最新法規(guī)
(2017年8月29日 國家稅務(wù)總局公告2017年第32號)
為進一步規(guī)范卷煙消費稅計稅價格(以下簡稱“計稅價格”)核定管理工作,現(xiàn)將有關(guān)問題公告如下:
一、對于未按照《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第26號公布,以下簡稱《辦法》)規(guī)定報送信息資料的新牌號、新規(guī)格卷煙,卷煙生產(chǎn)企業(yè)消費稅納稅人(以下簡稱“納稅人”)按照稅務(wù)總局核定的計稅價格計算繳納消費稅滿1年后,可向主管稅務(wù)機關(guān)提出調(diào)整計稅價格的申請。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于收到申請后15日內(nèi),將申請調(diào)整計稅價格文件逐級上報至稅務(wù)總局。稅務(wù)總局收到文件后30日內(nèi),根據(jù)當期已采集的該牌號規(guī)格卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)連續(xù)6個月的銷售價格,調(diào)整并發(fā)布計稅價格。
二、對于因卷煙批發(fā)企業(yè)申報《卷煙批發(fā)企業(yè)月份銷售明細清單》中銷售價格信息錯誤,造成納稅人對稅務(wù)總局核定的計稅價格有異議的,納稅人可自計稅價格執(zhí)行之日起向主管稅務(wù)機關(guān)提出調(diào)整計稅價格的申請。主管稅務(wù)機關(guān)收到申請后,應(yīng)核實納稅人該牌號規(guī)格卷煙的生產(chǎn)經(jīng)營情況,計算該牌號規(guī)格卷煙自正式投產(chǎn)以來的加權(quán)平均銷售價格,對確需調(diào)整計稅價格的,應(yīng)于收到申請后25日內(nèi),將申請調(diào)整計稅價格文件逐級上報至稅務(wù)總局。稅務(wù)總局收到文件后,重新采集該牌號規(guī)格卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)銷售價格,采集期為已核定計稅價格執(zhí)行之日起連續(xù)6個月,采集期滿后調(diào)整并發(fā)布計稅價格。
三、對于納稅人套用其他牌號、規(guī)格卷煙計稅價格,造成少繳消費稅稅款的,主管稅務(wù)機關(guān)按照《辦法》第十八條規(guī)定,調(diào)整納稅人應(yīng)納稅收入時,應(yīng)按照采集的該牌號、規(guī)格卷煙市場零售價格適用最低檔批發(fā)毛利率確定計稅價格,追繳納稅人少繳消費稅稅款。
四、本公告自2017年10月1日起施行。
特此公告。
(2017年9月7日 稅總發(fā)〔2017〕102號)
為落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》和《國務(wù)院關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推行大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2017〕37號)關(guān)于“推進跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項全國通辦”的要求,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號)的工作安排,為方便納稅人辦稅,稅務(wù)總局決定對跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項實行全國通辦,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體目標
堅持稅收預(yù)算級次和收入歸屬不變的原則,在納稅人主管稅務(wù)機關(guān)不改變的前提下,為跨省經(jīng)營企業(yè)提供更加便捷的辦稅服務(wù),2017年底基本實現(xiàn)跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項全國通辦。
二、通辦范圍
全國通辦是指跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)經(jīng)營企業(yè),可以根據(jù)辦稅需要就近選擇稅務(wù)機關(guān)申請辦理異地涉稅事項。全國通辦的涉稅事項范圍確定為4類15項(具體事項見附件):
1.涉稅信息報告類。具體包括存款賬戶賬號報告、財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告。
2.申報納稅辦理類。具體包括欠稅人處置不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)報告、納稅人合并分立情況報告、發(fā)包出租情況報告、企業(yè)年金職業(yè)年金扣繳報告。
3.優(yōu)惠備案辦理類。具體包括增值稅優(yōu)惠備案、消費稅優(yōu)惠備案、企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案(根據(jù)稅法規(guī)定由總機構(gòu)統(tǒng)一備案的企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案事項除外)、印花稅優(yōu)惠備案、車船稅優(yōu)惠備案、城市維護建設(shè)稅優(yōu)惠備案、教育費附加優(yōu)惠備案。
4.證明辦理類。具體包括完稅證明開具、開具個人所得稅完稅證明。
三、通辦方式
