（濟(jì)南大學(xué) 高等教育研究院，山東 濟(jì)南 250022）

立德樹人是高等教育的基本使命，以人為本是高校教育教學(xué)和管理工作的根本指導(dǎo)思想。隨著高等教育大眾化的不斷深入和高校運(yùn)行方式的變革，學(xué)生在高校教育與管理體系建設(shè)中的位置也發(fā)生了顯著變化，例如市場化背景下生源由買方轉(zhuǎn)移為賣方，課程與教學(xué)創(chuàng)新背景下學(xué)生由邊緣走向中心等等。要適應(yīng)這種新的變化趨勢，高校就必須改變傳統(tǒng)的學(xué)生管理方式，建構(gòu)以學(xué)生為本的現(xiàn)代學(xué)生服務(wù)體系?；诖?，筆者就高?，F(xiàn)代學(xué)生服務(wù)體系構(gòu)建問題進(jìn)行了初步探索。

一、大學(xué)構(gòu)建“生本”學(xué)生服務(wù)體系的必要性

（一）從大學(xué)的教育組織屬性來看“以生為本”

大學(xué)實(shí)際上是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)機(jī)構(gòu)，這種復(fù)雜性的重要表現(xiàn)形式就是其組織屬性和職能的多元化。［1］大學(xué)是一個(gè)教育組織、學(xué)術(shù)組織、文化組織，當(dāng)代大學(xué)還越來越成為一個(gè)服務(wù)組織；大學(xué)具有培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、促進(jìn)國際交流、孵化新興產(chǎn)業(yè)、參與終身教育等多重職能，而且其職能愈來愈多樣化。但大學(xué)作為一個(gè)價(jià)值系統(tǒng)，基礎(chǔ)在于其學(xué)術(shù)價(jià)值，同時(shí)大學(xué)多重價(jià)值的實(shí)現(xiàn)最終必然以人為媒介，或者以人本身為實(shí)現(xiàn)形式，這意味著，大學(xué)作為教育機(jī)構(gòu)的組織屬性反映著大學(xué)的本質(zhì)屬性。一方面，這從根本上決定了學(xué)生發(fā)展之于大學(xué)存在與發(fā)展的意義，即學(xué)生構(gòu)成了大學(xué)作為一個(gè)意義系統(tǒng)的基礎(chǔ)；另一方面，也決定了大學(xué)必須置學(xué)生發(fā)展于根本位置，即以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。從此角度來說，大學(xué)既以“人主義”為精神和價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要不斷構(gòu)建和完善“人主義”理念的實(shí)踐體系?？梢哉J(rèn)為，“人主義”為大學(xué)提供了一個(gè)意義與行動(dòng)的范式。這便從根本上詮釋了“人本主義”、“人文主義”、“學(xué)生本位”等思想理念同大學(xué)之間的內(nèi)在關(guān)系。［2］

大學(xué)作為一個(gè)教育機(jī)構(gòu)的組織屬性，其一以貫之的“人主義”之思想與實(shí)踐范式，在最終意義上決定了大學(xué)的核心理念與天然使命就是要促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，無論是賦予學(xué)生何種類型的知識(shí)，還是引導(dǎo)學(xué)生獲得思想、道德、價(jià)值觀、人格或個(gè)性的豐盈，還是引導(dǎo)學(xué)生培育起優(yōu)異的創(chuàng)新能力和初步的創(chuàng)業(yè)能力。而從學(xué)生的角度來說，無論是知識(shí)，還是能力、道德及個(gè)性，都是其作為學(xué)習(xí)者所期望習(xí)得的學(xué)習(xí)成果。而現(xiàn)代學(xué)生服務(wù)體系就是要實(shí)現(xiàn)大學(xué)與大學(xué)生共同使命的達(dá)成，服務(wù)于大學(xué)人才培養(yǎng)職能的實(shí)現(xiàn)，服務(wù)于學(xué)生的知識(shí)獲得和素質(zhì)養(yǎng)成。在此，并沒有界定大學(xué)時(shí)代學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容，而只是強(qiáng)調(diào)大學(xué)的教育教學(xué)工作同大學(xué)生學(xué)習(xí)的共同目標(biāo)決定了人主義思想引領(lǐng)下的現(xiàn)代學(xué)生服務(wù)體系的建構(gòu)。

