財富，政府要運用經(jīng)濟的、行政的甚至法律的手段加強管理，反對完全的市場化和政府的不作為。其次，要制定中國南海不可再生資源跨期開發(fā)利用規(guī)劃，摒棄盲目性、掠奪性的做法。當(dāng)前，南海砂礦資源的開采存在采選不當(dāng)，很多有用礦種被廢棄，資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，開采無序無度，對海洋環(huán)境造成影響等問題，要避免這些問題繼續(xù)發(fā)生，就要按規(guī)劃進行監(jiān)管，避免盲目性。第三，設(shè)計中國南海不可再生資源跨期開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。最后，遵循自然規(guī)律。要把南海不可再生自然力的開發(fā)利用控制在其承載閾值之內(nèi)，不給自然力遞減規(guī)律營造發(fā)揮制約作用的條件，必須警惕在一些區(qū)域的砂礦開采中，采礦者只顧追求自身利益的最大化，而不注意海洋生態(tài)環(huán)境規(guī)律亂采、亂挖、亂堆海砂，不僅破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^，還對所開采地的海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來了影響。

四、國際經(jīng)濟問題研究

在全球化的現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)、國家調(diào)節(jié)一樣，是實現(xiàn)全球資源配置的基本手段，無論是國家調(diào)節(jié)還是國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)，其基礎(chǔ)都是價值規(guī)律作用下的商品生產(chǎn)和交換規(guī)律。復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院高建昆副教授在闡釋國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，比較系統(tǒng)地分析了國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)的必要性與目標(biāo)，提出了社會主義國家在人類命運共同體的框架下積極參與和推動國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)體系重構(gòu)的戰(zhàn)略主張。用他的話說，作為社會主義的發(fā)展中大國，中國在經(jīng)濟全球化的新進程中能夠發(fā)揮重要作用，積極參與修訂和制定公正公平、包容有序的國際經(jīng)濟新規(guī)則，推動全球經(jīng)濟治理更加公平、包容、高效。他認(rèn)為國際經(jīng)濟是國內(nèi)經(jīng)濟的延伸，在當(dāng)代經(jīng)濟全球化的背景下，沒有國家調(diào)節(jié)的國際市場也是不存在的，因為掌握國際投資、貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)則話語權(quán)的國家，總是利用其優(yōu)勢地位，主導(dǎo)和有意識地調(diào)節(jié)著國際經(jīng)濟生活，為國際壟斷資本服務(wù)。在全球化的現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)和國家調(diào)節(jié)一樣，是實現(xiàn)全球資源配置的基本手段，只有將國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)、國家調(diào)節(jié)有機結(jié)合，才能有效實現(xiàn)在全球范圍內(nèi)按比例分配社會勞動、國際經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、全球生態(tài)良好、各國弱勢人口生活質(zhì)量改善與提高等國際經(jīng)濟調(diào)節(jié)的目標(biāo)，從而努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟。

在美國經(jīng)濟增長日趨放緩且民粹主義思潮全球蔓延的背景下，特朗普作為一個 “政治局外人”，抓住了美國廣大中低收入階層的內(nèi)心訴求和美國社會想要從建制派領(lǐng)導(dǎo)下走出來的心理，提出了 “美國優(yōu)先”、“讓美國再一次強大起來”的政治口號以及與之相關(guān)的政策綱領(lǐng)，這迎合了美國廣大民眾的心理，促使其獲得美國總統(tǒng)大選的最終勝利，從而被看作2016年最受關(guān)注的 “黑天鵝”事件。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院徐則榮教授等把當(dāng)前美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政綱領(lǐng)總結(jié)為 “一個中心”、“兩個原則”和 “四種手段”。 “一個中心”是以美國經(jīng)濟建設(shè)為中心； “兩個原則”指堅持對外貿(mào)易保護主義原則，堅持美國優(yōu)先，放棄意識形態(tài)斗爭原則； “四種手段”指減稅、放松金融監(jiān)管、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和再工業(yè)化。從上述特朗普政策來看，其最主要的特點是寬緊相濟，即在對特定目標(biāo)主體實施相對寬松的政策同時，也在對特定目標(biāo)實施緊縮性政策，通過這種做法盡可能避免財政赤字的增加。然而上述特朗普政策將不可避免地增加美國財政赤字。盡管當(dāng)前中美關(guān)系較之奧巴馬時期有了極大改善，但面對特朗普上述主要新政內(nèi)容以及因此產(chǎn)生規(guī)模更加巨大的美國財政赤字，中國應(yīng)當(dāng)更加清楚地認(rèn)知其影響，盡可能避免貿(mào)易市場被擠占的風(fēng)險，盡可能避免為 “美國第一”買單。

吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院劉洋副教授等認(rèn)為，隨著 “逆全球化”浪潮的興起，當(dāng)前全球政治經(jīng)濟發(fā)展已處于全球化進程的十字路口，全球化的利益分配不均引發(fā) “受益群體”與 “受損群體”之間的矛盾沖突、西方發(fā)達國家在現(xiàn)有全球產(chǎn)業(yè)分工布局下出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)空心化與高失業(yè)率問題、新自由主義政策范式的慣性影響，以及以美國為代表的西方發(fā)達國家在全球化上的戰(zhàn)略收縮，是導(dǎo)致保守主義、孤立主義與民粹主義盛行下全球化進程出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的主要原因。面對 “逆全球化”浪潮的沖擊和影響，他們主張，中國作為全球最大的發(fā)展中國家，應(yīng)致力于以 “中國方案”和 “中國應(yīng)對”使自身成為新一輪全球化規(guī)則的建設(shè)者與全球治理者，在推動“新全球化”的過程中，中國需要更好地貢獻全球治理理念和治理規(guī)則等公共產(chǎn)品，來創(chuàng)造新的全球化凈收益，這是中國從 “逆全球化”到 “新全球化”的戰(zhàn)略選擇。

經(jīng)濟金融化并不是獨立的經(jīng)濟發(fā)展階段，而是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是一國經(jīng)濟高度發(fā)達的標(biāo)志。天津外國語大學(xué)國際商學(xué)院崔順偉教授等認(rèn)為過度金融化會沖擊美國霸權(quán)地位，因為過度金融化的發(fā)展，在經(jīng)濟中凝聚了巨大的泡沫，一旦泡沫破滅，均會對美國經(jīng)濟乃至政治造成一定程度的沖擊，威脅美國的世界霸權(quán)地位。他們給出了以下三點理由： （1）沖擊美元的中心地位。過度金融化發(fā)展模式下，經(jīng)濟危機的沖擊使得美元難以承擔(dān)世界貨幣的責(zé)任，美元開始走向弱勢，再加上國際金融格局的動蕩、新興經(jīng)濟體的崛起，美元乃至美國都難以維持獨大的格局，但事實上美元退出世界歷史舞臺還有一段很長的路要走。 （2） “中心—外圍”模式的可持續(xù)發(fā)展問題。美國是世界經(jīng)濟發(fā)展的中心，外圍包括金融賬戶區(qū) （歐洲、加拿大、日本等發(fā)達國家）和貿(mào)易賬戶區(qū) （東亞以及一些石油輸出國家），其中貿(mào)易賬戶區(qū)向美國輸入資源，同時為了保持資本的安全性以及流動性，再將掙得的美元購買美國國債，資本再次回流入美國；金融賬戶區(qū)的投資者則大量購買美國的債券、股票等金融資產(chǎn)。但由于金融危機的影響，國際收支賬戶受到了嚴(yán)重的侵害， “中心—外圍”模式難以可持續(xù)發(fā)展，外圍國家開始向美國回流美元，加之新興經(jīng)濟體的沖擊，美元國際中心地位逐漸降級。（3）美國經(jīng)濟霸主地位遭受沖擊。在國際金融格局變動沖擊下，新興經(jīng)濟體成為推動世界經(jīng)濟增長的火車頭， “脫美”傾向逐漸顯現(xiàn)，金磚五國的經(jīng)濟地位越發(fā)重要，美國與新興經(jīng)濟體的關(guān)系由最初的“主導(dǎo)—依附”發(fā)展成了如今的 “平等—相互依賴”，種種傾向均表明新興經(jīng)濟體的世界市場地位越來越重要。

陳孝兵，湖北省社會科學(xué)院研究員，湖北武漢，430077。

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