余 毅

（中國(guó)石化工程建設(shè)公司，北京 100101）

淺析團(tuán)干部“走基層”活動(dòng)對(duì)加快共青團(tuán)“供給側(cè)”改革的啟示

余 毅

（中國(guó)石化工程建設(shè)公司，北京 100101）

如何貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和中央提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”運(yùn)用到企業(yè)實(shí)際發(fā)展的要求，推動(dòng)共青團(tuán)改革工作在企業(yè)層面使實(shí)勁、出實(shí)招、見實(shí)效，是現(xiàn)階段各級(jí)企業(yè)共青團(tuán)組織應(yīng)該積極探索和思考的問題。本文以中國(guó)石化工程建設(shè)公司團(tuán)干部“走基層”活動(dòng)為例，分析了“走基層”對(duì)于共青團(tuán)“供給側(cè)”改革的現(xiàn)實(shí)意義、存在問題和相關(guān)建議。

共青團(tuán)；團(tuán)干部；走基層；供給側(cè)改革

中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》吹響了共青團(tuán)改革的號(hào)角。中共中央辦公廳正式印發(fā)《共青團(tuán)中央改革方案》，涉及共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局的方方面面，共青團(tuán)正式進(jìn)入改革時(shí)間。中央提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，為企業(yè)團(tuán)組織將中央解決改革發(fā)展問題的“大智慧”運(yùn)用到共青團(tuán)工作中指明了方向。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，企業(yè)團(tuán)組織的“供給”，青年是否需要；青年的需要，團(tuán)組織是否能夠“供給”。只有讓團(tuán)干部到青年中去，讓團(tuán)干部去直接聯(lián)系青年，才能找到答案，才能解決團(tuán)組織脫離青年的根本問題，才能讓改革成果直接惠及廣大團(tuán)員青年。2016年，中國(guó)石化工程建設(shè)公司團(tuán)委在公司全體40周歲以下青年員工中開展了“走基層、訪青年、尋找最美青工”活動(dòng)?；顒?dòng)要求所有團(tuán)干部深入基層、深入一線、深入青年，調(diào)查研究青年思想狀況，分析解決青年實(shí)際需求，力求達(dá)到服務(wù)大局更加有力，服務(wù)青年更加有效，工作方法更加扎實(shí)，基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)的效果。活動(dòng)開展以來，公司各級(jí)團(tuán)組織迅速行動(dòng)起來，制定走訪計(jì)劃，布置走訪任務(wù)，落實(shí)走訪措施，將“走基層”和共青團(tuán)“供給側(cè)”改革工作同時(shí)開展起來。

1 團(tuán)干部“走基層”的現(xiàn)實(shí)意義

“走基層”是我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)的具體表現(xiàn)形式，也是我們黨了解基層情況、解決基層問題的有力抓手。中央宣傳部在新聞戰(zhàn)線開展了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，廣大新聞工作者深入基層調(diào)查研究，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。企業(yè)團(tuán)干部可以從改革青年“供給”出發(fā)，以青年需求為導(dǎo)向，為青年辦實(shí)事、解難題為根本，開展“走基層”活動(dòng)。到青年中去，直接聯(lián)系青年，把“走基層”作為團(tuán)干部了解青年需求、反映青年訴求的平臺(tái)，作為團(tuán)組織充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年橋梁紐帶作用的重要途徑。

