王禛

（西北師范大學(xué)教育學(xué)院甘肅蘭州730070）

高職院校校企合作辦學(xué)現(xiàn)狀分析
——以甘肅省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中興通訊電信學(xué)院為例

王禛

（西北師范大學(xué)教育學(xué)院甘肅蘭州730070）

校企合作是當(dāng)前高職院校適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境“新常態(tài)”，協(xié)調(diào)整合教育資源和社會(huì)資源的必由之路。當(dāng)前學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)人才的合作模式固然取得了較豐碩的成果，但受限于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、高職院校教育思維、企業(yè)發(fā)展理念等方面的影響，校企雙方并沒有建立起一個(gè)穩(wěn)固的、具有良好運(yùn)行效果的合作平臺(tái)，在實(shí)際的管理與運(yùn)行中存在諸多問題，導(dǎo)致合作的效果不佳。本文以甘肅省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中興通訊學(xué)院為例，分析校企合作共建二級(jí)學(xué)院的基本運(yùn)行框架模式，進(jìn)一步闡明校企合作辦學(xué)對(duì)于促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的積極作用，并對(duì)發(fā)展中面臨的機(jī)遇及瓶頸進(jìn)行解讀。

高職院校校企合作辦學(xué)

2017年全國(guó)教育工作會(huì)議上，教育部長(zhǎng)陳寶生明確指出“實(shí)施好產(chǎn)教融合應(yīng)用型高校建設(shè)項(xiàng)目，同步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和轉(zhuǎn)型改革，切實(shí)把辦學(xué)真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來?！薄督逃?017年工作要點(diǎn)》發(fā)布，深入實(shí)施“產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”“校企深度合作示范項(xiàng)目”等措施均為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育助力。職業(yè)教育是一種根植于就業(yè)民生的教育，校企合作是當(dāng)前職業(yè)教育改革與實(shí)踐的突破點(diǎn)，高等職業(yè)教育必須突出職業(yè)特色，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持校企合作的可持續(xù)發(fā)展道路。

一、校企合作辦學(xué)的歷史淵源與運(yùn)行現(xiàn)狀

校企合作源于合作教育。1906年，美國(guó)辛辛那提大學(xué)工程學(xué)院教務(wù)長(zhǎng)赫爾曼·施奈德率先提出合作教育。我國(guó)合作教育開始于上世紀(jì)80年代，由上海工程技術(shù)大學(xué)與加拿大滑鐵盧大學(xué)進(jìn)行合作人才培養(yǎng)。1991年，中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育協(xié)會(huì)成立，內(nèi)部刊物《產(chǎn)學(xué)合作教育》同年出版。合作教育并不是本土概念，但在具體實(shí)踐中也產(chǎn)生出許多理念，主要有“產(chǎn)學(xué)研合作”、“產(chǎn)教融合”、“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”、“工讀交替”等。校企合作教育在一定程度上改變了普通高等教育階段重理論、輕實(shí)踐的情況。主要是在高等職業(yè)教育中，以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，突出“產(chǎn)學(xué)研融合”發(fā)展特色。[1]校企合作辦學(xué)的特點(diǎn)是依托高校的教學(xué)環(huán)境，結(jié)合企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)與資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、管理、實(shí)習(xí)等各方面的全方位合作，最終達(dá)到企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生“三贏”的局面。

在合作教育發(fā)展的過程中，校企合作對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資源開發(fā)、促進(jìn)企業(yè)科技升級(jí)、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)等方面的優(yōu)勢(shì)日益凸顯，企業(yè)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，將人才儲(chǔ)備作為未來發(fā)展戰(zhàn)略之一，在積極構(gòu)建企業(yè)與高校的合作關(guān)系的過程中，借助外部環(huán)境，深植內(nèi)部發(fā)展，探索一條適合于企業(yè)和高校共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研相契合的道路，有助于提升企業(yè)文化價(jià)值內(nèi)涵，投資未來發(fā)展前景，將更多的“企業(yè)血液”輸送給“準(zhǔn)企業(yè)人”。高職院校致力于培養(yǎng)市場(chǎng)需要的應(yīng)用型人才，校企合作辦學(xué)能夠促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，針對(duì)發(fā)展目標(biāo)制訂的教學(xué)計(jì)劃靈活性與實(shí)踐性俱佳，學(xué)生具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。二者的合作能夠吸收借鑒對(duì)方經(jīng)驗(yàn)，相互補(bǔ)充，提高高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升人才培養(yǎng)的全面性，尋找到校企合作適切性更強(qiáng)的路徑。通過發(fā)展，校企合作模式主要有“訂單式”、“校企聯(lián)合教育式”等，我國(guó)眾多學(xué)者基于實(shí)踐對(duì)高職院校校企合作模式進(jìn)行了大量研究，部分學(xué)者還對(duì)我國(guó)高職院校校企合作模式的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行分析，出現(xiàn)了“整合互動(dòng)”模式[2]、“蝴蝶模式”[3]、“五位一體”模式[4]、“六位一體”模式[5]、職教集團(tuán)模式[6]。目前，高職教育已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大助力。培養(yǎng)出符合行業(yè)企業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)生，已成為高職教育發(fā)展的重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的大環(huán)境下，產(chǎn)學(xué)研合作的模式是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑，也是高職院校謀求自身可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、甘肅省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中興通訊電信學(xué)院辦學(xué)現(xiàn)狀分析

甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為省屬?？聘叩仍盒＃诹甑陌l(fā)展歷程中，立足甘肅，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)過幾代人的不懈努力，學(xué)院辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)條件逐步改善，辦學(xué)特色日益凸顯，辦學(xué)實(shí)力不斷增強(qiáng)，形成了規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。與省內(nèi)外公路、鐵路、國(guó)土資源、汽車、機(jī)械、建材、交通物流、交通信息、航空服務(wù)等領(lǐng)域100余家企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，共建校外實(shí)訓(xùn)基地。2013年，甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院于與中興通訊集團(tuán)達(dá)成合作辦學(xué)伙伴關(guān)系，成立了“甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中興通訊學(xué)院”。先后與H3C公司合作，引進(jìn)H3C網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。汽筑工程系與奇瑞公司合作，設(shè)立奇瑞人才培養(yǎng)學(xué)院訂單班；還與中德諾浩、蘭州富川機(jī)電公司、東方領(lǐng)航教育集團(tuán)、蘭州順豐速運(yùn)有限公司、百度營(yíng)銷大學(xué)等建立校企合作關(guān)系。在以甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院在與中興通訊合作的過程中，探索了高等職業(yè)教育校企合作的創(chuàng)新機(jī)制。雙方合作突出以下特點(diǎn)：

1.良好的校企合作意識(shí)。甘肅省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，培養(yǎng)出符合行業(yè)企業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)生，成為高職教育發(fā)展的重點(diǎn)。在職業(yè)教育的發(fā)展過程中，與行業(yè)企業(yè)建立合作關(guān)系的重要性日益凸顯，國(guó)家已經(jīng)明確提出“以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持適應(yīng)需求、面向人人，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，推動(dòng)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)技能積累，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量”[1]中興通訊追求更高遠(yuǎn)的文化價(jià)值觀，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，將科技創(chuàng)新作為產(chǎn)品升級(jí)換代的關(guān)鍵，將教育人文關(guān)懷融入企業(yè)精神，在努力創(chuàng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)促進(jìn)通訊信息技術(shù)人才發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)識(shí)到人力資源開發(fā)和人才儲(chǔ)備的必要性。

2.共同辦學(xué)，致力共贏。產(chǎn)學(xué)研合作的模式是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑，也是高職院校謀求自身可持續(xù)發(fā)展的必由之路。合作成立的“中興通訊學(xué)院”，獲準(zhǔn)面向中興通訊及相關(guān)信息通訊產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)人才，以中興通訊培養(yǎng)新員工的標(biāo)準(zhǔn)，開展與行業(yè)無縫對(duì)接的人才培養(yǎng)新模式。雙方合辦二級(jí)學(xué)院，為企業(yè)提供人才儲(chǔ)備，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在師資資源，教育教學(xué)，課程開發(fā)，校園文化等方面的合作，貫穿人才培養(yǎng)的全過程，并且實(shí)現(xiàn)中興通訊學(xué)院在社會(huì)培訓(xùn)方面的探索和技術(shù)創(chuàng)新方面的可持續(xù)發(fā)展。

這種雙方合辦二級(jí)學(xué)院的模式，師資資源，教育教學(xué)，課程開發(fā)，校園文化等方面的合作，貫穿人才培養(yǎng)的全過程。其在為企業(yè)提供人才儲(chǔ)備，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出了極大貢獻(xiàn)。并且實(shí)現(xiàn)了中興通訊學(xué)院在社會(huì)培訓(xùn)方面的探索和技術(shù)創(chuàng)新方面的可持續(xù)發(fā)展。

