孫慧明

摘要：十八大以來(lái)，習(xí)近平同志圍繞“為什么必須反腐敗、誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)反腐敗、依靠誰(shuí)反腐敗、怎樣推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”這個(gè)主題，系統(tǒng)地提出了一系列新的理念、思路、舉措，形成了具有21世紀(jì)新時(shí)代特征、全面建成小康社會(huì)新階段特色的反腐敗理論，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想理論提高到一個(gè)新的水平。習(xí)近平指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)；把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；歷史是最好的教科書等；開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題。習(xí)近平的反腐思想具有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；反腐思想；意義

十八大以來(lái)，習(xí)近平同志高度重視黨建和反腐工作。他在一系列重要講話中對(duì)黨建和反腐問(wèn)題不僅從理論上作了深刻地闡述，諸多方面提出了創(chuàng)新。習(xí)近平的廉政思想是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的拒腐防變的執(zhí)政能力的有力思想武器，為建立一個(gè)干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)環(huán)境提供了重要的理論基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)于改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀

在中央黨校 2010年秋季開(kāi)學(xué)典禮大會(huì)上的講話中，習(xí)近平指出，樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的基本要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想，她堅(jiān)持辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀，并把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益當(dāng)作自己的歷史使命。領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀，就必須堅(jiān)定不移地樹(shù)立共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，自覺(jué)把個(gè)人奮斗目標(biāo)融入到國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福之中。[1]當(dāng)前，我們黨內(nèi)一些同志之所以理想渺茫、道德滑坡以及信仰動(dòng)搖，其根本的原因就是歷史唯物主義觀點(diǎn)不牢固。因此，“要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)，做到虔誠(chéng)而執(zhí)著、至信而深厚。有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開(kāi)闊了，就能堅(jiān)持正確的政治方向”。 [2]P129-130崇高的信仰是我們黨強(qiáng)大的精神支柱，人民群眾始終是我們黨堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政之基。只要我們永不動(dòng)搖崇高的信仰、永不脫離群眾，我們就能夠戰(zhàn)勝一切困難。至于一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)并墮落為腐敗分子，其根源就在于他們放松了對(duì)自己世界觀的改造，沒(méi)有加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)，從而背棄了共產(chǎn)黨人的理想信念。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都缺乏馬克思主義的世界觀，就好像人身體里缺失了鈣一樣，就會(huì)犯軟骨病，就不可能自覺(jué)地投入到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大行動(dòng)中去。

中國(guó)共產(chǎn)黨的權(quán)力觀概括起來(lái)就是權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。共產(chǎn)黨人要樹(shù)立起正確的權(quán)力觀，牢固地為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的本分和天職。因?yàn)?，立黨為公和執(zhí)政為民不僅是共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，而且是共產(chǎn)黨生命的根基，也是領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)及用權(quán)的本質(zhì)要求。習(xí)近平反復(fù)告誡全黨同志：國(guó)家的一切權(quán)力都是屬于人民的；領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的；領(lǐng)導(dǎo)干部只能為人民謀利益，而絕不允許以權(quán)謀私；領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論他的地位有多高、官有多大、權(quán)有多重，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)而沒(méi)有索取的權(quán)利。中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程告訴我們，共產(chǎn)黨人只有來(lái)自人民、植根于人民和服務(wù)于人民，才是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。

中國(guó)共產(chǎn)黨人的事業(yè)觀，就是為了人民利益而進(jìn)行不懈的奮斗，為了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而不懈的奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立起正確的事業(yè)觀，就要踏踏實(shí)實(shí)地干好一切工作；就必須牢牢地樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。世界觀決定方法論，在發(fā)展觀上出錯(cuò)，必然會(huì)在事業(yè)觀上體現(xiàn)出來(lái)。檢驗(yàn)我們的工作是否取得了重大的的成效，最終是要看人民群眾是否得到了實(shí)惠，人民群眾的生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證 。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，既要滿懷激情，又要腳踏實(shí)地全身心地投入工作，把做事和創(chuàng)業(yè)當(dāng)作自己的天職和最高追求，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于黨、國(guó)家和人民的業(yè)績(jī)，交出一份讓人民和歷史滿意的答卷。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)