1.1 “走基層”是加強(qiáng)共青團(tuán)組織群眾性的重要手段

中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，著力解決群團(tuán)組織脫離群眾等問題。當(dāng)下社會(huì)思潮多元化，青年人在思想和行動(dòng)上呈現(xiàn)出了思維活躍、獨(dú)立開放、靈活多樣、個(gè)性十足等特點(diǎn)。團(tuán)干部在“走基層”的過程中，針對(duì)青年特點(diǎn)采用“一對(duì)一”談心的形式，集中了解青年員工在身心健康、個(gè)人成長(zhǎng)、事業(yè)發(fā)展、利益表達(dá)等方面的訴求。經(jīng)過近半年的“走基層”，110名團(tuán)干部對(duì)1200余名青年員工進(jìn)行了有效走訪，達(dá)到了“走基層”全覆蓋。團(tuán)干部將收集到的需求及時(shí)反饋給有關(guān)部門解決，部門解決不了的反饋給公司協(xié)調(diào)解決。通過“走基層”，讓全體青年都行動(dòng)起來，團(tuán)組織對(duì)青年的所思所想更清楚了，團(tuán)組織為青年服務(wù)的意識(shí)更強(qiáng)了，團(tuán)組織永遠(yuǎn)與青年在一起的氛圍更濃了，團(tuán)組織在青年心中的地位更堅(jiān)固了。

1.2 “走基層”是傳播公司改革發(fā)展聲音的重要措施

團(tuán)干部“走基層”不光要“走”，還要“說”。青年人處在人生、事業(yè)發(fā)展的上升期，對(duì)于企業(yè)前景的關(guān)注、對(duì)于個(gè)人未來成長(zhǎng)的關(guān)注，要比對(duì)生活條件的關(guān)注占據(jù)更加重要的位置。當(dāng)前國(guó)家正處于全面深化改革的歷史關(guān)鍵期，公司也處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型期。對(duì)于青年員工來說，如果能夠更好地把握公司發(fā)展的趨勢(shì)，將個(gè)人發(fā)展與公司發(fā)展有機(jī)結(jié)合，對(duì)每一個(gè)青年人未來的發(fā)展都將大有益處。團(tuán)干部結(jié)合“走基層”活動(dòng)，將公司改革發(fā)展的聲音傳遞給青年，做公司改革政策的宣傳員和講解員，消除青年員工對(duì)政策的誤讀，排解青年員工在社會(huì)環(huán)境變化中產(chǎn)生的心理壓力，幫助青年員工規(guī)劃職業(yè)生涯，有利于青年員工全心全意為公司多做貢獻(xiàn)。

1.3 “走基層”是團(tuán)干部增長(zhǎng)才干聯(lián)系青年的重要途徑

善于做群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨區(qū)別于其他政黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，更應(yīng)該具備運(yùn)用群眾工作方法的本領(lǐng)，有責(zé)任將行之有效的群眾工作方法繼承和發(fā)揚(yáng)下去，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新方式方法。團(tuán)干部“走基層”就是黨的群眾工作方法在實(shí)踐中運(yùn)用和創(chuàng)新的過程，學(xué)會(huì)用青年人特有的方式與青年人交流，用青年人的話語(yǔ)講青年人的故事，挖掘青年人身邊鮮活的事跡典型。在實(shí)踐中不斷拓寬視野、更新理念，把握住與青年人一起交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，研究青年人成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律。跳出慣性思維，用更寬闊的視野看世界，充分使用各種創(chuàng)新方法和手段，將黨交給的直接聯(lián)系、直接服務(wù)、直接引導(dǎo)青年的職責(zé)履行好。

2 團(tuán)干部“走基層”面臨的問題

“走基層”從形式上看似簡(jiǎn)單，但是要真正做好并不容易。團(tuán)干部們往往容易僅僅帶著任務(wù)去“走”，要么沒有找到“走”的動(dòng)力，要么疏忽了“走”真正要達(dá)到的效果。

2.1 “走基層”容易流于形式

公司的團(tuán)干部大多數(shù)都是生產(chǎn)一線員工，大家對(duì)于“走基層”的看法不盡相同。有的認(rèn)為自己很了解基層，對(duì)身邊的人和事都了如指掌，沒必要“走”；有的認(rèn)為“走基層”是上級(jí)的事，自己身在基層，沒有空間“走”；有的認(rèn)為自己本來事情就多，走訪很費(fèi)時(shí)費(fèi)力，沒有精力“走”。其實(shí)不然，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、公司青年人比例和構(gòu)成的變化，如今的80、90后的思想觀念已經(jīng)在發(fā)生著巨大的變化，石油行業(yè)進(jìn)入寒冬期、北京生活壓力的增加等很多客觀因素都直接影響了青年群體。團(tuán)組織作為最貼近青年人的組織，不保持與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度來認(rèn)識(shí)青年，時(shí)時(shí)把握住青年的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解青年人的生存狀態(tài)，工作起來就很容易失去主動(dòng)，造成青年人脫離組織的嚴(yán)重后果。