（二）從大眾化高等教育的特征來看“以生為本”

我國高等教育邁入大眾化是一個(gè)高速跨越的過程，我們僅僅用五年的時(shí)間就走過了許多國家?guī)资瓴磐瓿傻穆烦蹋缭绞降囊?guī)模擴(kuò)張令我國大眾化高等教育凸顯其特殊性，決定了大學(xué)的學(xué)生管理和學(xué)生服務(wù)模式必須做出深刻的調(diào)整，以適應(yīng)高等教育發(fā)展的新形勢和大學(xué)生的群體特征及其新需求。學(xué)生規(guī)模的大幅增加使得學(xué)生權(quán)利在大學(xué)治理結(jié)構(gòu)中的地位空前彰顯，同時(shí)這也意味著學(xué)生權(quán)力的釋放同原有治理體系中學(xué)生行使權(quán)力的有限空間之間形成了一定的矛盾沖突，這就需要深化學(xué)生組織和服務(wù)體系建設(shè)，包括建立和完善學(xué)生自治自律組織、學(xué)生權(quán)益訴求表達(dá)機(jī)制、學(xué)生申訴和保障機(jī)制等。這又進(jìn)一步要求大學(xué)加強(qiáng)學(xué)生管理和服務(wù)體系的專業(yè)化建設(shè)，一方面增加其獨(dú)立性和權(quán)力空間，對(duì)大學(xué)生及其組織實(shí)施有效、有力的管理和服務(wù)；另一方面則需要提高其專職化與專業(yè)化，提升學(xué)生管理與服務(wù)的科學(xué)化水平。學(xué)生規(guī)模的急遽擴(kuò)大要求學(xué)校加大課程資源的開發(fā)力度，提供充分的課程資源和學(xué)習(xí)資源，同時(shí)改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式和方法，以適應(yīng)大容量課堂授課條件下兼顧不同個(gè)體需求的教學(xué)要求。

大眾化時(shí)代高校生源日趨多樣化，大學(xué)生對(duì)大學(xué)學(xué)習(xí)和生活的適應(yīng)性和勝任能力呈現(xiàn)明顯的不均衡現(xiàn)象；同時(shí)，不同學(xué)生群體的就學(xué)動(dòng)機(jī)、學(xué)業(yè)期望、價(jià)值觀等都走向多元。大眾化階段，多樣化的高等教育質(zhì)量觀已是共識(shí)。多樣化質(zhì)量觀的形成既是由多樣化的社會(huì)人才需求所決定的，同時(shí)也是基于學(xué)生群體的多樣化生態(tài)而做出的客觀選擇。多樣化的生源，多樣化的需求，多樣化的標(biāo)準(zhǔn)，決定了大學(xué)的人才培養(yǎng)模式復(fù)雜性和人才培養(yǎng)機(jī)制改革的艱巨性。［3］大學(xué)的人才培養(yǎng)能力關(guān)涉學(xué)生核心利益，因而改革人才培養(yǎng)機(jī)制、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是大眾化時(shí)代大學(xué)體制機(jī)制改革的重中之重，是以生為本思想踐行的核心。

（三）從高等教育市場化的原則來看“以生為本”

隨著我國高等教育適齡人口的銳減，高校生源供應(yīng)顯著減少，部分院校逐漸發(fā)生了生源危機(jī)，這就加劇了高校的生源競爭，甚至出現(xiàn)了激烈的生源爭奪戰(zhàn)。我國高等教育市場業(yè)已形成，大學(xué)的生源競爭在很大程度上也已表現(xiàn)出了市場化的特征。高校如何運(yùn)用市場手段來增強(qiáng)自己的競爭力就頗為值得探索。而通過市場營銷方式來吸引生源是國際上較為普遍的做法。例如在美國龐大的、多樣化的高等教育體系中，部分規(guī)模較小、辦學(xué)層次不高的一類學(xué)院為了解決生源困難的問題，紛紛采取市場化的手段來招攬生源，包括印制精美的招生手冊(cè)，加大招生宣傳；組織高中生進(jìn)校參觀、考察和學(xué)習(xí)；樹立“學(xué)生即顧客”的服務(wù)觀念，為學(xué)生提供先進(jìn)的生活、學(xué)習(xí)條件，甚至提供高水準(zhǔn)的體育和娛樂休閑資源等等。美國河貍學(xué)院為了吸引生源，在校內(nèi)興建了設(shè)施先進(jìn)的星級(jí)學(xué)生公寓，有的院校將發(fā)展橄欖球或籃球等體育項(xiàng)目、參與地區(qū)性或全國性體育聯(lián)賽等作為名片來吸引學(xué)生。

