范燁

（廣東食品藥品職業(yè)學院馬克思主義學院廣東廣州510520）

新時期加強高校思政教師隊伍建設的措施

范燁

（廣東食品藥品職業(yè)學院馬克思主義學院廣東廣州510520）

高校思想政治工作開展的好壞決定了中國未來的政治方向，是一項重大的政治任務和戰(zhàn)略工程。近年來，黨中央高度重視高校思政工作，習近平總書記多次作出重要指示，國務院和其他部委出臺了眾多文件，要求各地加快思政隊伍建設力度，推進高校思政工作邁上新的臺階。本文從習總書記有關重要論述入手，分析了高校思政工作開展的重要性及當前存在的問題，并提出了自己的設想和建議。

新時期高校思想政治隊伍建設

一、引言

大學生是社會主義祖國未來的建設者和接班人[1]，其政治思想素質的高低，直接決定了今后中國是否能夠沿著社會主義道路繼續(xù)前進的問題[2]。因此，高校必須加大對大學生思想政治的教育力度，確保他們將來成長為思想政治素質過硬的合格接班人。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校思想政治工作。2014年12月，習近平就全國高校第二十三次黨建會作出指示，要求高校“堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，加強和改進思想政治工作”[3]。2016年12月7日—8日，在全國高校思想政治工作會議上，習近平親自蒞臨會議并發(fā)表重要講話，強調“要把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”為了全面貫徹習近平總書記重要指示，2017年，中共中央、國務院專門印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，安排部署高校思想政治工作，并要求全國各部門、各地區(qū)、各高校分別結合實際出臺具體措施。

總體來說，黨的十八大以來，由于黨中央的高度重視，當前我國高等院校的思想政治工作取得了較大的成績，主要表現(xiàn)在：高校黨委對思想政治工作的重視力度持續(xù)加強，思想文化陣地建設不斷夯實，中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀在高校得到廣泛認同，西方普世價值觀、對西方政治體制的認同感和自由化觀點逐漸式微，尤其是隨著近年來我國科技領域的飛速發(fā)展、以我為主導的亞投行的設立以及“一帶一路”等重大戰(zhàn)略布局的實施推進，廣大師生的民族自豪感和自信心空前高漲?？疾焖颊ぷ魅〉镁薮蟪煽兊脑颍伺c黨中央及各級黨委、部門的高度重視，采取多項措施密不可分之外，還與當前我國高校有一支素質過硬的思想政治工作教師隊伍密切相關，正是由于這支隊伍的存在，黨的各項方針政策、理論路線才能及時貫徹傳達到大學生中，正確的思想情操、價值觀念、道德認識才能指引學生的健康成長。

不過，隨著時代的發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡技術快速發(fā)展所帶來的信息傳遞方式的革命和信息傳遞速度的巨大推進，大學生接受信息的渠道日益多元、大學生面對的信息更加海量，其中各種宣揚極端思想、庸俗價值觀乃至迷信、色情、反動的信息大行其道，對當代大學生的審美取向、道德認知、價值塑造帶來了巨大沖擊，由此也給當前的思想政治工作帶來了許多新問題，廣大思政教師如果不能適應形勢發(fā)展，及時提升隊伍整體素質做出有效改變的話[4]，則很可能對思想政治工作的開展帶來較大影響。通過筆者對目前一些高校思政教師隊伍建設進行的調研，發(fā)現(xiàn)，當前高校思政教師在隊伍建設方面尚存在一些重要問題，如果這些問題不能有效解決，勢必影響大學生思想政治教育工作的有序開展，最終使整個高校思想政治工作陷入被動。下文就當前高校思想政治工作中存在的問題予以簡要闡述。