（一）共建二級(jí)學(xué)院發(fā)展框架

中興通訊電信學(xué)院是高職院校教育改革的試驗(yàn)田，首先，企業(yè)和學(xué)校共同投資，采用ICT行業(yè)最新的產(chǎn)品和技術(shù)，在中興電信學(xué)院搭建了14個(gè)實(shí)訓(xùn)室，面向中興電信學(xué)院的學(xué)生全天免費(fèi)開發(fā)實(shí)習(xí)；其次，學(xué)生的管理由企業(yè)派駐的職業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)，采用企業(yè)對(duì)新員工的培養(yǎng)和管理方式強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)；學(xué)生專業(yè)課的教學(xué)都是由企業(yè)派駐的具備行業(yè)多年經(jīng)驗(yàn)的工程師承擔(dān)，專業(yè)課的教學(xué)采用“理論+實(shí)踐”的方式，以項(xiàng)目端到端交付的全過程為基礎(chǔ)，傳授技能、提升經(jīng)。

1.師資資源的共給

高校師資、企業(yè)專家、職業(yè)導(dǎo)師共同組成甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中興通訊電信學(xué)院雄厚的師資力量。高校師資為學(xué)生提供專業(yè)基礎(chǔ)的課程教學(xué)，幫助學(xué)生夯實(shí)理論基礎(chǔ)，為技能發(fā)展提供良好空間；企業(yè)專家教授涉及企業(yè)專業(yè)核心技術(shù)的課程，為學(xué)生提供前沿的通信技術(shù)；職業(yè)導(dǎo)師為每位學(xué)生打造切合自身發(fā)展的職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助學(xué)生提升在就業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中興通訊教育合作中心合作雙方將根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，投入相應(yīng)資源，以“中興通訊電信學(xué)院”這一雙方共同管理的合作平臺(tái)，整合雙方資源，以中興通訊教育合作中心作為學(xué)院師資的智庫支持。

2.教育教學(xué)的共通

以期達(dá)到形成深度融合的校企共同體，就要發(fā)揮出在教育教學(xué)方面的“雙主體”作用，重視校企合作共同育人，促進(jìn)企業(yè)和高職院校教育教學(xué)共通。在實(shí)際的教學(xué)運(yùn)作中，甘肅省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中興通訊學(xué)院形成了以就業(yè)為導(dǎo)向，以“準(zhǔn)職業(yè)人”為培養(yǎng)核心，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)，訓(xùn)練為手段，把訓(xùn)練滲透的日常工作中，教學(xué)中突出訓(xùn)練內(nèi)容的針對(duì)性和合理性，將職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練課程依托于通訊協(xié)會(huì)、興趣小組，以點(diǎn)帶面開展學(xué)風(fēng)建設(shè)。在具體的教學(xué)過程中，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，除過專業(yè)知識(shí)的教授以外，開設(shè)職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練課程，著重提高學(xué)生的職場(chǎng)禮儀、表達(dá)能力、溝通技巧、團(tuán)隊(duì)協(xié)同的能力。學(xué)院制定出提升學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的時(shí)間表，在第一學(xué)期到第二學(xué)期階段以“準(zhǔn)職業(yè)人定位”、培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)職業(yè)素養(yǎng)，讓學(xué)生具備職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的能力；在第三學(xué)期到第四學(xué)期階段將輔導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)定位，對(duì)職業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)引導(dǎo)其具有正確的職業(yè)觀；第五學(xué)期到第六學(xué)期階段訓(xùn)練學(xué)生具備就業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件，使其具備主動(dòng)擇業(yè)、就業(yè)的能力；三階段培養(yǎng)相輔相成，共同促進(jìn)學(xué)生順利就業(yè)。