對(duì)于我國部分院校而言，有必要建立起專門的招生服務(wù)部門和專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，制定有效的市場營銷體系，利用市場手段挖掘生源市場。適當(dāng)引入市場理念和市場模式來經(jīng)營學(xué)生服務(wù)，既是以人為本思想的貫徹施行，也有助于形成一種服務(wù)文化。從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度或市場的角度而言，學(xué)生同學(xué)校之間在一定程度上建立起了一種市場主體間的關(guān)系，即學(xué)生購買服務(wù)，學(xué)校生產(chǎn)和提供學(xué)生所需服務(wù)。大學(xué)作為服務(wù)或商品的提供者，必須面向?qū)W生需求，以學(xué)生需求為依據(jù)開發(fā)課程、改革教學(xué)、改善學(xué)習(xí)和生活條件，只有滿足了學(xué)生的需求，大學(xué)的生產(chǎn)才是有價(jià)值，有市場的。

二、大學(xué)“生本”學(xué)生服務(wù)體系的主要內(nèi)容

（一）從學(xué)生發(fā)展的基本涵義出發(fā)，為學(xué)生專業(yè)與學(xué)業(yè)發(fā)展服務(wù)

知識(shí)對(duì)于個(gè)體發(fā)展的基礎(chǔ)性價(jià)值，共同決定了專業(yè)知識(shí)與能力系統(tǒng)在學(xué)生發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位?，F(xiàn)代學(xué)生服務(wù)體系的核心內(nèi)容之一就是為學(xué)生專業(yè)知識(shí)和能力提升提供資源、咨詢、指導(dǎo)和支撐。學(xué)生專業(yè)發(fā)展服務(wù)主要由以院系為核心的基層教學(xué)科研單位承擔(dān)，就此需要強(qiáng)調(diào)如下兩點(diǎn)：其一，基層教學(xué)科研組織應(yīng)將基于日常教學(xué)的常規(guī)性專業(yè)服務(wù)同集中化、個(gè)性化專業(yè)服務(wù)結(jié)合起來，后者要求院系建立專門的學(xué)生學(xué)業(yè)和專業(yè)發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)，以專題輔導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施或?qū)W生個(gè)人申請(qǐng)?jiān)膫€(gè)性化服務(wù)為主要形式，尤其是要完善基于學(xué)生潛能發(fā)掘的高水平個(gè)性化服務(wù)體系；其二，基層教學(xué)科研組織應(yīng)積極拓展社會(huì)資源，為學(xué)生提供專業(yè)實(shí)踐的充足機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生利用知識(shí)和理論解決現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)問題的意識(shí)和能力。就目前現(xiàn)實(shí)來看，部分大學(xué)生受功利主義知識(shí)觀的影響，存在明顯的知識(shí)無用的思想和觀點(diǎn)，缺乏專業(yè)認(rèn)同，專業(yè)投入?yún)T乏，專業(yè)發(fā)展整體質(zhì)量不高，同時(shí)學(xué)校的學(xué)生專業(yè)發(fā)展服務(wù)恰恰處于一個(gè)非正式的、制度化特征不明顯的尷尬境地，亟需強(qiáng)化和提升，以樹立專業(yè)發(fā)展在學(xué)生發(fā)展服務(wù)體系中的核心地位；亦藉此引導(dǎo)學(xué)生回到課堂，重新樹立起正確的發(fā)展觀和知識(shí)觀。