二、當前高校思政教師隊伍建設存在的問題

（一）院校黨委重視不夠

習近平總書記多次強調說，高校黨委要掌握思想政治工作的主導權。不過當前在我國部分高校，校黨委對于思想政治工作的重視力度卻有不夠。如有的院校黨委沒有認識到對大學生開展思想政治教育工作的重要性，而是將該項工作看做是一項可有可無的工作，更沒有對思政課的學科建設進行過系統(tǒng)深入地思考，往往將工作的重點放在了專業(yè)技術學科的建設和學生專業(yè)技能的培養(yǎng)上；又如有的院校黨委全年沒有召開過一次關于思政課教師隊伍建設和學科教育教學方法的專門研討會，對思政課教師隊伍建設漠不關心，沒有深入思政課教師隊伍中，切實了解廣大思政課教師存在的問題；還有的學校，甚至沒有建立起專門的思政課教師引進機制和獎懲制度，從而使院校對該學科教師的考核、評比、晉級缺乏公開公平公正的標準，一定程度上助長了該學科教師的不正之風，也弱化了該學科的思想政治教育職能。

（二）部分教師政治素養(yǎng)和業(yè)務能力不過硬

習近平總書記曾經(jīng)指出，“打鐵還需自身硬”，作為馬克思主義基本原理和黨的路線政策的教育者，作為對廣大學生進行思想政治教育的教育者，首先要求廣大思政工作者必須具備堅定的政治立場，牢固樹立“四個意識”，時時處處保持和黨中央的高度一致。但通過筆者對當前高校思政課教師的觀察，發(fā)現(xiàn)其中有不少教師政治素養(yǎng)還不十分過硬，主要表現(xiàn)在：有的教師馬克思主義專業(yè)知識不夠扎實，不能正確運用馬克思主義原理對黨的政策予以解釋，甚至有一些教師根本不具備專業(yè)知識背景，在工作中也未接受過系統(tǒng)的馬克思主義理論的培訓學習；還表現(xiàn)在有的思政課教師雖然具備專業(yè)的馬克思主義基本知識，但從心底里卻并沒有認同馬克思主義的觀點和原理，甚至站在唯心的觀點對黨的政策予以解讀；還有個別教師拋棄了共產(chǎn)黨的信仰，隨意在課堂上向學生灌輸西方政治思想觀點，鼓吹西方普世價值觀；還有的教師，對于馬克思主義原理不能做到活學活用，以機械的觀點對待和解釋黨的政策，致使黨的政策在他們“口中”變了味，從而將與實踐聯(lián)系緊密的思政課上成了政治說教課，引起學生對該學科的抵觸、厭倦情緒。

（三）從事思想政治工作的教師隊伍數(shù)量明顯不足

當前，我國高校從事思想政治工作的人員主要有兩部分，一是校園輔導員；二是思政課教師。目前，在許多高校，這兩類人員數(shù)量都明顯不足。首先是輔導員數(shù)量不足。按照教育部有關規(guī)定，高校輔導員和學生的配置比為1：120~150，但由于輔導員數(shù)量少，所以當前許多高校的這一比例都在1:200左右，由于輔導員需要管理的學生過多，導致輔導員根本無暇關注每個學生的思想政治狀況。其次是從事思政課教學的專職教師數(shù)量明顯不足。按照《關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》，高等院校專任思政課教師與學生的配置比應保持在1：350～400。但許多高校的比例卻遠遠未達到這一要求。由于專業(yè)教師不足，不少高校的行政管理的往往兼職思政課教學工作。由于兼職教師業(yè)務不熟練，同時又由于工作較忙無瑕靜下心來認真鉆研教學教研，導致課堂教學水平不高，難以吸引學生學習的興趣。再者，對于專任教師來說，由于數(shù)量較少，因此，每一個專任教師所擔負的教學任務都比較繁重，為了減少壓力，一些高校往往采用200多人的大班制教學，由于學生眾多，教學過程中，教師很難照顧到每一個學生，更不用提和學生之間的互動了，學生對思政課的學習興趣及該課的教學質量也就難以得到有效保障。

（四）隊伍的學歷和職稱結構不合理

當前我國高校從事思想政治工作的教師，普遍存在著平均學歷層次偏低，高學歷人才少的情況。如某高校思政課教師中學歷在博士以上的僅占6%，僅有大學本科學歷的老師占比卻達到了55%，而對比其他學科，發(fā)現(xiàn)幾乎所有的學科高學歷人才占比都在20%以上，甚至有的學科如醫(yī)學、經(jīng)濟學學科，其博士以上學歷教師的占比均超過45%。與此對應，學歷低必然伴隨低職稱情況的出現(xiàn)。如思政課教師學歷低的高校，其教師隊伍中獲得教授職稱的僅占12%，而多達25%的教師只具有講師職稱。思政課教師學歷低、職稱低現(xiàn)象的長期存在，不僅嚴重影響教師隊伍素質的提高，而且也制約了教學科研活動的深入開展和整個學科的建設。