3.課程開發(fā)的共建

2015年教育部頒布新版《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》，及時(shí)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化。中興通訊電信學(xué)院移動(dòng)通信技術(shù)專業(yè)在課程設(shè)置方面，結(jié)合企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)和通訊行業(yè)技術(shù)資源，對(duì)畢業(yè)生的崗位就業(yè)能力需求與人才技能因素進(jìn)行調(diào)查分析，開發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)需求和學(xué)生長(zhǎng)期發(fā)展的核心課程。利用最新技術(shù)更新教學(xué)資源，將專業(yè)領(lǐng)域的前沿知識(shí)同步轉(zhuǎn)化為實(shí)時(shí)的教學(xué)資源，最大限度的淡化專業(yè)課程體系與現(xiàn)行知識(shí)的滯后脫節(jié)問題。注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和工作崗位適應(yīng)能力，為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才提供了充分的保障。在專業(yè)課教學(xué)中，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)、訓(xùn)練為手段，強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的針對(duì)性和合理性，校企雙方共建了十個(gè)實(shí)訓(xùn)室，根據(jù)通信行業(yè)發(fā)展方向，運(yùn)用最新在網(wǎng)設(shè)備，由企業(yè)一線工程師指導(dǎo)授課。

4.校企文化的共融

高職院校在提升學(xué)生技能的同時(shí)，更加注重人文精神的培養(yǎng)，以文化軟實(shí)力育人，打造育人平臺(tái)，探索促進(jìn)職業(yè)技能與職業(yè)精神融合的有效途徑。豐富學(xué)生的課余生活，通過各式各樣學(xué)生社團(tuán)的組建，開展多彩的文娛活動(dòng)，舉辦促進(jìn)學(xué)生專業(yè)技能發(fā)展的競(jìng)賽，實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合實(shí)力的提高，拓寬視野，開放胸襟。中興通訊教育合作中心將為中興通訊電信學(xué)院提供專業(yè)建設(shè)的綜合解決服務(wù)方案，包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)安排、考試認(rèn)證、教學(xué)平臺(tái)等。校企雙方尋找到共通點(diǎn)，融合文化，和而不同，既保持個(gè)性，又要實(shí)現(xiàn)交流互動(dòng)，通過協(xié)調(diào)溝通，營(yíng)造共同的話語體系，互信平等。

（二）合作辦學(xué)成果共享

校企合作辦學(xué)就要整合學(xué)校和行業(yè)之間不同的優(yōu)勢(shì)資源，融合院校教學(xué)資源、行業(yè)領(lǐng)先能力，將管理制度與理念相互滲透。在辦學(xué)合作的過程中，高職院校打造自身優(yōu)勢(shì)專業(yè)，提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)在投資未來發(fā)展前景的同時(shí)，共享高職院校的教學(xué)成果。通過課程體系的共同開發(fā)，制定人才培養(yǎng)方案，建設(shè)最新的項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)人才儲(chǔ)備發(fā)展戰(zhàn)略，在提升信息化校園行建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)更新升級(jí)，校企共享科研成果。在具體的人才管理和培養(yǎng)方面，甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院中興通訊電信學(xué)院擁有一套科學(xué)合理的企業(yè)式培養(yǎng)計(jì)劃，新生一入學(xué)就會(huì)接受學(xué)院組織的職業(yè)能力測(cè)評(píng)，學(xué)院的老師與企業(yè)的指導(dǎo)人會(huì)根據(jù)測(cè)評(píng)的結(jié)果為每一位學(xué)生制定出合適的職業(yè)生涯發(fā)展方案。學(xué)院會(huì)根據(jù)發(fā)展方案進(jìn)行系統(tǒng)化培養(yǎng)與授課，最后推薦與其適合的就業(yè)崗位。企業(yè)整合中興通訊行業(yè)資源，幫助甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，學(xué)院推薦畢業(yè)生到中興通訊產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)交流，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，豐富畢業(yè)生的就業(yè)選擇，提高就業(yè)質(zhì)量，同時(shí)增強(qiáng)高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。

三、校企合作辦學(xué)的機(jī)遇

（一）宏觀政策鼓勵(lì)企業(yè)積極參與校企合作辦學(xué)

2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出:調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，促進(jìn)校企合作制度化。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，鼓勵(lì)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。[7]企業(yè)參與職業(yè)教育有利于推進(jìn)產(chǎn)教融合，為高等職業(yè)教育院校教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方式、人才適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展需求等方面提供有益借鑒，發(fā)揮出不可替代的作用。尊重和激發(fā)高職院校和企業(yè)協(xié)同的首創(chuàng)精神，提升高職院校自身可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)市場(chǎng)的適應(yīng)能力，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的潛力。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技能型人才緊缺