2.2 “走基層”要走到心坎里

團(tuán)干部在“走基層”的時(shí)候很容易發(fā)現(xiàn)一些共性的問題，也要注重發(fā)現(xiàn)一些細(xì)小的具體問題。對(duì)于小問題不能忽視，很多小問題是直接涉及青年個(gè)體利益訴求的。青年信任組織，跟組織講了需求，組織就不能把需求當(dāng)小事。很多時(shí)候，小事情在萌芽狀態(tài)解決好了就是小事情；如果解決得不好，慢慢積攢下來，早晚會(huì)出大問題。往往贏得青年的心，都是通過一件件具體的小事。團(tuán)干部在“走基層”的時(shí)候不要怕麻煩，要多幫青年想辦法，多為青年謀福利，真心實(shí)意為青年辦實(shí)事、解難題，把具體工作做到青年的心坎里。

3 關(guān)于共青團(tuán)“供給側(cè)”改革的思考

“走基層”過程中收集到的青年基本情況可以直接作為促進(jìn)共青團(tuán)“供給側(cè)”改革的重要依據(jù)，團(tuán)組織需要從思想觀念、制度保障、創(chuàng)新方式等方面在共青團(tuán)“供給側(cè)”進(jìn)行改革，進(jìn)一步提高共青團(tuán)工作的科學(xué)化水平。

3.1 保障青年的主體地位

從“走基層”的調(diào)研結(jié)果來看，當(dāng)前80、90后青年的自我意識(shí)不斷覺醒，主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，更加關(guān)注自我設(shè)計(jì)、自我奮斗、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。青年人在企業(yè)中發(fā)揮著主體意識(shí)和主觀能動(dòng)性，擔(dān)當(dāng)著企業(yè)改革的生力軍和突擊隊(duì)。已經(jīng)有很多青年人成為了企業(yè)發(fā)展不可或缺的中堅(jiān)力量，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作及改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，青年主體意識(shí)的增強(qiáng)也使不同群體的青年之間產(chǎn)生了個(gè)性化差異，團(tuán)組織在開展工作時(shí)，要加強(qiáng)針對(duì)性，并切實(shí)重視起青年的主體地位，正確處理青年主體地位的同一性和差異性的統(tǒng)一，即共性和個(gè)性的統(tǒng)一。工作中如果忽視了青年的主體地位和主體意識(shí)，很有可能導(dǎo)致部分青年脫離組織，逐漸衍生出集體意識(shí)淡薄，社會(huì)道德觀念弱化等社會(huì)問題。

3.2 健全聯(lián)系青年的制度

聯(lián)系青年工作應(yīng)該是貫穿于共青團(tuán)全部工作以及關(guān)系青年發(fā)展過程始終的經(jīng)常性工作，建立健全必要的制度，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)，才能使這項(xiàng)工作真正為青年服務(wù)。團(tuán)中央號(hào)召各級(jí)團(tuán)組織建立“1+100”直接聯(lián)系青年制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，團(tuán)干部在開展“走基層”活動(dòng)的過程中，采用分類走訪的形式，并以此為基礎(chǔ)建立團(tuán)干部聯(lián)系青年制度。要求每個(gè)團(tuán)干部要聯(lián)系不同年齡段的團(tuán)員青年，聯(lián)系的對(duì)象不可以都是自己平日熟悉或經(jīng)常交流的團(tuán)員青年，要在保持原有聯(lián)系的基礎(chǔ)上，通過“走基層”建立團(tuán)干部與青年之間新的聯(lián)系，特別要關(guān)注一些平日里默默無聞或者游離于組織邊緣的團(tuán)員青年，爭(zhēng)取使游離于組織邊緣的青年早日回歸組織的懷抱。各級(jí)團(tuán)組織通過全國(guó)團(tuán)干部教育管理網(wǎng)的“1+100”平臺(tái)，將每名團(tuán)干部與青年的聯(lián)系情況進(jìn)行了錄入備案，以備查詢及日常監(jiān)督，為后期完善這項(xiàng)制度打下了基礎(chǔ)。