（二）從學(xué)生發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā)，為提升學(xué)生思想與道德服務(wù)

大學(xué)生只有首先具備了作為人的一般素質(zhì)，在此基礎(chǔ)上建構(gòu)起作為受過高等教育者應(yīng)有的思想、道德和價(jià)值倫理體系，才能作為某個(gè)領(lǐng)域的精英實(shí)現(xiàn)其個(gè)人與社會(huì)價(jià)值。這反映了學(xué)生發(fā)展的內(nèi)在需求。受到我國在人才評(píng)價(jià)、選拔過程中往往強(qiáng)調(diào)“德”的重要性，但從當(dāng)代高校的學(xué)生服務(wù)現(xiàn)實(shí)來看，在除去意識(shí)形態(tài)性的思想政治教育教學(xué)外，學(xué)生思想與道德服務(wù)整體上較為薄弱。而當(dāng)前，在自由主義、拜金主義、消費(fèi)主義、娛樂主義等多種社會(huì)思潮交叉影響的背景下，當(dāng)代大學(xué)生的思想與道德狀況令人擔(dān)憂。錢理群先生對(duì)當(dāng)代大學(xué)人才培養(yǎng)模式及大學(xué)生在個(gè)性、理想、精神等各方面的缺陷提出了嚴(yán)厲批評(píng)，深刻揭示了當(dāng)前我國大學(xué)生思想與道德生態(tài)。從文明發(fā)展的角度來說，大學(xué)生思想道德水準(zhǔn)可能產(chǎn)生的影響將更加廣泛和深遠(yuǎn)。提升學(xué)生思想與道德服務(wù)將是高校學(xué)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容。值得一提的是，學(xué)生思想道德服務(wù)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的“思想道德教育課程化”模式，而應(yīng)通過正式、非正式課程創(chuàng)造思想與道德推理情境，來鍛煉和提高學(xué)生的思想認(rèn)知與道德推理水平。

（三）從學(xué)生發(fā)展的社會(huì)責(zé)任出發(fā)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值服務(wù)

大學(xué)生將成為社會(huì)主義事業(yè)中堅(jiān)建設(shè)力量，他們的思想政治素養(yǎng)對(duì)于堅(jiān)持社會(huì)主義根本方向、增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的信心、維護(hù)和提升民族的文化自覺和文化自信等具有基礎(chǔ)性意義。道路自信、制度自信和文化自信不僅要成為大學(xué)生群體的理想和信念，還要通過大學(xué)生群體來達(dá)到強(qiáng)化和推廣的目標(biāo)。也可以說，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治素養(yǎng)的教育和服務(wù)是基于其社會(huì)責(zé)任或國家使命的客觀要求。當(dāng)前，大學(xué)生思想政治教育主要是通過諸如“馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平同志系列講話精神”等公共必修課的形式來實(shí)施?？陀^地說，這種傳統(tǒng)的思想政治教育體系的效果并不理想，一方面是由于缺乏生動(dòng)活潑的課程資源和教學(xué)形式，另一方面則“教育”有余而“服務(wù)”不足。就前者而言，如何從大學(xué)生學(xué)習(xí)需求出發(fā)，開發(fā)出多樣化課程資源，推行有效的課程教學(xué)改革，需要理論與實(shí)踐界的共同努力。就后者而言，高校應(yīng)改變傳統(tǒng)的以教育（在很大程度上是一種單向度的教化）為主的模式，轉(zhuǎn)變角色定位，將大學(xué)生思想政治教育變?yōu)橐环N主動(dòng)的服務(wù)，鉆研當(dāng)代大學(xué)生的思想觀、政治觀和價(jià)值觀的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)其興趣和真實(shí)需求，提供針對(duì)性的服務(wù)。當(dāng)前，大學(xué)生思想政治服務(wù)主要是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系來提升大學(xué)生的政治認(rèn)同、制度認(rèn)同，提升其理論素養(yǎng)，增強(qiáng)文化自信。［4］

（四）從學(xué)生發(fā)展的時(shí)代需要出發(fā)，為增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)服務(wù)