自2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，成為全球最大新興經(jīng)濟(jì)體，“世界工廠”“制造業(yè)大國(guó)”的地位都離不開我國(guó)制造業(yè)的高速發(fā)展。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐不斷加快，“建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的部署，把教育放在了至關(guān)重要的位置，教育與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系進(jìn)一步密切，產(chǎn)教融合校企合作在理論和實(shí)踐上的探索都取得了體系化發(fā)展。在經(jīng)歷了快速發(fā)展的變革之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷著前所未有的調(diào)整，勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了行業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化，職業(yè)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的貢獻(xiàn)更凸顯在技術(shù)性人才的培養(yǎng)方面。技能型勞動(dòng)者的突出貢獻(xiàn)表現(xiàn)為越來越多的“中國(guó)制造”正在成為“中國(guó)智造”，新一代的中國(guó)職業(yè)教育探索者以能力，實(shí)績(jī)和不同程度的貢獻(xiàn)為科學(xué)制造業(yè)添磚加瓦。與此同時(shí)，我國(guó)高技能人才的考核評(píng)價(jià)制度也在進(jìn)一步健全，高技能人才成長(zhǎng)的通道不斷完善。

（三）信息化校園建設(shè)大勢(shì)所趨

大數(shù)據(jù)背景下，校企合作應(yīng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)，在國(guó)家數(shù)字化校園試點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，信息化建設(shè)應(yīng)成為各大高職院校提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要發(fā)力點(diǎn)，努力構(gòu)建總體水平不斷提高的信息化校園?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”影響到高職院校的教育教學(xué)與管理，同樣也為校企合作辦學(xué)帶來新的氣息。深化信息技術(shù)引領(lǐng)，以網(wǎng)絡(luò)授課為基礎(chǔ)，MOOCs、微課、翻轉(zhuǎn)課堂、3D虛擬課堂，依托數(shù)字化學(xué)習(xí)中心的資源建設(shè)，混合式教學(xué)法改革，促進(jìn)校企合作教育質(zhì)量的提升，人才培養(yǎng)方式的創(chuàng)新。中興通訊學(xué)院借助云儲(chǔ)存、海量數(shù)據(jù)流、互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)終端等推進(jìn)校企合作，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。將信息技術(shù)作為高職院校發(fā)展的助推器，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于行業(yè)，為校企合作辦學(xué)提供保障。

四、校企合作辦學(xué)的瓶頸及應(yīng)對(duì)策略

（一）問題分析

1.企業(yè)缺乏辦學(xué)動(dòng)力

但在具體的辦學(xué)實(shí)踐中，企業(yè)的主體性發(fā)揮受到企業(yè)參與合作教育動(dòng)力不足、招生方式等方面因素影響，導(dǎo)致合作辦學(xué)效果不理想等諸多尚待解決的問題。企業(yè)與高職院校分別屬于不同的系統(tǒng)，在校企合作辦學(xué)大力發(fā)展之前，兩大系統(tǒng)基本屬于分隔狀態(tài)。[8]校企合作缺乏原始動(dòng)力，企業(yè)以盈利為主要目標(biāo)，合作教育不能直接帶來利益，企業(yè)更關(guān)注人才的獲得，而不是參與到職業(yè)教育的培養(yǎng)過程中去。

2.政策及法律法規(guī)滯后

高等職業(yè)教育聚焦國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高職院校推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程，為把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)提供了重要的人才支撐。目前，我國(guó)的職業(yè)教育體制基本上還是以國(guó)家辦學(xué)為主，政府部門既是管理者也是教學(xué)效果的監(jiān)督者和評(píng)價(jià)者，這使得職業(yè)院校的發(fā)展日趨僵化，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。我國(guó)大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，國(guó)家層面的宏觀政策指向明確，也不乏地方政府促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策文件，但缺乏具體指引和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育、支持校企合作辦學(xué)的政策導(dǎo)向，尤其在校企合作辦學(xué)中具體的約束機(jī)制和法律保障，合作的規(guī)范化程度不夠。為促進(jìn)地方職業(yè)教育發(fā)展，甘肅省在政策執(zhí)行層面上進(jìn)行了探索，先后于2014年發(fā)布《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定的實(shí)施意見》、2015年發(fā)布《全省職業(yè)教育重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》深化職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作，重視發(fā)揮企業(yè)重要的辦學(xué)主體作用，推廣校企共建模式的創(chuàng)新。公共實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室等靈活多樣的形式都將激活企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的形式，增強(qiáng)辦學(xué)活力，實(shí)現(xiàn)資源共享，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，助推現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。

