徐 穎

（廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510900）

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際產(chǎn)業(yè)合作分析

徐 穎

（廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510900）

文章首先分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下國際產(chǎn)業(yè)合作的重要意義，之后以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)全面合作為例，對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的全面合作進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析，最后提出我國在參與國際產(chǎn)業(yè)合作中的兩點(diǎn)建議。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；國際產(chǎn)業(yè)合作；內(nèi)涵；意義；建議

為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全球很多國家都紛紛加入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，從而借助于區(qū)域成員之間的更加緊密的雙邊或多邊合作來實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的根本在于區(qū)域內(nèi)各個(gè)成員國之間的全面產(chǎn)業(yè)合作。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化通常來說即是某一區(qū)域中的國家或地區(qū)，借助于成立制度性或者非制度性的經(jīng)合組織，促進(jìn)相互之間的經(jīng)濟(jì)合作，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素與商品的更高效流動(dòng)和配置，真正讓區(qū)域中各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化指的是區(qū)域中的高度一體化，是現(xiàn)階段全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景之下，在局部區(qū)域中各個(gè)成員國都朝著更加統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)來邁進(jìn)的選擇，它往往需要具備內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主權(quán)國家積極主動(dòng)地進(jìn)行制度推進(jìn)[1]?？偟膩碚f，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主要有制度性和功能性兩大類型的性質(zhì)。制度性一體化即是按照各個(gè)國家相互之間共同達(dá)成的國際協(xié)議由特定一體化組織部門予以指導(dǎo)、有清楚的制度性安排的一體化進(jìn)程；功能性一體化指的是全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)際發(fā)生的各類障礙清除和經(jīng)濟(jì)融合。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中，區(qū)域中各個(gè)國家相互之間共同達(dá)成的協(xié)議或者約定，共同制定出較為清晰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)以及階段性建設(shè)方案，同時(shí)設(shè)置一定的行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)立法以及監(jiān)督管理。這些都能夠表現(xiàn)出制度性的內(nèi)容，但是區(qū)域中各個(gè)成員國之間實(shí)際產(chǎn)生的貿(mào)易、投資以及金融活動(dòng)，和跨國企業(yè)組成的國際生產(chǎn)體系所促進(jìn)的國際分工深化，才能夠稱得上實(shí)際上的經(jīng)濟(jì)一體化。相關(guān)國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織進(jìn)行，并非是因?yàn)橐惑w化協(xié)議制定才可以進(jìn)行，而應(yīng)當(dāng)在一體化制度性安排形成之前就始終存在，一體化協(xié)議常常是為了促進(jìn)功能性一體化縱深發(fā)展的需求而達(dá)成的。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下國際產(chǎn)業(yè)合作的重要意義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，相互存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的國家積極開展產(chǎn)業(yè)合作，是因?yàn)檫@些國家之間需要在資源以及生產(chǎn)要素等各方面實(shí)現(xiàn)互通有無，當(dāng)具備部分資源或者生產(chǎn)要素的國家無法提供充分的供給，自身無法將資源與生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)利益，或某個(gè)國家對(duì)其他國家的資源與生產(chǎn)要素存在非常強(qiáng)烈的需求欲望時(shí)，這些國家相互之間就能夠利用合作的途徑來對(duì)資源與生產(chǎn)要素進(jìn)行開發(fā)利用，從而更好地符合各自需求，區(qū)域國家借助于相互之間的合作，共同對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開發(fā)，讓各個(gè)國家的能力可以形成合力，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的競(jìng)爭(zhēng)力。

從今天的經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域化的不同表現(xiàn)形式而言，從本質(zhì)上來說是以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)、以跨國企業(yè)為基本載體的在整個(gè)世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化。推動(dòng)這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的物質(zhì)基礎(chǔ)可以說是國際生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷更新以及各個(gè)生產(chǎn)要素的相互補(bǔ)充，其內(nèi)部動(dòng)力是借助于增強(qiáng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力來盡可能多地獲取經(jīng)濟(jì)效益。國際產(chǎn)業(yè)合作的主要目的是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)閱蝹€(gè)國家的資源技術(shù)存在某種程度上的限制，可以說沒有國家能夠不需要和其他國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作交流，最好的一種方式即是將資源真正投入到競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)中去。同時(shí)，投資自由化也讓企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃能夠在全球范圍內(nèi)選擇符合自身實(shí)際發(fā)展的最有利位置，帶來的結(jié)果就是產(chǎn)業(yè)地區(qū)集中趨勢(shì)更加突出。部分產(chǎn)業(yè)客觀上組建為一體化產(chǎn)業(yè)，具備更廣闊的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，更大?guī)模的產(chǎn)品鏈環(huán)，能夠?yàn)槠鋷砀嗟氖找妗?/p>