大學(xué)生最終將回歸社會(huì)，教育必須賦予受教育者以生存和發(fā)展的技能。其中，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)素質(zhì)是當(dāng)代高校的重要服務(wù)內(nèi)容。有學(xué)者明確提出，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)代高校的又一基本職能。［5］實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育正成為高校建構(gòu)新課程與教學(xué)體系、改革人才培養(yǎng)機(jī)制的重要選擇。國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代號(hào)召，建立和完善創(chuàng)業(yè)教育體系空前成為高校改革的重要步驟。在此背景下，學(xué)生就業(yè)素質(zhì)服務(wù)就成為高校建立現(xiàn)代學(xué)生服務(wù)體系的關(guān)鍵內(nèi)容。2015年12月，教育部下發(fā)《關(guān)于做好2016屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求對(duì)全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，納入學(xué)分管理。本研究認(rèn)為，高校應(yīng)整合資源，探索建立“創(chuàng)業(yè)學(xué)院”。該學(xué)院直接隸屬于學(xué)校，直接對(duì)學(xué)校一級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；該學(xué)院兼具學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢職能，孵化學(xué)生企業(yè)職能，募集學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金職能以及大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)理論研究職能；在構(gòu)成上，創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)整合校內(nèi)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的教師與教學(xué)資源，指導(dǎo)學(xué)生掌握市場調(diào)研、企業(yè)管理等相關(guān)知識(shí)和理論；積極引入產(chǎn)業(yè)及企業(yè)人士，一方面為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供職業(yè)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，另一方面強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)學(xué)院的市場信息收集與分析能力。對(duì)學(xué)校而言，需加強(qiáng)制度建設(shè)，包括創(chuàng)業(yè)學(xué)生的休學(xué)制度、創(chuàng)業(yè)與專業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換等，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的制度環(huán)境。

（五）從學(xué)生發(fā)展的社會(huì)需求出發(fā)，為學(xué)生身心健康與安全服務(wù)

大學(xué)生體質(zhì)是民族體質(zhì)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)，而一個(gè)國家的民族體質(zhì)對(duì)于國家各項(xiàng)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展有著根本性的影響。從這個(gè)意義上說，大學(xué)生體質(zhì)狀況關(guān)系著國家和民族綜合實(shí)力及核心利益?！吨袊嗌倌牦w育發(fā)展報(bào)告（2015）》顯示，我國當(dāng)代大學(xué)生的身體素質(zhì)在持續(xù)下降。因此，加強(qiáng)大學(xué)生體質(zhì)健康服務(wù)是高校學(xué)生服務(wù)的重要內(nèi)容。在實(shí)踐層面，高校除了正式的體育課程體系建設(shè)外，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的生活化，為學(xué)生從事體育運(yùn)動(dòng)提供充足、便捷的資源和機(jī)會(huì)，使學(xué)生的體育參與同日常生活融為一體。在心理服務(wù)方面，長期以來我國高校日漸認(rèn)識(shí)到心理健康教育在學(xué)校教育體系中的重要地位，但客觀來說，心理健康教育在其中的地位仍處于邊緣化狀態(tài)，學(xué)校的投入和管理較為有限。而當(dāng)前我國大學(xué)生心理健康狀況不容樂觀，高校必須切實(shí)將大學(xué)生心理健康教育置于教育教學(xué)的突出位置，加大投入、建立成熟完善的心理健康服務(wù)設(shè)施，配備專業(yè)化水平高的心理服務(wù)隊(duì)伍；同時(shí)必須轉(zhuǎn)變觀念，從心理健康教育轉(zhuǎn)向心理健康服務(wù)，由被動(dòng)接受學(xué)生咨詢轉(zhuǎn)向積極的心理干預(yù)，建立預(yù)警、指導(dǎo)、診治、研究于一體的服務(wù)體系。近年來大學(xué)生受到身體侵害、心理危機(jī)事件頻發(fā)，如何培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)、自我疏導(dǎo)和治療的意識(shí)和能力，是現(xiàn)代學(xué)生服務(wù)有必要關(guān)涉的內(nèi)容。