全國通辦涉稅事項采取“異地受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),屬地辦理,辦結(jié)反饋”的方式辦理。納稅人按規(guī)定提供資料及委托授權(quán)書向受理稅務(wù)機關(guān)提出申請,由受理稅務(wù)機關(guān)接收資料后,傳遞到屬地稅務(wù)機關(guān)辦理,納稅人可以選擇申請郵寄或主管稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取辦理結(jié)果(具體操作流程另行制定)。
四、工作要求
全國通辦是落實國務(wù)院“放管服”改革要求、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措,各地稅務(wù)機關(guān)務(wù)必高度重視,按照職責(zé)分工,緊扣時間節(jié)點,加強協(xié)調(diào)溝通,對全國通辦經(jīng)辦人員培訓(xùn)到位。各級稅務(wù)機關(guān)要加大宣傳力度,通過網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道主動公開全國通辦的涉稅事項和辦理方式,便于納稅人自主選擇,確保2017年12月31日前實現(xiàn)全國通辦。
附件:(略)
(2017年9月15日 稅總發(fā)〔2017〕103號)
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號)要求,切實減輕納稅人辦稅負擔(dān),提高稅收征管效率,現(xiàn)就創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項報驗管理制度,優(yōu)化辦理流程等有關(guān)事項通知如下:
一、外出經(jīng)營活動稅收管理的更名與創(chuàng)新
(一)將“外出經(jīng)營活動稅收管理”更名為“跨區(qū)域涉稅事項報驗管理”。外出經(jīng)營活動稅收管理作為現(xiàn)行稅收征管的一項基本制度,是稅收征管法實施細則和增值稅暫行條例規(guī)定的法定事項,也是落實現(xiàn)行財政分配體制、解決跨區(qū)域經(jīng)營納稅人的稅收收入及征管職責(zé)在機構(gòu)所在地與經(jīng)營地之間劃分問題的管理方式,對維持稅收屬地入庫原則、防止漏征漏管和重復(fù)征收具有重要作用。按照該項制度的管理實質(zhì),將其更名為“跨區(qū)域涉稅事項報驗管理”。
(二)納稅人跨區(qū)域經(jīng)營前不再開具相關(guān)證明,改為填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》。納稅人跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市)臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,不再開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》,改向機構(gòu)所在地的國稅機關(guān)填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》(附件1)。納稅人在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市)內(nèi)跨縣(市)臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,是否實施跨區(qū)域涉稅事項報驗管理由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市)稅務(wù)機關(guān)自行確定。
(三)取消跨區(qū)域涉稅事項報驗管理的固定有效期。稅務(wù)機關(guān)不再按照180天設(shè)置報驗管理的固定有效期,改按跨區(qū)域經(jīng)營合同執(zhí)行期限作為有效期限。合同延期的,納稅人可向經(jīng)營地或機構(gòu)所在地的國稅機關(guān)辦理報驗管理有效期限延期手續(xù)。
(四)實行跨區(qū)域涉稅事項報驗管理信息電子化。跨區(qū)域報驗管理事項的報告、報驗、延期、反饋等信息,通過信息系統(tǒng)在機構(gòu)所在地和經(jīng)營地的國稅機關(guān)之間傳遞,機構(gòu)所在地的國稅機關(guān)、地稅機關(guān)之間,經(jīng)營地的國稅機關(guān)、地稅機關(guān)之間均要實時共享相關(guān)信息。
二、跨區(qū)域涉稅事項報告、報驗及反饋
(一)《跨區(qū)域涉稅事項報告表》填報
具備網(wǎng)上辦稅條件的,納稅人可通過網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),自主填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》。不具備網(wǎng)上辦稅條件的,納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)(辦稅服務(wù)廳)填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》,并出示加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(未換照的出示稅務(wù)登記證副本),或加蓋納稅人公章的副本復(fù)印件(以下統(tǒng)稱“稅務(wù)登記證件”);已實行實名辦稅的納稅人只需填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》。
(二)跨區(qū)域涉稅事項報驗
跨區(qū)域涉稅事項由納稅人首次在經(jīng)營地辦理涉稅事宜時,向經(jīng)營地的國稅機關(guān)報驗。納稅人報驗跨區(qū)域涉稅事項時,應(yīng)當出示稅務(wù)登記證件。
(三)跨區(qū)域涉稅事項信息反饋