在國際產(chǎn)業(yè)合作過程中，最重要的應(yīng)當(dāng)是科學(xué)地處理各個(gè)國家自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于國際產(chǎn)業(yè)合作中的重要組成部分。維持或提升區(qū)域增長(zhǎng)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獥l件即是持續(xù)地把區(qū)域潛在優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)變成為實(shí)際的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)盡可能地規(guī)避區(qū)域發(fā)展劣勢(shì)。換句話說，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡可能地更加高效地應(yīng)用區(qū)域內(nèi)外所有能夠調(diào)動(dòng)的資源和條件來推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的新時(shí)期下，借助于國際產(chǎn)業(yè)合作尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來促進(jìn)國家本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，是今天很多國家普遍采取的做法。相關(guān)實(shí)踐證明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不單單是貿(mào)易、投資以及技術(shù)的交流合作，同時(shí)也肯定會(huì)隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)而不斷前進(jìn)。組織進(jìn)行以產(chǎn)業(yè)合作為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作逐漸成為全球各個(gè)國家在面對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)過程中，促進(jìn)本國國際競(jìng)爭(zhēng)力提升，獲得持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇[2]。

三、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)合作

（一）農(nóng)業(yè)的合作

在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的國家中，除新加坡以及文萊的農(nóng)業(yè)占比相對(duì)較低，其他各個(gè)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展都屬于國家的經(jīng)濟(jì)支柱。各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的差異也決定了各國之間的農(nóng)業(yè)合作具有非常廣闊的發(fā)展空間，也讓農(nóng)業(yè)合作在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作中占據(jù)了非常重要的位置。

1.投資合作。獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及相互之間的差異化需求，充分體現(xiàn)出了我國和東盟其他國家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的合作潛力。我國在化肥、農(nóng)藥、稻種以及農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上具備自身的較大優(yōu)勢(shì)，而東盟各個(gè)國家主要是熱帶經(jīng)濟(jì)植物以及農(nóng)產(chǎn)品加工上擁有一定的優(yōu)勢(shì)，東盟各國也相繼頒布了很多優(yōu)惠政策來吸引貿(mào)易區(qū)中的農(nóng)業(yè)投資。我國和東盟應(yīng)當(dāng)充分依靠區(qū)域市場(chǎng)，不斷提高投資規(guī)模，積極組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資合作。比如說以新加坡為首的東南亞國家已經(jīng)將農(nóng)業(yè)當(dāng)成是在中國投資的重要方向，逐漸在國內(nèi)建設(shè)很多科技農(nóng)業(yè)園。例如新加坡在我國黑龍江投資25億元的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，目前已經(jīng)建成投產(chǎn)，已經(jīng)建設(shè)了馬鈴薯薯片、可降解農(nóng)膜等十余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；馬來西亞SSF公司也投資5 000萬美元在我國實(shí)施了水產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要是借助于北部灣海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及背靠大西南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，能夠提供水產(chǎn)品交易、冷凍加工以及出口等各項(xiàng)功能。我國與東盟其他國家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作方面的互補(bǔ)性較強(qiáng)，相互之間的投資肯定可以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)多贏的局面。廣西社科院的調(diào)查報(bào)告指出，結(jié)合融資能力、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及自然資源的相關(guān)情況，中國與東盟其他國家應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增大產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相互投資，防止重復(fù)布局與惡性競(jìng)爭(zhēng)問題的存在，促進(jìn)我國和東盟國家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的共同發(fā)展。