（五）缺乏健全的教學管理制度

如一些高校沒有對思政課教師進行教研、科研建立明確的獎勵制度，思政課教師缺乏從事教研的熱情，致使該學科教育科研水平停滯不前，教學科研成果較少。又如有的高校沒有建立起思政課科研經(jīng)費保障制度，或者沒有嚴格按照既有標準落實科研經(jīng)費，導致很多思政課教師無法外出從事學習進修、學術交流活動，更沒有設立專項經(jīng)費對思政課教育教學問題進行專項研究，致使從事該學科的思政課教師教育教學水平長期不能有效提高，阻礙了該學科的發(fā)展。

三、加強和改進教師隊伍的意見建議

習總書記指出，“全面推進高校思想政治教育工作，把它融入到教育教學的全過程，需要我們不斷加強思政工作者的隊伍建設?！贬槍Ξ斍八颊處熽犖榻ㄔO過程中存在的問題，筆者認為，應該從以下幾方面認真著手進行。

（一）高校黨委要全面認識新形勢下加強思政隊伍建設的重要性

高校黨委一定要充分認清自己的職責所在，牢牢掌握住高校思想政治工作的主動權，將黨的各項政策、方針、路線迅速及時地貫徹傳達到每個師生。其中，高校黨委書記要擔負起第一責任人的職責，認真抓好思想政治工作。院（系）黨委（黨總支）要積極發(fā)揮自身作用，至少每月召開一次院黨組會議討論思政課教師隊伍建設問題，從人才選拔、培養(yǎng)、經(jīng)費保障、教學科研等方面入手，切實為高校思政隊伍建設提供堅實的保障。

（二）實現(xiàn)思想政治工作者對自身工作的政治認同、情感認同和價值認同

習近平總書記指出，加強思政工作者的隊伍建設，就是要“不斷推進思政工作者對自身工作的接受、認可和贊同，實現(xiàn)政治認同、情感認同和價值認同的統(tǒng)一?！绷暯娇倳浀倪@一指示精神為加強和改進思政隊伍提供了明確方向。

一要增強高校輔導員的工作認同。輔導員是高校思想政治工作的直接組織者和實施者[5]。選聘輔導員一定要嚴格采用組織推薦和公開選聘相結合的方法，將那些熱愛輔導員工作，有能力做好該項工作的年輕同志選聘到該崗位上來。對于新選聘的輔導員，一定要在上崗前做好他們的崗前培訓工作，尤其是對于那些非思政類專業(yè)輔導員，更是要在上崗前加強他們的思想政治教育培訓，確保上崗后在對學生進行思想政治教育時政治方向不跑偏。

二要切實加強高校思政教師的教育培訓，通過定期或不定期培訓，努力提升廣大思政課教師的各項素質。一是要切實提升政治素質。要對廣大思政課教師加強社會主義政治認同教育，努力提升的政治覺悟和政治定力，持續(xù)增強“四個意識”和“四個自信”，爭做教書育人的良好表率。二是要切實提升業(yè)務素質。課堂是思政課教師教育引導學生形成良好思想品質的主陣地，為在新形勢下充分利用好這一主陣地，廣大教師一定要“因時而化、因時而進、因勢而新，”不斷增強自身的業(yè)務知識和技能，以靈活多變的教法開展思政課教學，要從吸引學生的興趣入手，逐步增強學生對思政課的情感認同，不斷鞏固思政課教育效果。