納稅人跨區(qū)域經(jīng)營活動結(jié)束后,應(yīng)當結(jié)清經(jīng)營地的國稅機關(guān)、地稅機關(guān)的應(yīng)納稅款以及其他涉稅事項,向經(jīng)營地的國稅機關(guān)填報《經(jīng)營地涉稅事項反饋表》(附件2)。
經(jīng)營地的國稅機關(guān)核對《經(jīng)營地涉稅事項反饋表》后,將相關(guān)信息推送經(jīng)營地的地稅機關(guān)核對(2個工作日內(nèi)完成核對并回復(fù),實行聯(lián)合辦稅的即時回復(fù)),地稅機關(guān)同意辦結(jié)的,經(jīng)營地的國稅機關(guān)應(yīng)當及時將相關(guān)信息反饋給機構(gòu)所在地的國稅機關(guān)。納稅人不需要另行向機構(gòu)所在地的稅務(wù)機關(guān)反饋。
(四)跨區(qū)域涉稅事項反饋信息的處理
機構(gòu)所在地的國稅機關(guān)要設(shè)置專崗,負責(zé)接收經(jīng)營地的國稅機關(guān)反饋信息,及時以適當方式告知納稅人,并適時對納稅人已抵減稅款、在經(jīng)營地已預(yù)繳稅款和應(yīng)預(yù)繳稅款進行分析、比對,發(fā)現(xiàn)疑點的,及時推送至風(fēng)險管理部門或者稽查部門組織應(yīng)對。
三、落實工作要求
(一)各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視,充分認識跨區(qū)域涉稅事項報驗管理的重要意義。該項制度創(chuàng)新是落實國務(wù)院“放管服”改革要求的重要舉措,是轉(zhuǎn)變稅收管理理念和管理方式的重要內(nèi)容。該項工作的順利推進,既有利于提高納稅人的辦稅便利化程度,也有利于促進經(jīng)營地和機構(gòu)所在地國稅機關(guān)、地稅機關(guān)協(xié)同開展事中事后管理。
(二)各地稅務(wù)機關(guān)要主動向當?shù)卣畢R報,向政府有關(guān)部門做好宣傳解釋工作,配合做好相關(guān)新舊制度的銜接。各地稅務(wù)機關(guān)之間要加強溝通聯(lián)系和協(xié)同配合,形成工作合力,采取切實有效措施解決工作中出現(xiàn)的問題,確保優(yōu)化流程、精簡資料等措施落到實處、取得實效,讓納稅人真正享受到改革的紅利。
(三)各地稅務(wù)機關(guān)要建立分管局領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人、各部門分工協(xié)作的工作機制。信息化管理部門要按照新制度要求,優(yōu)化和完善網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),保障跨區(qū)域涉稅事項報驗在線辦理,順暢運行。納稅服務(wù)部門要做好辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn),并充分利用辦稅服務(wù)廳宣傳欄、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站等渠道開展對納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作;其他部門要依照自身職責(zé)做好相關(guān)配合工作。
(四)稅務(wù)總局已于2017年上半年在京津冀、長江經(jīng)濟帶試點相關(guān)管理制度,其他省稅務(wù)機關(guān)可以借鑒試點地區(qū)的經(jīng)驗做法,進一步優(yōu)化工作方案、細化工作措施,確??鐓^(qū)域涉稅事項報驗管理工作的順利推進。
本規(guī)定自2017年9月30日起試行,10月30日起正式實施。2017年10月30日前已辦理《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》業(yè)務(wù)的仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化〈外出經(jīng)營活動稅收管理證明〉相關(guān)制度和辦理程序的意見》(稅總發(fā)〔2016〕106號)執(zhí)行。
附件:(略)
(2017年9月18日 稅總發(fā)〔2017〕106號)
為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,積極為企業(yè)減負增效,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力,結(jié)合《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)、《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2017〕34號)、《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)評價辦法〉的通知》(國科發(fā)政〔2017〕115號)以及《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步做好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實工作的通知》(國科發(fā)政〔2017〕211號)規(guī)定,現(xiàn)就加強企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策貫徹落實工作通知如下:
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級稅務(wù)部門和科技部門應(yīng)提高思想認識,站在貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進新舊動能轉(zhuǎn)換的高度,通過落實好研發(fā)費用稅前加計扣除政策,積極主動謀創(chuàng)新、促發(fā)展。要把落實好研發(fā)費用稅前加計扣除政策作為本單位的一項重要工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強服務(wù)觀念,精心謀劃部署,夯實管理責(zé)任,依據(jù)相關(guān)政策及管理規(guī)定,強化有關(guān)事項的事前、事中、事后管理和服務(wù),積極、穩(wěn)妥地做好研發(fā)費用稅前加計扣除政策的貫徹落實工作。要將研發(fā)費用稅前加計扣除等創(chuàng)新支持政策落實情況作為對各級稅務(wù)和科技部門績效考核的重要內(nèi)容。
二、強化合作意識,完善合作機制。各級稅務(wù)部門和科技部門要緊密配合,建立和完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策部門間的聯(lián)合工作機制。就涉及企業(yè)切身利益的研發(fā)項目鑒定問題,包括事中異議項目鑒定以及事后核查異議項目鑒定,統(tǒng)一政策口徑,明確專門協(xié)調(diào)機制,制定異議研發(fā)項目鑒定實施細則,規(guī)范辦理流程。
三、簡化管理方式,優(yōu)化操作流程。各級稅務(wù)部門和科技部門要簡化管理方式,優(yōu)化操作流程,確保政策落地。優(yōu)化委托研發(fā)與合作研發(fā)項目合同登記管理方式,堅持“實質(zhì)重于形式”的原則。凡研發(fā)項目合同具備技術(shù)合同登記的實質(zhì)性要素,僅在形式上與技術(shù)合同示范文本存在差異的,也應(yīng)予以登記,不得要求企業(yè)重新按照技術(shù)合同示范文本進行修改報送。
四、加大宣傳力度,實現(xiàn)“應(yīng)知盡知”。各地要充分利用官方網(wǎng)站、微信、微博、APP等方式開展多維度、多渠道的宣傳,提醒納稅人及時申報享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策。稅務(wù)部門和科技部門要聯(lián)合開展宣傳活動,精準鎖定政策受惠企業(yè)群體,通過開展“鍵對鍵”的網(wǎng)上溝通,“面對面”的精準輔導(dǎo),印發(fā)宣傳資料等多種方式,擴大宣傳輔導(dǎo)覆蓋面,方便企業(yè)及時了解政策和管理要求。在宣傳輔導(dǎo)工作中,要規(guī)范政策解答,及時為企業(yè)答疑解惑。
五、加強政策輔導(dǎo),確?!皯?yīng)享盡享”。各級稅務(wù)部門和科技部門要通過各種方式為企業(yè)提供研發(fā)項目管理和研發(fā)費用歸集等政策輔導(dǎo),切實加大政策落實力度。對尚處于虧損期的企業(yè),進一步加大宣傳及服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)及時辦理稅務(wù)備案等相關(guān)手續(xù)。要督促廣大科技型中小企業(yè)按照《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號文件印發(fā))規(guī)定,到“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺”進行自主評價和登記,及時取得登記編號,確保納稅人政策落實“應(yīng)享盡享”。
六、強化督導(dǎo)檢查,確保落地見效。各省稅務(wù)部門和科技部門要開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,加大對政策落實的督導(dǎo)力度,密切跟蹤政策執(zhí)行情況,隨時收集基層和納稅人政策落實情況的反饋和工作建議,并加強部門間的信息溝通,確保優(yōu)惠政策落地見效。稅務(wù)總局和科技部將視情況適時聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查。
(2017年9月15日 稅總函〔2017〕402號)
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號)要求,進一步鞏固商事登記制度改革成果,切實減輕納稅人和基層稅務(wù)人員負擔(dān),現(xiàn)就進一步推進“多證合一”工商共享信息運用有關(guān)事項通知如下。
一、加強與工商部門的信息共享協(xié)作
(一)配合工商部門加強共享信息源頭管理。各地稅務(wù)機關(guān)要主動加強與工商部門的溝通,及時向工商部門通報工商共享信息的質(zhì)量問題,積極協(xié)調(diào)工商部門增加相關(guān)信息錄入校驗規(guī)則,擴大登記信息共享范圍,以滿足稅務(wù)機關(guān)工作需要。
(二)提升信息傳輸質(zhì)量。各地稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合當?shù)貙嶋H,優(yōu)化工商、稅務(wù)信息共享方式方法,加強技術(shù)支撐,暢通信息共享渠道,提升信息共享頻率。對信息傳輸中出現(xiàn)的失真、遺漏問題,要與相關(guān)部門共同核實,查找原因,及時解決。
(三)建立對賬核實機制。各地稅務(wù)機關(guān)要健全并落實與工商部門之間的信息共享對賬機制,加大對共享信息的核實力度,定期進行數(shù)據(jù)質(zhì)量比對分析,及時解決信息共享不全、不準的問題,不斷提高工商共享信息質(zhì)量。
二、優(yōu)化登記信息補充采集
(一)開展“多證合一”登記信息確認。新設(shè)立登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)首次辦理涉稅事宜時,稅務(wù)機關(guān)依據(jù)工商部門共享的登記信息制作《“多證合一”登記信息確認表》(詳見附件),提醒納稅人對其中不全的信息進行補充,對不準的信息進行更正,對需要更新的信息進行補正。