2.技術(shù)合作。這是我國與東盟其他國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作的關(guān)鍵性內(nèi)容。我國在肉類加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及種植業(yè)中表現(xiàn)出較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，東盟國家在動(dòng)物養(yǎng)殖以及水果生產(chǎn)加工上的技術(shù)更具優(yōu)勢(shì)。借助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的合作能夠有效促進(jìn)我國與東盟各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升，農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)是我國向東盟其他國家展示技術(shù)優(yōu)勢(shì)，獲得國際信任的一種有效途徑。對(duì)東盟各國而言，國內(nèi)很多農(nóng)業(yè)技術(shù)都屬于物美價(jià)廉的類型，更加容易普及推廣。對(duì)實(shí)用技術(shù)而言，雜交水稻等栽培種植技術(shù)、食用菌栽培技術(shù)、淡水魚養(yǎng)殖技術(shù)、飼料加工技術(shù)等都受到了東盟各國的青睞。我們?cè)诮M織進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作的過程中，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)走出去戰(zhàn)略活動(dòng)中積累了非常多的經(jīng)驗(yàn)。例如我國政府援助菲律賓的農(nóng)業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目，在很大程度上推動(dòng)了菲律賓國內(nèi)水稻栽培技術(shù)的發(fā)展；湖南與印尼的雜交水稻種植合作項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)入相對(duì)成熟的階段。我國委派的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)援助國指導(dǎo)的雜交水稻在很大程度上促進(jìn)了被援助國水稻的大面積增產(chǎn)，增幅達(dá)到了18.3%～42.8%，有效地推進(jìn)了印尼雜交水稻生產(chǎn)發(fā)展[3]。

（二）工業(yè)的合作

1.貿(mào)易合作。近年來我國與東盟各國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提升，相互之間的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從一些初級(jí)產(chǎn)品開始過渡到以工業(yè)產(chǎn)品為主，同時(shí)雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)慢慢朝著一體化發(fā)展。毋庸置疑的是，我國和東盟各國的出口結(jié)構(gòu)中存在很多的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品，尤其是紡織品、服裝和部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。當(dāng)前我國國內(nèi)技術(shù)生產(chǎn)水平進(jìn)一步的提升，產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)也慢慢地拓展到部分東盟國家過去存在優(yōu)勢(shì)的電子產(chǎn)品領(lǐng)域。越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力很有可能造成低層次的內(nèi)耗現(xiàn)象，從而對(duì)相互之間的發(fā)展都造成影響，而構(gòu)建中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)能夠在很大程度上整合利用有價(jià)值資源，能夠把雙方之間的競(jìng)爭(zhēng)變成合作型的競(jìng)爭(zhēng)，借助于相互之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，在整個(gè)區(qū)域內(nèi)構(gòu)建科學(xué)的協(xié)作分工體系。從我國與東盟各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)差異來看，我國和東盟其他國家能夠在很多其他領(lǐng)域展開合作，從而補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不足。例如我國與東盟各國都具有一定優(yōu)勢(shì)的電子產(chǎn)業(yè)能夠開展更加深入的合作，降低產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的雷同性，共同研究一些差異化的產(chǎn)品來豐富產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)促進(jìn)相互之間的共同發(fā)展。近年來，我國和東盟各國在機(jī)電產(chǎn)品的分工合作中得到了有效的發(fā)展，機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易在工業(yè)產(chǎn)業(yè)合作中也占據(jù)了非常重要的位置。我國對(duì)東盟各國所出口的機(jī)電產(chǎn)品主要包含了通用機(jī)械和其他電器，而從東盟各國進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品主要是電子元器件。從中我們能夠看出產(chǎn)品分工以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的積極效應(yīng)。我國和東盟各國的總體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平從2005年的0.47一直增長(zhǎng)到2015年的0.75，年增長(zhǎng)率達(dá)到5.8%。而我國和新加坡進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平最高，泰國處于第二的位置。從中能夠了解到我國和東盟各個(gè)國家之間的產(chǎn)業(yè)合作開始從過去的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易逐漸朝著產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展，也很好地證明了我國和東盟各個(gè)國家參與國際分工的水平日益加深[4]。