（三）要加強制度建設，構建思想政治工作的長效機制

一是要建立起完善的評聘和考核機制，將那些有能力又愿意從事思政工作的教師推到工作崗位上，同時要建立起科學合理的崗位目標考核機制。通過定崗定責，使每名思政工作人員切實擔負起應盡的職責。要進一步完善獎懲機制，切實改變過去思政工作可有可無、干好干壞一個樣的錯誤思想認識，真正將獎懲機制落到實處：對于那些工作完成的好，學生思想狀況、學習態(tài)度、精神風貌都優(yōu)秀的思政工作者，一定要兌現(xiàn)獎勵承諾，從職稱評定、職務晉升、物質待遇等方面予以提供；對于那些庸碌無為的思政工作者，則嚴格落實懲罰機制，該淘汰的淘汰，該降級使用的降級使用，將獎勤罰懶真正落到實處。要建立完善的利益保護機制。依據(jù)每個人的工作量科學計算他們的工資報酬和福利待遇，嚴禁“同工不同酬”現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步建立健全師生之間的對話機制，通過平等溝通、民主討論、互動交流加強學生的思想引導。要探索建立一線教學老師的政策優(yōu)惠制度，對于一線從事思政教學工作的教師，可以根據(jù)實際情況，盡量在福利待遇方面向他們傾斜，以刺激廣大中青年教師，投身思政課教學工作。

（四）推動思政工作信息化

當前，隨著信息技術的飛速發(fā)展，大學生接受的新思想、新觀念越來越多。廣大思政工作者一定要及時順應這一變化，“應時而動”主動接受信息革命的挑戰(zhàn)。不過，對于廣大思政課教師來說，由于大多年紀較大，因此對于信息技術掌握的一般都不熟練，而大部分大學生則都是新媒體的實踐者和傳播者。據(jù)統(tǒng)計，當前，我國高校大學生中，擁有微信、微博的人已經(jīng)達到了85%以上，部分大學生還在國外社交網(wǎng)站如Facebook上注冊有個人信息[6]。這些網(wǎng)站信息量大，各種信息良莠不齊，一些宣傳封建迷信、利己主義，甚至鼓吹民族分裂、西方價值觀的反動信息都可能充斥其中，由于大學生辨別能力有限，很容易被這些有害信息所迷惑，因此，廣大思政課教師一定要在課余時間加強網(wǎng)絡知識和技術的學習，一方面及時關注網(wǎng)絡熱點，將之作為案例有效引入課堂，以加強對學生的思想政治教育；另一方面便于及時跟蹤學生思想動態(tài)，將思政教育逐步從課堂引申到網(wǎng)絡，實現(xiàn)對學生全方位的思政教育。

四、結語

近年來，國家高度重視思政課教師隊伍建設，習總書記對此多次發(fā)表重要講話，中共中央、國務院、教育部、宣傳部和地方有關部門也先后出臺了一系列的文件予以貫徹落實，推動了高校思政課教師隊伍整體素質的提升。但隊伍建設畢竟是一項長期工作，尤其是在當前，隨著新形勢的發(fā)展，高校思政課教師隊伍建設過程中不斷涌現(xiàn)了一些新問題，這就要求高校廣大思想政治工作者結合工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，推動高校思政隊伍建設取得更大的成績。

［1］中共中央、國務院.關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見［N］.人民日報，2017-2-17.

［2］陳蘭.高校思想政治工作創(chuàng)新與師德建設［J］.理論觀察，2007（5）：210-212.

［3］習近平，在全國高校思想政治工作座談會上的講話［N］.人民日報，2016-12-19.

［4］張紹地.加強高校思想政治工作骨干隊伍建設之我見［J］.武警學院學報，2007（11）：145-147.

［5］閆科培.新時期加強高校思政課教師隊伍建設的幾點思考［J］.新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2009.30（2）：40-43.

［6］馮霞，新時期加強高校思想政治理論課教師隊伍建設的思考［J］.廣西教育學院學報，2010（6）：134-137.

G641

A

1007-9106（2017）10-0166-04

*本文為中共廣東省委宣傳部2016年度馬克思主義研究專項課題，廣東省哲學社會科學“十三五”規(guī)劃2016年度項目“馬克思主義研究專項”（項目編號：MYZX201633）。

范燁（1978—），男，廣東食品藥品職業(yè)學院馬克思主義學院副教授，研究方向為思想政治教育。