王宏霞
(山西國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院,山西 太原 030031)
中國戰(zhàn)略是什么,需要從其國內(nèi)發(fā)展中起作用的經(jīng)濟體制加以探析,通過國際戰(zhàn)略的具體部署與實踐推動進行說明。對國內(nèi)、國際兩個方向的戰(zhàn)略解析具體可以選擇國際貿(mào)易這個重要主題展開討論。原因是國際貿(mào)易既牽涉到中國作為一個世界貿(mào)易體系中的重要組成部分,有其自身的功能;而國際貿(mào)易的推動發(fā)展又與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。所以,要實現(xiàn)對中國戰(zhàn)略的探討,找尋其對國際貿(mào)易格局的真正影響,必然要求選擇國際貿(mào)易主題。下面以此為理由說明這一主題的具體內(nèi)容。
國內(nèi)戰(zhàn)略對于國際貿(mào)易格局的影響,主要來自于中國作為世界第二大經(jīng)濟體的基本事實[1]。換句話講,只有當中國的經(jīng)濟發(fā)展到一個重要的階段,具備了自身的經(jīng)濟體量、融入到世界貿(mào)易市場之后,才能發(fā)生其自身對內(nèi)戰(zhàn)略構(gòu)建發(fā)揮對國際貿(mào)易格局的影響。具體而言,中國的戰(zhàn)略構(gòu)建需要從其經(jīng)濟體制的改變與經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變兩個方向加以說明。之所以產(chǎn)生一體化格局的加強、多樣化格局的促進,是由于時期不同,其中經(jīng)歷了兩次金融危機,中國也實際上開展了諸多改革等。
中國對內(nèi)的戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在經(jīng)濟體制方面。具體來看,在第一個五年計劃實施之后,中國的經(jīng)濟體制模式進入了命令型的經(jīng)濟體制發(fā)展時期,對中國的經(jīng)濟產(chǎn)生了極大損傷[2]。自1980年代開始實踐的新型經(jīng)濟體制,是兩種并行的模式,即命令型的經(jīng)濟體制、市場經(jīng)濟體制。但是,在中國由于靈活地處理與應(yīng)用了諸如承包制等模式,獲得了初期實施兩種經(jīng)濟體制并行的成功效果。但當發(fā)生東南亞經(jīng)濟危機后,兩種并行的模式顯然不利于中國經(jīng)濟的發(fā)展。所以,在這個時期中國就在1993年確定的市場經(jīng)濟體制下,在面對東南亞危機時逐步開展了一系列有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策,從而在解決自身就業(yè)的同時,實現(xiàn)了國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展、就業(yè)的發(fā)展,這種發(fā)展的直接結(jié)果就是在國際貿(mào)易中的“出口增長”。從其國內(nèi)經(jīng)濟體制改革的轉(zhuǎn)折點觀察,2001年中國加入WTO后,正式融入了全球化的國際貿(mào)易之中,此時的中國以市場經(jīng)濟體制作為其主要路徑。這種經(jīng)濟體制對國際貿(mào)易格局的影響明確指向是“以出口拉動增長”,促進了國際貿(mào)易一體化格局的加強,而且滿足了發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的國際貿(mào)易需求。中國旨在拉動經(jīng)濟,美國等較大的貿(mào)易對象旨在滿足國內(nèi)消費需求。