2.技術(shù)合作。我國和東盟各國在科學(xué)技術(shù)方面具有非常大的合作前景。過去多年來的發(fā)展讓我國在部分工業(yè)技術(shù)行業(yè)中積累了自身的優(yōu)勢(shì)，比如說家電、船舶、機(jī)械制造等。我國對(duì)于現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與研究具備一定優(yōu)勢(shì)。即便是國內(nèi)教育普及程度無法和發(fā)達(dá)國家相比，然而我國國內(nèi)科研人員的數(shù)量卻始終保持世界前列，在諸如航天、生物、激光等技術(shù)領(lǐng)域我國已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位，另外對(duì)于信息技術(shù)和通信技術(shù)，我國的技術(shù)優(yōu)勢(shì)也相對(duì)明顯。而在上述的很多領(lǐng)域中，部分東盟國家處于相對(duì)滯后的發(fā)展階段，在未來幾年我國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)東盟各國的信息技術(shù)培訓(xùn)工作，同時(shí)主動(dòng)參與東盟各國信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)和東盟其他國家在信息產(chǎn)業(yè)中達(dá)成發(fā)展共識(shí)，積極幫助東盟各國培養(yǎng)更多的技術(shù)型人才。與此同時(shí)，近年來我國和東盟大部分國家相比，在高技術(shù)出口市場(chǎng)占有率上有了很大程度的提升，但是整體來說仍舊落后于新加坡，我國需要積極主動(dòng)地強(qiáng)化和這類國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作，不斷促進(jìn)自身技術(shù)能力的提高。我國科技部在新加坡設(shè)置了首個(gè)海外高科技企業(yè)創(chuàng)新中心，國內(nèi)很多著名的高科技企業(yè)也相繼在新加坡成立研發(fā)中心，從而更好地利用當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)資源優(yōu)勢(shì)，從事各種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)工作[5]。

（三）服務(wù)業(yè)的合作

1.旅游業(yè)合作。目前全球范圍內(nèi)各個(gè)國家都在相互開放自己的旅游市場(chǎng)，我國和東盟成員國之間的旅游業(yè)合作也得到了進(jìn)一步的發(fā)展，相互接待入境游客越來越多。如2015年，我國公民首站前往東盟各國的人數(shù)已經(jīng)超過5 000萬人，約為我國出境游總數(shù)的一半，新加坡、馬來西亞以及泰國逐漸成為國人旅游的首先國家；東盟國家公民到我國旅游的人數(shù)超過600萬，占據(jù)我國入境外國游客總數(shù)的五分之一。近年來我國與東盟各國不斷探索尋求更加高效的合作機(jī)制，逐漸構(gòu)成了多方互補(bǔ)的國際旅游產(chǎn)品，從而共同開辟國際市場(chǎng)。例如說建立了大湄公河區(qū)域旅游合作機(jī)制，我國與東盟各國共同對(duì)湄公河旅游線路進(jìn)行開發(fā)，有效地吸引了大批國際旅客；建立了中、新、馬、泰四國聯(lián)合旅游合作制度，共同向西方其他國家推出精品旅游產(chǎn)品；我國和東盟其他國家建立了高效的合作機(jī)制，在很大程度上推動(dòng)了國家之間旅游服務(wù)貿(mào)易以及國際服務(wù)貿(mào)易的充分發(fā)展。對(duì)于旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，瀾滄江-湄公河國際聯(lián)運(yùn)航道的投入使用，中越鐵路建設(shè)以及泛亞鐵路項(xiàng)目的建設(shè)，中國和東盟其他國家著名旅游城市空中航線的開辟，不但在很大程度上促進(jìn)了我國與東盟各國的合作，同時(shí)也為各國旅游服務(wù)貿(mào)易提供了更好的條件。與此同時(shí)我國和東盟其他國家所簽署的投資保護(hù)與鼓勵(lì)協(xié)定也有效地推動(dòng)了雙邊旅游業(yè)投資，比如新加坡萬邦集團(tuán)和成都市政府共同投資2億建立了成都萬邦旅游有限公司，對(duì)成都的旅游資源予以更加深入的挖掘和開發(fā)，新加坡在云南投資的春城高爾夫球場(chǎng)也成為了亞洲最好的高爾夫球場(chǎng)之一；馬來西亞以及印尼也紛紛在云南投資了諸多旅游項(xiàng)目。