(二)優(yōu)化納稅人信息采集環(huán)節(jié)?!都{稅人首次辦稅補充信息表》中的部分信息由金稅三期核心征管系統(tǒng)(以下簡稱“征管系統(tǒng)”)自動生成,部分信息合并至實名辦稅、財務(wù)會計制度備案等環(huán)節(jié)采集。對首次辦理涉稅事宜的新設(shè)立登記企業(yè),稅務(wù)機關(guān)不再要求其填報《納稅人首次辦稅補充信息表》。
三、做好存量戶換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照(以下簡稱“換照”)的稅務(wù)銜接
(一)實現(xiàn)工商部門換照信息自動傳遞。金稅三期外部信息交換系統(tǒng)自動將納稅人在工商部門的換照信息傳遞至征管系統(tǒng),各地稅務(wù)機關(guān)通過征管系統(tǒng)相關(guān)模塊,及時為納稅人辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)。
(二)提前引導(dǎo)納稅人辦理換照涉稅事宜。根據(jù)商事登記制度改革相關(guān)文件要求,企業(yè)要在2017年底前完成換照,稅務(wù)機關(guān)需要將納稅人識別號由原15位稅務(wù)登記號變更為18位統(tǒng)一社會信用代碼。各地稅務(wù)機關(guān)要早計劃、早安排,合理引導(dǎo)納稅人分批辦理,做好納稅服務(wù),避免因納稅人識別號變更涉及的稅控系統(tǒng)、實時繳稅協(xié)議等業(yè)務(wù)處理導(dǎo)致辦稅服務(wù)廳擁堵。
四、工作要求
(一)高度重視。強化“多證合一”工商共享信息運用,是推進商事登記制度改革,便利市場主體,激發(fā)市場活力的重要前提。各地稅務(wù)機關(guān)要高度重視,切實提高相關(guān)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)信息“多跑路”,納稅人“少跑腿”,保障各項改革措施落地。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。各地稅務(wù)機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、組織推動,明確部門職責(zé),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、系統(tǒng)改造、崗責(zé)設(shè)置等相關(guān)工作。國稅局、地稅局要加強溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,共同推進。
(三)跟蹤問效。各地稅務(wù)機關(guān)要細化工作方案,明確責(zé)任主體,綜合運用督察督辦、績效管理等方法,確保工作落到實處、取得實效。
本通知自2017年11月1日施行。稅務(wù)總局之前發(fā)布的文件與本通知規(guī)定不一致的,依照本通知規(guī)定執(zhí)行。
附件:(略)
(2017年9月15日 稅總函〔2017〕403號)
為了深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革的要求,進一步減輕納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)負擔(dān),改善營商環(huán)境,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號)的有關(guān)要求,稅務(wù)總局近期在編制《全國稅收征管規(guī)范(2.0版)》過程中開展了涉稅事項和報送資料的清理工作,形成了第一批取消事項和資料清單(詳見附件)?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、業(yè)務(wù)事項取消原則
各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當基于業(yè)務(wù)合理性,以還權(quán)還責(zé)于納稅人、信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享為前提,逐步取消有關(guān)事項。
二、報送資料取消原則
(一)相關(guān)證照、批準文書等信息能夠通過政府信息共享獲取的,只需要納稅人提供上述材料的名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交材料原件或復(fù)印件。相關(guān)證照、批準文書等信息無法獲取的,除了本通知明確取消報送的資料外,納稅人需要按照政策規(guī)定提交相關(guān)材料作為歸檔資料,提交資料的復(fù)印件上應(yīng)當有納稅人簽章的與原件一致聲明。
(二)對各地稅務(wù)機關(guān)已納入實名辦稅的業(yè)務(wù),辦稅人、代理人提供本人身份證件原件供當場查驗,身份證件復(fù)印件可不再報送,稅務(wù)登記證件原件、復(fù)印件可不再要求報送。
三、有關(guān)要求
各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照附件要求執(zhí)行,對于已經(jīng)取得的共享信息種類應(yīng)當及時對外告知,不得在辦理涉稅事項過程中要求納稅人報送額外資料。各地稅務(wù)機關(guān)根據(jù)需要自行制定的報送資料規(guī)則,應(yīng)當一并隨同清理。
國家稅務(wù)總局后續(xù)將針對各地落實情況開展督導(dǎo)工作。各地對于執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,請及時報告國家稅務(wù)總局(征管和科技發(fā)展司)。
附件:(略)