三、大學(xué)“生本”學(xué)生服務(wù)體系的構(gòu)建

（一）服務(wù)型管理體系的建構(gòu)：管理型資源向服務(wù)型資源的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代學(xué)生服務(wù)體系歸根結(jié)底是要凸顯學(xué)生的中心地位，要求大學(xué)提供充分的資源為之奠定體系建構(gòu)的基礎(chǔ)。而以學(xué)生發(fā)展為導(dǎo)向的服務(wù)體系又進(jìn)一步要求這個(gè)基礎(chǔ)必須具有服務(wù)性取向和特征，例如人力資源應(yīng)樹立服務(wù)于學(xué)生的意識(shí)和理念，具備服務(wù)于學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)；經(jīng)費(fèi)及其他資源應(yīng)是服務(wù)于學(xué)生發(fā)展相關(guān)事宜的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和資源而不能挪作他用；制度和規(guī)范服務(wù)于學(xué)生發(fā)展的價(jià)值主要反映在其作為人力、經(jīng)費(fèi)和資源服務(wù)于學(xué)生發(fā)展的有效保障。在大學(xué)發(fā)掘服務(wù)型資源的過程中，應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)造新資源和既有資源的開發(fā)利用相結(jié)合的戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的學(xué)生管理資源在很大程度上脫離于學(xué)生發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向，管理隊(duì)伍在思想觀念上定位于權(quán)力掌控者，在角色上定位于管制者，在職能上定位于對(duì)被管理者包括學(xué)生及教育教學(xué)資源的控制，在面向上對(duì)上級(jí)掌權(quán)者負(fù)責(zé)，總之，其在本質(zhì)上是通過行政權(quán)力占有、享用資源及利益，是一個(gè)“行政化”的系統(tǒng)。［6］相對(duì)來說，既有資源的開發(fā)利用將是奠基現(xiàn)代學(xué)生服務(wù)體系的主要路徑，也就是要對(duì)傳統(tǒng)資源進(jìn)行人本化取向的改造，促使大學(xué)傳統(tǒng)的以管制為特征的行政性學(xué)生管理資源向服務(wù)型資源轉(zhuǎn)變，亦即建立服務(wù)型學(xué)生行政管理體系。在此過程中涉及思想理念、價(jià)值取向、文化傳統(tǒng)、體制機(jī)制、利益分配方式等諸多復(fù)雜矛盾關(guān)系的協(xié)調(diào)。因此，傳統(tǒng)學(xué)生管制資源的轉(zhuǎn)變必須要經(jīng)歷一個(gè)較長期的“人主義”哲學(xué)指導(dǎo)下的理念更新、價(jià)值轉(zhuǎn)向、利益格局調(diào)整、制度轉(zhuǎn)型的過程。其中理念革新是前提，價(jià)值轉(zhuǎn)向是關(guān)鍵，利益調(diào)整是核心，制度轉(zhuǎn)型是保障。具體來說，重塑管理與人的發(fā)展間的關(guān)系觀，重新樹立促進(jìn)人的發(fā)展的教育價(jià)值觀，在協(xié)商基礎(chǔ)上達(dá)成利益共享之共識(shí)，最終通過相關(guān)法律法規(guī)、大學(xué)章程架構(gòu)起貫徹落實(shí)人本化學(xué)生服務(wù)思想與價(jià)值系統(tǒng)的體制機(jī)制，保障新秩序的穩(wěn)定性和發(fā)展性。在這個(gè)過程中，諸如大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，心理健康教育與指導(dǎo)服務(wù)以及學(xué)生注冊(cè)、學(xué)籍管理、各項(xiàng)審批管理工作，都需要從傳統(tǒng)的管理體系中向以服務(wù)性工作的基本定位轉(zhuǎn)變。