2.物流業(yè)合作。物流業(yè)屬于非常關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)部門，根據(jù)我國官方統(tǒng)計(jì)，物流業(yè)目前已經(jīng)成為國內(nèi)第一大產(chǎn)業(yè)，2015年物流業(yè)在我國GDP中占21.7%，根據(jù)世界銀行的報(bào)告，東盟國家物流業(yè)占其GDP的比例各不相同，既有新加坡這種全球物流最發(fā)達(dá)的國家，也有物流最不發(fā)達(dá)的國家（老撾），但從整體上來說，東盟各國物流業(yè)在其GDP中所占比重一般是15%～30%。我國和東盟各國之間的產(chǎn)業(yè)合作越來越深入，物流業(yè)的合作也必須要引起充分重視。現(xiàn)階段我國和東盟很多國家都建立了海陸空的物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)[6]。而南友、昆河、昆曼等高速公路的建設(shè)和泛亞鐵路項(xiàng)目建設(shè)，讓中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)合作的重心朝著其他東盟國家轉(zhuǎn)變，這對(duì)國內(nèi)企業(yè)而言提供了更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。湄公河-瀾滄江的港口航運(yùn)正式投入運(yùn)行，從長(zhǎng)期的角度上而言，物流園以及物流中心的合作必須要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃?，F(xiàn)階段，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)物流園逐漸建成投產(chǎn)，我國和東盟國家直接對(duì)接的現(xiàn)代物流園投入使用。自貿(mào)區(qū)物流合作軟件，包括基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、政策法規(guī)協(xié)調(diào)、通關(guān)便利以及檢驗(yàn)檢疫等方面的合作都必須要予以重視。然而在雙方的自貿(mào)區(qū)建設(shè)協(xié)議正式簽署之后，我國與東盟各國在物流業(yè)深入合作過程中的很多問題都能夠以更加合理的方式解決。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下我國參與國際產(chǎn)業(yè)合作的建議

（一）在宏觀層面上，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

我國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化和其他國家的雙邊、多邊政府往來，構(gòu)建完善和其他國家政府進(jìn)行交流協(xié)商的科學(xué)機(jī)制，充分發(fā)揮出政府在建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策過程中的重要作用。借助于談判手段來不斷優(yōu)化外部貿(mào)易環(huán)境，這是國家政府來推動(dòng)國際產(chǎn)業(yè)合作的重要內(nèi)容。政府部門要發(fā)揮出主導(dǎo)作用應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作：第一是積極進(jìn)行政策對(duì)話，強(qiáng)化與其他國家之間的行動(dòng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)相互之間的信息溝通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作規(guī)則的盡快制定，和其他國家政府確定開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的項(xiàng)目和領(lǐng)域，真正落實(shí)資金來源，制定多邊優(yōu)惠政策，確保國際產(chǎn)業(yè)合作能夠進(jìn)一步朝著更加規(guī)范化的方向發(fā)展；第二應(yīng)當(dāng)要積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與共同開發(fā)，真正貫徹落實(shí)自愿互利、互通有無的基本原則，在此前提下更加高效地開展多邊合作，確保整個(gè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)域中所有國家都能夠讓本國的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)；第三應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)工商企業(yè)主動(dòng)地參與各類合作項(xiàng)目，強(qiáng)化企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作，支持大型經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，保證參與各方都能夠從中受益；第四應(yīng)當(dāng)促進(jìn)市場(chǎng)改革發(fā)展，為國際產(chǎn)業(yè)合作提供一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)信息共享，為國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易投資帶來更多的便利[7]。