經(jīng)濟增長方式在1993-2012年一直屬于爭論的焦點。[3]分析其中的原因,即是討論改革是不是真正的經(jīng)濟增長方式。實質(zhì)上1993年已經(jīng)有了定論,只是在1993年到2012年之間由于經(jīng)濟的快速增長,放松了這種改革的勁頭。一些政府官員為了既得利益往往不愿意進行持續(xù)性的改革,因為改革必然會損害他們的利益。但進入2013年之后,以重啟改革的名義進一步推進我國的改革,經(jīng)過五年的發(fā)展已經(jīng)進入到了改革深水區(qū)。因此,當前的經(jīng)濟增長方式是以改革作為主要的促進措施,實施的增長方式由以前的注重出口轉(zhuǎn)為現(xiàn)階段的國際貿(mào)易健康化發(fā)展。具體而言,即將原來的粗放型唯GDP增長方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長方式,出口已經(jīng)變成了一種粗放型的代工向著帶有自主創(chuàng)新的技術(shù)型出口,以及投資等。之所以實現(xiàn)這種經(jīng)濟增長方式,并且能夠獲得成功的原因是,在中國進入21世紀后的頭十年已經(jīng)在技術(shù)、資本方面與國際水平比較接近;目前已經(jīng)有了諸多新的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)格局。所以,在當前出口萎縮的現(xiàn)狀之下,可以明確地認識到經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變有效地對國際貿(mào)易格局產(chǎn)生了影響,由以前的一體化格局轉(zhuǎn)為趨于多樣化格局。從其轉(zhuǎn)變的關(guān)節(jié)點看,主要是2008年的金融危機后全球要求建立多樣化的金融貨幣體系。
中國的國際戰(zhàn)略總體上是“引進來”、“走出去”,但根據(jù)其自身所承接的責任與義務(wù)觀察,作為世界級的經(jīng)濟大國,它正在通過其經(jīng)濟地位對全世界的國際貿(mào)易格局發(fā)揮重要影響。明確地講,中國國際戰(zhàn)略對國際貿(mào)易格局的影響比較復(fù)雜,具體表現(xiàn)有“一帶一路”經(jīng)濟帶上的沿線國際貿(mào)易、亞投行基礎(chǔ)上的區(qū)域性金融格局推動下的國際貿(mào)易、全球電力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略下的能源路徑的國際貿(mào)易等。具體分析如下:
為了清晰地劃分出這種影響,需要注意中國這項世界前所未有的能源戰(zhàn)略核心,即是要對全球各種剩余的、未發(fā)揮作用、已經(jīng)投入生產(chǎn)的風能、太陽能、水能、電能等資源進行要素分析,利用自身的110千伏以及更高千伏的輸電技術(shù),建立起一個全球式的電力網(wǎng)絡(luò)。其思維模式是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)邏輯,其實踐條件是中國電力技術(shù)創(chuàng)新,其基礎(chǔ)是中國超強的基建能力,其實施的意圖是解決世界能源危機。從中國的能源戰(zhàn)略分析,其在全球工業(yè)電力互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略構(gòu)建方面,旨在解決世界能源問題的同時,促進全球的一體化共聯(lián),這實質(zhì)上是推進國際貿(mào)易格局的一體化進程。目前來看,這種能源戰(zhàn)略的推進是對國際貿(mào)易格局影響最大的一種戰(zhàn)略。可以通過一帶一路經(jīng)濟帶上當前的電力工業(yè)設(shè)備、技術(shù),以及基建能力說明其有力的促進影響。具體來說,即是要通過這種位居世界前列的電力技術(shù),對全球的電力相關(guān)能源做出重新組合與利用,通過中國技術(shù)的配置,最終完成對于全球能源危機的解除。所以,它對于國際貿(mào)易格局的影響只能是促進其向一體化格局推進。由此可見,中國的能源戰(zhàn)略之所以產(chǎn)生國際貿(mào)易格局走向一體化,是集中于能源這個層面的一體化,但它包含了與電力能源相關(guān)的諸產(chǎn)業(yè)。因此,推論性的結(jié)論是它有利于促進全球化國際貿(mào)易的回歸。
從中國國際戰(zhàn)略在金融領(lǐng)域反映觀察,參與金磚五國、建立亞投行等經(jīng)濟戰(zhàn)略旨在通過金融手段,實現(xiàn)因美元體系解體后發(fā)生的區(qū)域性自救,以及帶領(lǐng)相關(guān)國家一起走出金融危機的陰霾。從其“一帶一路”的經(jīng)濟戰(zhàn)略分析,也旨在在海路、陸路、空路方面實現(xiàn)沿線的國際貿(mào)易格局一體化,實質(zhì)上也有利于促進全球化。所以,在探討中國國際戰(zhàn)略對國際貿(mào)易格局的影響主題時,要注重不同原因、不同動機、不同目標,按照分層的方面,明確中國國際戰(zhàn)略構(gòu)建對國際貿(mào)易格局的影響。由于經(jīng)濟戰(zhàn)略包括金融與具體貿(mào)易戰(zhàn)略,所以,以下分別從一帶一路、金融戰(zhàn)略兩方面加以解析。