（二）服務(wù)型教學(xué)體系的建構(gòu)：教師服務(wù)與學(xué)生自我服務(wù)的共建

大學(xué)生發(fā)展是一個(gè)結(jié)構(gòu)性概念，在諸多要素中，學(xué)業(yè)成就應(yīng)被置于核心位置，而學(xué)業(yè)成就發(fā)展的主要標(biāo)志是學(xué)生專業(yè)知識(shí)、能力和專業(yè)綜合素質(zhì)的發(fā)展。顯然，學(xué)生學(xué)業(yè)成就的鍛煉和發(fā)展是在學(xué)校教學(xué)中實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)教學(xué)被定位于服務(wù)活動(dòng)，教學(xué)活動(dòng)的各要素均具備了服務(wù)的屬性，各要素之間也各自形成了服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。除了學(xué)生作為被服務(wù)者外，最關(guān)鍵的是作為傳統(tǒng)教學(xué)場域權(quán)威的教師亦站在了服務(wù)者的位置。教師與學(xué)生之間的關(guān)系是一種相對(duì)平等、民主的關(guān)系，其間的基本交往方式是對(duì)話和協(xié)商，雙方致力于確定課程內(nèi)容、選擇教學(xué)組織形式及具體的教學(xué)方式方法。在此過程中，學(xué)生的需求成為影響師生新型關(guān)系建構(gòu)的主要因素，如何促進(jìn)學(xué)生發(fā)展成為教師選擇和組織課程、教學(xué)的基本依據(jù)和最終目標(biāo)。同時(shí)，學(xué)生自身亦需要進(jìn)行角色調(diào)整，成為一個(gè)服務(wù)者——自己的服務(wù)者，即學(xué)生自己應(yīng)該為自己的進(jìn)步提供服務(wù)，并且學(xué)生的自我服務(wù)同教師的學(xué)生服務(wù)一樣是不可或缺的。沒有學(xué)生自我發(fā)展意識(shí)、自我責(zé)任意識(shí)、自我反思意識(shí)、自我規(guī)劃意識(shí)，被動(dòng)地等待教師服務(wù)，在一定程度上又將陷入傳統(tǒng)的學(xué)生管理模式中。只有學(xué)生成為自己的服務(wù)者，教師的服務(wù)及其他資源型服務(wù)才可能最終轉(zhuǎn)化為學(xué)生發(fā)展的促成性要素。［7］因此，服務(wù)型教學(xué)的建成有賴于教師服務(wù)、學(xué)生自我服務(wù)的協(xié)同并進(jìn)。

（三）學(xué)校主導(dǎo)型服務(wù)的突破：市場及社會(huì)服務(wù)資源的拓展應(yīng)用

對(duì)于大學(xué)而言，必須開拓多元的資源渠道，利用人力資本優(yōu)勢提供社會(huì)服務(wù)，獲取更多的社會(huì)資源。在這個(gè)過程中，爭取社會(huì)資源投入來服務(wù)于學(xué)生發(fā)展是建立現(xiàn)代學(xué)生服務(wù)體系的重要手段。

第一，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成長。市場經(jīng)濟(jì)體制和市場經(jīng)濟(jì)或新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求大學(xué)培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需要、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要的高素質(zhì)復(fù)合型人才，進(jìn)而要求大學(xué)開放辦學(xué)。例如，大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與合作，為大學(xué)生提供充分的實(shí)習(xí)、見習(xí)和實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐基地；積極同行業(yè)企業(yè)共建人才培養(yǎng)平臺(tái)，包括聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目，如高職院校的訂單式培養(yǎng)等，也包括校企共建學(xué)科、專業(yè)和課程等。通過校社聯(lián)動(dòng)，為學(xué)生接觸社會(huì)、體驗(yàn)社會(huì)、認(rèn)識(shí)市場規(guī)律、增強(qiáng)實(shí)踐能力提供條件。第二，提供學(xué)生經(jīng)濟(jì)支持。無論是在獎(jiǎng)學(xué)金的額度上，還是覆蓋面上，單一的國家獎(jiǎng)學(xué)金政策并不能保障更高水平的公平與效率。因此，大學(xué)如何面向社會(huì)，積極爭取企事業(yè)、第三部門等社會(huì)組織和私人提供的經(jīng)費(fèi)及物資等學(xué)生資助，包括設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、提供帶薪實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等方式，就顯得極為重要。當(dāng)然，在社會(huì)介入大學(xué)生資助過程中，必須遵循純公共價(jià)值導(dǎo)向，而不應(yīng)附帶不合理的條件，學(xué)校方面應(yīng)建立相關(guān)制度建，實(shí)現(xiàn)校社合作的規(guī)范化。第三，提升學(xué)生生活環(huán)境質(zhì)量。從學(xué)生飲食、住宿，到醫(yī)療保健、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等各領(lǐng)域，有必要通過社會(huì)化改革，讓更具有專業(yè)性、服務(wù)質(zhì)量更高的市場組織來承擔(dān)。這也促使大學(xué)優(yōu)化配置辦學(xué)資源，提高有限資源的利用效率。當(dāng)然，社會(huì)化或市場化不意味著學(xué)校放棄學(xué)生管理和服務(wù)的責(zé)任，大學(xué)須做好監(jiān)管評(píng)估工作，保障學(xué)生權(quán)益。