（二）在微觀層面上，發(fā)揮企業(yè)主體作用

國際產(chǎn)業(yè)合作的源動(dòng)力在于市場(chǎng)力量的推動(dòng)，而企業(yè)可以說是區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及各項(xiàng)投資貿(mào)易的主要載體，是開展國際產(chǎn)業(yè)合作的微觀層面的主體，相互之間的聯(lián)系和充分互動(dòng)是確保國際產(chǎn)業(yè)合作的基本動(dòng)力。所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營發(fā)展，對(duì)國內(nèi)企業(yè)而言，實(shí)施跨國經(jīng)營的方式包含了兩種情況：其一是國內(nèi)企業(yè)作為母公司參與，其二是國內(nèi)企業(yè)以東道國的身份進(jìn)行配合參與。作為母公司參與即是要求國內(nèi)企業(yè)借助于跨國經(jīng)營來不斷擴(kuò)展自己的國際經(jīng)營體系，對(duì)于投資方向來說需要尤其關(guān)注對(duì)一些新興市場(chǎng)國家的投資，這是由于這些國家的環(huán)境和我國類似，國內(nèi)企業(yè)成功發(fā)展的機(jī)會(huì)更多，在成功發(fā)展的前提下再朝著其他發(fā)達(dá)國家拓展，這是大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇的道路；而配合參與指的是其他國家企業(yè)借助于在國內(nèi)建立子公司的方式，或者借助于和國內(nèi)企業(yè)合作的手段進(jìn)入國內(nèi)，讓國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營體系朝著國際范圍內(nèi)逐漸延伸。國內(nèi)企業(yè)跨國經(jīng)營能夠有效地促進(jìn)我國與其他國家的經(jīng)濟(jì)合作與聯(lián)系，優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境，不斷促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。另外國內(nèi)企業(yè)也會(huì)更好地參與到國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來，更加科學(xué)地對(duì)自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，從而滿足國際產(chǎn)業(yè)合作的基本要求，根據(jù)國際企業(yè)的管理規(guī)范和國際標(biāo)準(zhǔn)體系，在更大的范圍內(nèi)參與國際競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、結(jié)語

近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國要求一個(gè)更加穩(wěn)定與開放的發(fā)展環(huán)境，制度化的環(huán)境對(duì)我國未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展提供了更多的機(jī)遇。但是隨著開放速度的提升，也可能會(huì)面對(duì)更多的風(fēng)險(xiǎn)因素，這些風(fēng)險(xiǎn)因素如果轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實(shí)問題必然會(huì)帶來很大程度上的經(jīng)濟(jì)影響，導(dǎo)致國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)受到較大的沖擊，部分企業(yè)可能會(huì)面臨破產(chǎn)的問題。但我們?nèi)绻軌蛘驹陂L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來看待這一問題，我國不但能夠擁有相對(duì)穩(wěn)定的國際市場(chǎng)，同時(shí)還可以更加深入地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中來，擁有經(jīng)濟(jì)全球化建設(shè)的參與權(quán)，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的助力。因此我們必須要真正將面臨的國際競(jìng)爭(zhēng)壓力轉(zhuǎn)變成為發(fā)展的動(dòng)力，主動(dòng)參與國際產(chǎn)業(yè)合作，第一時(shí)間對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，從而帶來更多的就業(yè)崗位，在國際分工中獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。

[1]周云武.打造“中三角”共鑄“第四極”[N].湖南日?qǐng)?bào)，2015-06-30（013）.

[2]孫霞，2014.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化視閾下跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)協(xié)同立法研究——以中哈霍爾果斯國際邊境合作中心為例[J].人民論壇，（34）：89-91.

[3]曹麗，劉治福，2012.加強(qiáng)中國與東盟旅游產(chǎn)業(yè)合作對(duì)策研究——基于當(dāng)前國際背景下旅游合作在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的重要性視角[J].東南亞縱橫（10）：63-66.

[4]梁雙陸，陳瑛，2012.次區(qū)域國際經(jīng)濟(jì)一體化中的產(chǎn)業(yè)地域性聚集機(jī)理研究[J].南方經(jīng)濟(jì)（9）：143-155.

[5]盧慶毅.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯大產(chǎn)業(yè)把欽州港打造成重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)[N].欽州日?qǐng)?bào)，2010-08-19（006）.

[6]閻世平，陸善勇，李欣廣，等，2010.宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域發(fā)展——國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇綜述[J].經(jīng)濟(jì)研究（7）：152-156.

[7]李振藝，2009.國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的核心理論對(duì)廣西參與區(qū)域合作的實(shí)踐意義[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化（2）：219-221.

（責(zé)任編輯：C 校對(duì)：L）

F114.4

A

1004-2768（2017）06-0054-05

2017-04-12

徐穎（1984-），女，湖北荊州人，廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院外語與商貿(mào)系講師，研究方向：國際貿(mào)易。