1.金融戰(zhàn)略對國際貿(mào)易格局的影響
在金融戰(zhàn)略方面首當其沖要解決的問題是解決金融危機產(chǎn)生的負面影響,金磚五國的形成、亞投行的建立,就是要在全球金融危機之下,以全球化的戰(zhàn)略意圖,構(gòu)建一個有中國參與的區(qū)域性貨幣體系,以克服世界性的美元體系所含有的金融風險。這個戰(zhàn)略既有自救的成分,也有走出金融危機,與全球其他地區(qū)構(gòu)建新型貨幣體系的意圖。這個方面可以稱之為一種“世界平行戰(zhàn)略”,也就是其他國家參與的地區(qū)性貨幣體系也處于這種危機與意圖之下。另一方面,金融戰(zhàn)略的區(qū)域性構(gòu)建,往往會產(chǎn)生國際貿(mào)易格局的多元化發(fā)展,這已經(jīng)非常明顯。比如,美國的多邊貿(mào)易戰(zhàn)略、英國的脫歐戰(zhàn)略、俄國所謂的獨聯(lián)體戰(zhàn)略等皆屬多樣化國際貿(mào)易格局的具體體現(xiàn)。另外,需要說明的是在中國的金融戰(zhàn)略構(gòu)建中還有一個目的,即是營建國內(nèi)良好的金融環(huán)境,即當前所說的“法治化金融環(huán)境”建設(shè)。
2.“一帶一路”戰(zhàn)略對國際貿(mào)易格局的影響
“一帶一路”所產(chǎn)生的影響已經(jīng)遠遠超出了中國歷史上的絲綢之路的影響。可以從新聞報導(dǎo)與相關(guān)的紀錄片了解到,“一帶一路”戰(zhàn)略對國際貿(mào)易格局的影響是要完成亞洲大陸-歐洲大陸的經(jīng)濟聯(lián)結(jié),實際上是說,要通過一帶一路這個戰(zhàn)略完成亞洲大陸經(jīng)濟的整體構(gòu)建,然后,再以亞洲大陸經(jīng)濟體與歐盟經(jīng)濟體實現(xiàn)對接,這屬于西文國家的解讀。而實質(zhì)上中國目前推進的一帶一路對國際貿(mào)易所產(chǎn)生的影響是拉動了沿線各國的經(jīng)濟發(fā)展,從國際貿(mào)易格局的方面觀察,已經(jīng)有效地促進了發(fā)展中國家之間的貿(mào)易合作,形成一個新形的國際貿(mào)易體[4],這個體系屬于大框架之下的多樣化國際貿(mào)易格局。因此從一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)建與實施結(jié)果觀察,它既有一體化格局的影響,也有促進多樣化格局的影響。
結(jié)束語
在中國戰(zhàn)略對國際貿(mào)易格局產(chǎn)生影響的分析中,需要從國內(nèi)戰(zhàn)略與國際戰(zhàn)略共同促進的兩個角度入手。另一方面,要明確國際貿(mào)易對于中國經(jīng)濟的反作用,即它既是中國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的一個風向標,也是中國在國際舞臺上開展國際貿(mào)易活動的一個重要渠道。因此,建議在當前面臨反全球化趨勢與世界性的國際貿(mào)易格局不斷變化的情況下,中國應(yīng)該將重點集中在自身所開展的各個戰(zhàn)略之上,按照“兩手都要抓,兩手都要硬”、“兩條腿走路”的基本思想,堅持以艱苦奮斗的精神秉承革命先輩的卓越精神及毅力,帶領(lǐng)中國企業(yè)與民眾積極投入到對全球經(jīng)濟貿(mào)易格局的影響之中,通過中國的活躍能量,帶動全球經(jīng)濟走出泥潭,開創(chuàng)一種符合世界人民利益的國際貿(mào)易新格局。
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[4]梁芷銘.新國際貿(mào)易格局下港口物流模式適應(yīng)性研究[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報,2014,17(3):81-85.