（四）學(xué)生服務(wù)體系的現(xiàn)代化：新設(shè)施及新技術(shù)資源的綜合運(yùn)用

大學(xué)生思想活躍，接受新生事物能力強(qiáng)，往往率先體驗(yàn)新技術(shù)、新生活。以大學(xué)生為服務(wù)對(duì)象，大學(xué)亦須借助新的技術(shù)與工具，建立新的學(xué)生服務(wù)模式，以適合大學(xué)生的群體特征及其生活發(fā)展需要。

第一，在學(xué)習(xí)生活方面，營建現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)環(huán)境。首先是現(xiàn)代化的硬件設(shè)施，如安裝有先進(jìn)多媒體設(shè)施的教學(xué)場所、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)設(shè)備、語音設(shè)備等。構(gòu)建高度數(shù)字化的校園，讓學(xué)生充分、便捷地利用互聯(lián)網(wǎng)工具來獲取、分析和使用各種數(shù)據(jù)或信息。第二，在日常生活方面，為大學(xué)生提供良好的餐飲和住宿環(huán)境。餐廳、宿舍是大學(xué)生日?；顒?dòng)及交往的重要空間，餐宿條件不僅直接影響到大學(xué)生對(duì)學(xué)校服務(wù)水平和辦學(xué)質(zhì)量的滿意度，還會(huì)影響到學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感、忠誠感。因此，大學(xué)應(yīng)加大投入，為學(xué)生建造良好餐宿條件，包括人性化、宜居型的住宿環(huán)境，以及精致化、多樣化的餐飲環(huán)境。此外，為學(xué)生提供完善的體育設(shè)施、先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境等，也必不可少。第三，在互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人終端和智能通訊設(shè)備業(yè)已普及的情況下，學(xué)生管理服務(wù)應(yīng)打破傳統(tǒng)模式束縛。通過視頻、新媒體空間、微博、微信等多種方式下發(fā)通知、組織活動(dòng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、討論問題等；在課堂管理中，智能手機(jī)及其相關(guān)功能可以協(xié)助教師便捷地實(shí)現(xiàn)組織和控制，例如利用微信掃描方式“刷臉”來監(jiān)督學(xué)生出勤等。充分利用新媒體、新技術(shù)的人際交往已經(jīng)成了當(dāng)代大學(xué)生構(gòu)筑社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的一種主要方式，大學(xué)生服務(wù)體系必須尊重這一現(xiàn)實(shí)和趨勢。

［1］王慶.大學(xué)集群組織屬性界說［J］.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2006，（9）.

［2］暴景升.當(dāng)代中國大學(xué)人本主義理念與實(shí)踐的悖論［J］.文化學(xué)刊，2010，（3）.

［3］楊德廣.高等教育的大眾化多樣化和質(zhì)量保證［J］.東南學(xué)術(shù)，2002，（2）.

［4］曾雅麗.將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高校思想政治教育［J］.中國高等教育，2013，（1）.

［5］王洪才.大學(xué)“新三大職能”說的緣起與意蘊(yùn)［J］.廈門大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2010，（4）

［6］張繼明.高等教育質(zhì)量戰(zhàn)略背景下中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的建構(gòu)［J］.宏觀質(zhì)量研究，2015，（3）.

［7］李青合.關(guān)于大學(xué)生自我管理能力的實(shí)證研究：以福建十一所不同層次類型的高校調(diào)查為例［D］.廈門大學(xué)博士學(xué)位論文，2012.