（二）推進(jìn)校企合作辦學(xué)的對(duì)策建議

1.提高企業(yè)在校企合作中的動(dòng)力

提高企業(yè)在校企合作過程中的參與熱情，需要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)校企合作培養(yǎng)的應(yīng)用型人才重要性的認(rèn)識(shí)，使企業(yè)意識(shí)到校企合作人才培養(yǎng)模式，是新形勢(shì)下，企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。同時(shí)，高校作為校企合作的直接載體，也須充分了解掌握企業(yè)所需的人才特征。雙方通過實(shí)施訂單式培養(yǎng)，把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和學(xué)生的實(shí)際上崗能力放在首位，切實(shí)為企業(yè)及社會(huì)輸送高素質(zhì)的技能人才。以中興通訊學(xué)院為例，首先，相對(duì)的辦學(xué)自主權(quán)保障了企業(yè)利益，從學(xué)生的培養(yǎng)到輸出都能夠兼顧為行業(yè)培養(yǎng)人才，為企業(yè)積蓄力量的目標(biāo)。其次，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)降低了企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)及人才培養(yǎng)成本，使學(xué)生在校期間即可獲得相應(yīng)崗位所需的就業(yè)能力指導(dǎo)。

2.建立健全完善的校企合作協(xié)同機(jī)制

學(xué)校內(nèi)部應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，建立協(xié)同機(jī)制，各部門之間要充分協(xié)調(diào)，承擔(dān)校企合作過程中各自的職責(zé)，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，促進(jìn)學(xué)校與知名企業(yè)的深度合作機(jī)制的形成。同時(shí)，校企之間也應(yīng)協(xié)同制定相應(yīng)制度，明確各自在應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中的職責(zé)，成立專門部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)校企合作各項(xiàng)事宜，真正做到有政策制度的保障，最終實(shí)現(xiàn)校企合作協(xié)同培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)

3.緊扣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成高職院校辦學(xué)特色。

高職院校的基本職能之一就是服務(wù)地方。這就要求在校企合作辦學(xué)的過程中，學(xué)校須充分考慮到地方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以各方的合作為依托，打造特色專業(yè)。同樣，地方政府機(jī)構(gòu)，也需要對(duì)學(xué)校與企業(yè)的合作進(jìn)行積極地引導(dǎo)，提供政策與資金方面的支持，使企業(yè)與學(xué)校在合作過程中都沒有后顧之憂。

4.高校加強(qiáng)“雙師型”教師的培養(yǎng)

高校在加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)的同時(shí)，還要把師資建設(shè)放在突出位置，建立一支校內(nèi)專職教師與企業(yè)兼職教師相結(jié)合的高水平“雙師型”師資隊(duì)伍。積極探索建立高水平師資隊(duì)伍的途徑，鼓勵(lì)和支持校內(nèi)教師到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉參加工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)學(xué)校也可直接面向企業(yè)聘請(qǐng)高水平的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家和工程師來我校參加教學(xué)活動(dòng)，直接將實(shí)踐知識(shí)融入理論學(xué)習(xí)之中。

［1］教育部高教司，中國(guó)高教學(xué)會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作教育分會(huì).必由之路-高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合操作指南［M］.北京：高等教育出版社，2004.

［2］趙浩興，劉曉明.構(gòu)建“整合-互動(dòng)”（||）型高職校企合作教學(xué)模式［J］.職教論壇，2005（2）.

［3］湯大莎.蝴蝶模式—校企合作人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式［J］.職教論壇，2006（12）.

［4］張躍西，楊林，譚春霞.“五位一體”產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制實(shí)證研究——以高職旅游專業(yè)為例［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2006，7（27）.

［5］韓鵬.高職“六位一體”校企合作辦學(xué)模式探析［J］.教育與職業(yè)，2006：23.

［6］馬成榮.校企合作模式研究［J］.教育與職業(yè)，2007：23.

［7］國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）［EB/OL］.http：//www.moe.edu.cn/public-files/business/htmlfiles/moe/moe_177/201008/93785.html.

［8］黃旭，李忠華.把握結(jié)合點(diǎn)——校企合作培養(yǎng)高技能人才［J］.中國(guó)高等教育，2004（24）.

G712；F279.2

A

1007-9106（2017）10-0174-05

王禛（1991—），女，西北師范大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生，從事大學(xué)課程與教學(xué)論研究。