用人導(dǎo)向是黨的組織建設(shè)的根本和關(guān)鍵。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，用人正確是黨和人民之福；相反，用錯(cuò)人是黨和人民之禍。習(xí)近平提出，要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，確保以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)，什么樣的人該用，什么樣的人能重用，都要堅(jiān)持把德放在首位，在這個(gè)前提下注重選拔那些確實(shí)有能力、又實(shí)干的干部。干部德的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括政治品德、職業(yè)道德、家庭美德以及社會(huì)公德標(biāo)準(zhǔn)，把理想信念是否堅(jiān)定，是否能夠堅(jiān)持執(zhí)政為民，是否做到求真務(wù)實(shí)，是否堅(jiān)持民主集中制，是否清正廉潔等列為評(píng)價(jià)要點(diǎn)。[3]“四德標(biāo)準(zhǔn)”突出了共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品德標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)黨員的個(gè)人品德與黨性原則的高度一致性，這是對(duì)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。它既體現(xiàn)了公民道德教育的重要內(nèi)容，又突出了黨在選人、用人方面的政治品德標(biāo)準(zhǔn)，這既是共產(chǎn)黨對(duì)自己的黨員干部的最基本要求，也是黨在選人、用人上務(wù)必要堅(jiān)持的原則標(biāo)準(zhǔn)。在全面深化改革的新時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)美麗的中國(guó)夢(mèng)，更要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立“六個(gè)”用人導(dǎo)向，即：要樹(shù)立注重品行的導(dǎo)向、要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，要樹(shù)立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，要樹(shù)立重視基層的導(dǎo)向，要樹(shù)立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，要樹(shù)立群眾公認(rèn)的導(dǎo)

向。[4]這“六個(gè)”導(dǎo)向不僅充分體現(xiàn)了干部選拔任用的政策、原則和標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，而且這也是廣大黨員干部和人民群眾所期盼的。同時(shí)，也是符合黨心、民意的正確導(dǎo)向。

2014年3月，習(xí)近平在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)的審議時(shí)指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這句話被概括為對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求的“三嚴(yán)三實(shí)”。具體地說(shuō)，嚴(yán)以修身，就是要求黨員干部切實(shí)要加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定崇高的理想信念，提升自己的道德境界，追求高尚的情操，自覺(jué)地遠(yuǎn)離低級(jí)趣味以及自覺(jué)地抵制歪風(fēng)邪氣；嚴(yán)以用權(quán)，就是要求黨員干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用，按制度行使人民賦予自己的權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不能搞特權(quán)化，杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的出現(xiàn)；嚴(yán)以律己，就是勤于自省，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)和國(guó)法，做到清政廉潔。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使政策和方案符合實(shí)際情況以及客觀規(guī)律和科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際；創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于面對(duì)矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)；做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、組織、人民以及對(duì)同志都要忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)的新成效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨才能真正成為全國(guó)各族人民的主心骨和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)反腐的關(guān)鍵是“?！焙汀伴L(zhǎng)”二字，一是要經(jīng)常抓，二是要長(zhǎng)期抓。我們要有反腐的堅(jiān)定決心，努力做到有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，以實(shí)際成效取信于民，讓人民滿意。也就是說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不僅僅是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，而且也是一場(chǎng)曠日持久戰(zhàn)，全黨黨員干部要有足夠的思想和心理準(zhǔn)備。他告誡全黨：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。[2]p135一定要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓權(quán)力受到制度的約束，制定出“不能腐、不易腐”的頂層設(shè)計(jì)方案，使腐敗成為廣大黨員和干部自覺(jué)抵制的丑惡現(xiàn)象。尤其是讓權(quán)力從集中走向分散，是我國(guó)反腐監(jiān)督機(jī)制的必然選擇。此外，要進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)制度，讓廣大民眾對(duì)政務(wù)有知情權(quán)。陽(yáng)光是最好的防腐劑，透明是有效的反腐藥，讓政府工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都在太陽(yáng)光底下運(yùn)行，杜絕暗箱操作，這是對(duì)政府工作最有效的和最好的監(jiān)督方式，只有這樣才能杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育以及廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐方面的國(guó)家立法以及黨內(nèi)法規(guī)、制度的建設(shè)，深化在腐敗多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的重大改革，以確保國(guó)家所有機(jī)關(guān)都按照法定的權(quán)限與程序行使其權(quán)力。