3.3 創(chuàng)新聯(lián)系青年的載體

隨著整個(gè)社會(huì)生活節(jié)奏的不斷加快，傳統(tǒng)的吸引青年和凝聚青年的方式和手段漸漸表現(xiàn)出了“乏力感”。團(tuán)組織要跟上時(shí)代的節(jié)奏，摸清青年的脈搏，在創(chuàng)新聯(lián)系青年載體上下功夫。一是注重思想性與前沿性的結(jié)合。從走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，青年對(duì)于思想政治教育是有需求的，而且希望提高思想政治教育的效果。深入淺出的思想政治教育方式結(jié)合先進(jìn)文化理念的傳播，對(duì)于青年的教育引導(dǎo)將受到普遍歡迎。二是注重學(xué)習(xí)性和互動(dòng)性的結(jié)合。青年對(duì)于自我能力的提升始終非常關(guān)注，傳統(tǒng)的灌輸式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)已經(jīng)不再能完全滿足青年的需求。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了青年人獲取知識(shí)的主要途徑，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)互動(dòng)教育將成為首選。舉辦讀書交流、養(yǎng)成青年讀書獲取知識(shí)的習(xí)慣可以作為補(bǔ)充。三是注重專業(yè)性與靈活性的結(jié)合。隨著社會(huì)分工越來越細(xì)，對(duì)專業(yè)性的要求越來越高。共青團(tuán)工作要兼顧專業(yè)性與群眾參與性，組織活動(dòng)可以越來越規(guī)范化，但參與門檻要盡量放低，對(duì)于青年參與方式及參與途徑要盡量從青年方便的角度考慮，形成靈活參與機(jī)制。四是注重個(gè)性化與針對(duì)性的結(jié)合。每個(gè)青年群體的活動(dòng)不要千篇一律，要針對(duì)本群體青年的需求和特點(diǎn)精心設(shè)計(jì)和組織，讓青年員工參與每一次活動(dòng)都體會(huì)到團(tuán)組織的用心并且有滿滿的獲得感。

[1] 胡湘明, 馮小茹, 王瑩. 嬗變與開拓——改革開放以來共青團(tuán)對(duì)青年價(jià)值引領(lǐng)的回顧與反思[J]. 山東青年政治學(xué)院學(xué)報(bào), 2016 (04): 58-64.

[2] 舒雋,黃海. 落實(shí)群團(tuán)工作會(huì)議精神,促進(jìn)共青團(tuán)自身改革[J]. 青年學(xué)報(bào), 2015 (04): 22-24.

Implications of the Campaign of “Communist Youth League Cadres Going Among the Grassroots” on Accelerating “Supply-side” Reform of Youth Leagues

Yu Yi
(SINOPEC Engineering Incorporation, Beijing 100101, China)

A question that should be considered by the youth leagues of all levels in companies now is how to implement the spirits of the conference on improving mass organizations held by the CPC Central Committee and the requirement of the CPC Central Committee that companies should undertake “supply-side structural reform” to drive development, so as to deliver positive results in the reforming of youth leagues at

the corporate level through concrete moves. Taking the campaign of “youth league cadres going among the grassroots” launched by SINOPEC Engineering Incorporation as the example, the paper discusses the practical implications of the campaign on the “supply-side” reform of youth leagues, as well as existing problems and

measures for pushing through reforms.

the Communist Youth League, youth league cadres, going among the grassroots, supply-side reform

2017-3-5。

余毅（1985—），男，遼寧省盤錦人。畢業(yè)于北京理工大學(xué)工商管理專業(yè)，碩士。工程師，現(xiàn)任中國(guó)石化工程建設(shè)有限公司團(tuán)委書記。電子郵箱：yuyi.sei@sinopec.com。