四、歷史是最好的教科書

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“歷史是最好的教科書。”只有銘記歷史，特別是銘記我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的中國(guó)革命史，才能深刻地了解過(guò)去，全面地把握現(xiàn)在，正確地創(chuàng)造未來(lái)。為此，要做到以下幾點(diǎn)：

第一，要實(shí)事求是地對(duì)待黨的歷史及其歷史經(jīng)驗(yàn)。要準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的基本主題和建黨90多年的基本經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨為了實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕這兩大歷史任務(wù)而一直努力不懈地奮斗歷程，就是黨的歷史發(fā)展的基本主題。把握黨的歷史發(fā)展主題的要求，既是必須遵循的黨性原則，又是增強(qiáng)社會(huì)主義道路自信的具體體現(xiàn)。我們要善于學(xué)習(xí)和汲取這兩個(gè)歷史時(shí)期我黨在黨建工作方面的基本經(jīng)驗(yàn)，在黨風(fēng)建設(shè)上采取加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是干部的黨性教育；對(duì)腐敗問(wèn)題實(shí)行預(yù)防與懲治腐敗相結(jié)合的方法；加強(qiáng)廉政方面的制度建設(shè)；在監(jiān)督機(jī)制上不給腐敗留“死角”等標(biāo)本兼治的措施。

第二，要善于學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)黨史“這門功課不僅必修，而且必須修好”。 學(xué)習(xí)黨史，我們必須牢記我們黨所走過(guò)的光輝歷程；學(xué)習(xí)黨史，就是要加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量；修好黨史這門必修課，有助于從90多年黨的歷史中汲取開(kāi)拓進(jìn)取的智慧和力量，有助于堅(jiān)定廣大黨員干部的社會(huì)主義理想和信念，有助于提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，以利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

五、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題

關(guān)于廉政思想，習(xí)近平同志不僅在理論上提出了許多創(chuàng)新性的見(jiàn)解，而且在實(shí)踐上，以開(kāi)展群眾路線教育的形式為解決黨員干部隊(duì)伍中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，探索出了一種適合中國(guó)共產(chǎn)黨黨建和反腐的新模式。新形勢(shì)下，我們黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著形式主義、官僚主義和享樂(lè)主義問(wèn)題，問(wèn)題比較突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，其主要表現(xiàn)是：理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈??；貪圖名利，弄虛作假，不求實(shí)效；脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂(lè)，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群和干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解決。為了切實(shí)改進(jìn)全黨的工作作風(fēng)，習(xí)近平指出，“在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力”。[2]p138他從戰(zhàn)略和全局的高度深刻闡述了開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，要求全黨緊緊圍繞著保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下的在全黨深入開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這場(chǎng)在全黨范圍內(nèi)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，具有明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)。這場(chǎng)在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，它有利于教育、引導(dǎo)廣大黨員和干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)；有利于貫徹黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)；有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

總之，加強(qiáng)黨建和反腐倡廉工作，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。習(xí)近平的反腐敗思想是新時(shí)期我們黨指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷走向勝利的強(qiáng)大思想武器，遵循這一思想理論，就一定能夠完成反腐救亡的歷史任務(wù)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平在中央黨校 2010年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話[N]學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2010-09-06.

[2]論群眾路線：重要論述摘編：中共中央文獻(xiàn)研究室編 [M].北京：黨建讀物出版社：中共中央文獻(xiàn)出版社，2013，6.

[3]習(xí)近平強(qiáng)調(diào)將德作為干部任用首要依據(jù)[EB/OL]， （2008-12-28 ），www.people.com.cn.

[4]習(xí)近平強(qiáng)調(diào)正確用人樹(shù)立六大導(dǎo)向[EB/OL]， （2008-02-20），www.people.com.cn.

（作者單位：河南工程學(xué)院 思政部， 河南 鄭州 451191）