王曉林

（綏化學(xué)院體育系 黑龍江綏化 152061）

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村特殊體育教育發(fā)展的困境與對(duì)策

王曉林

（綏化學(xué)院體育系 黑龍江綏化 152061）

文章主要采用文獻(xiàn)資料法，綜合分析法，比較歸納法，深入分析農(nóng)村特殊體育教育發(fā)展的現(xiàn)狀和制約因素，并提出發(fā)展對(duì)策，以期促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)特殊體育教育一體化發(fā)展。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程；農(nóng)村特殊群體；農(nóng)村特殊體育教育；困境與對(duì)策

關(guān)于城鎮(zhèn)化的詮釋，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)從單純的生產(chǎn)力發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等層面的研究擴(kuò)展到人口學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域。城鎮(zhèn)化的目的就是使農(nóng)村的教育、經(jīng)濟(jì)、住房、人口、環(huán)境等方面達(dá)到城市水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面城市化。從體育教育的角度來看，農(nóng)村特殊體育教育作為農(nóng)村體育教育的重要組成部分，必然成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。由于廣大農(nóng)村新生代農(nóng)民工（80后和90后）大量轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村中由留守兒童、空巢老人、殘疾人所構(gòu)成的特殊群體的體育教育問題就逐漸引起國(guó)內(nèi)專家學(xué)者的普遍關(guān)注，其發(fā)展的好與壞，是衡量農(nóng)村體育工作水平的重要標(biāo)志之一，最終將影響到全民健身計(jì)劃的實(shí)施效果[1]。因此，研究城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)村特殊體育教育之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)將十分必要，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)特殊體育教育一體化發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特殊體育夢(mèng)的根本要求。

一、城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村特殊體育教育的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）特殊體育教育人口。關(guān)于農(nóng)村特殊體育教育人口的數(shù)量到底有多少，到目前為止，還沒有一個(gè)明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2015年4月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所課題組公布的最新農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：“2013年全國(guó)農(nóng)民工總量為26894萬人，比上年增加633萬人，增長(zhǎng)2.4%，占農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力比重的49.7%。其中，新生代農(nóng)民工(1980年及以后出生)12528萬人，占農(nóng)民工總量的46.6%，占1980年及以后出生的農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力的比重為65.5%?！倍鴩?guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室則認(rèn)為：從輸出地看，東部地區(qū)農(nóng)民工10454萬人，占東部地區(qū)農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力的57%，占全國(guó)農(nóng)民工總量的38.9%；中部地區(qū)農(nóng)民工9335萬人，占中部地區(qū)農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力的49.2%，占全國(guó)農(nóng)民工總量的34.7%；西部地區(qū)農(nóng)民工7105萬人，占西部地區(qū)農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力的42.4%，占全國(guó)農(nóng)民工總量的26.4%?！贝罅康霓r(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)民工數(shù)量的逐年上升，導(dǎo)致農(nóng)村特殊兒童群體數(shù)量呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，改變了農(nóng)村體育人口的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)，農(nóng)村留守人員的整體體育素養(yǎng)和體育認(rèn)知水平將有待提高，給農(nóng)村實(shí)施全面體育教育帶來一定困難。

（二）特殊體育教育形式。目前，我國(guó)廣大農(nóng)村還沒有固定的較大規(guī)模的體育教育形式，就其活動(dòng)范圍來說，接受家庭、學(xué)校教育居多，而來自社會(huì)教育較少。農(nóng)村留守人員，大多數(shù)接受體育教育主要是通過家庭體育廣播、新聞媒體、電視、書刊以及學(xué)校特殊體育教育活動(dòng)等形式來獲取體育知識(shí)技能，不像城市中有各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較多，專業(yè)化水平較高的人才也很充足，基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善，為城市特殊體育教育發(fā)展提供了良好的條件。很多農(nóng)村特殊群體很少參與專門性的有組織有計(jì)劃的體育實(shí)踐活動(dòng)，整體運(yùn)動(dòng)素質(zhì)相對(duì)較低，體質(zhì)健康水平也不容樂觀，不僅給全民健身計(jì)劃的實(shí)施帶來消極影響，而且也會(huì)制約農(nóng)村社會(huì)城市化水平。

（三）特殊體育教育管理。目前，在我國(guó)廣大農(nóng)村專門針對(duì)特殊體育教育管理的政府部門、教育機(jī)構(gòu)以及社會(huì)團(tuán)體、體育協(xié)會(huì)等非營(yíng)利性組織還極少，關(guān)于農(nóng)村特殊體育教育的新規(guī)章、新制度、新方針、新政策、新知識(shí)和技能等很少能夠及時(shí)傳遞給農(nóng)民，使他們對(duì)開展特殊體育教育的目的意義缺乏必要的了解，制約了農(nóng)村特殊體育教育的發(fā)展速度。對(duì)一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校，已經(jīng)具備較為完備的特殊體育教育管理體系，能夠在校園內(nèi)對(duì)于殘疾人、兒童、運(yùn)動(dòng)能力較弱的特殊群體開展高質(zhì)量的特殊體育教育，有師資有設(shè)施，使其掌握必要的體育知識(shí)與運(yùn)動(dòng)技能[2]，對(duì)參與全民健身具有推動(dòng)作用，這些農(nóng)村學(xué)校的特殊體育教育管理相對(duì)較好。

（四）特殊體育教育資源。教育資源是農(nóng)村開展特殊體育教育的必備條件，無論是對(duì)于家庭和社會(huì)，還是對(duì)于學(xué)校特殊體育教育來說，特殊體育教育開展的好與壞，與體育教育資源有著巨大的關(guān)聯(lián)。長(zhǎng)期以來我國(guó)廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不是很充足，很多地方并沒有把農(nóng)村體育工作放在一定的位置上加以考慮，而增加農(nóng)民收入、脫貧致富、縮短城鄉(xiāng)差距在未來十幾年內(nèi)仍然是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的主旋律，因而農(nóng)村體育發(fā)展存在所需要的各種物質(zhì)資源呈現(xiàn)出建設(shè)力度不夠、陳舊老套、不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、布局不合理、資金投放速度慢不到位等現(xiàn)象[3]。農(nóng)村特殊體育的資源需求更是無法滿足。因此，可以說農(nóng)村特殊體育教育發(fā)展的資源狀況不容樂觀，并且隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外移和城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的思維革新，特殊體育群體的體育資源需求將會(huì)越來越大，需加進(jìn)一步加強(qiáng)投入。

（五）特殊體育教育師資。師資力量是農(nóng)村開展特殊體育教育工作的指導(dǎo)者、組織者和傳播者，關(guān)系著整個(gè)農(nóng)村特殊體育教育發(fā)展的質(zhì)量、層次和水平，決定著普及與推廣、傳授與傳播、組織與指導(dǎo)的深度與廣度，是開展農(nóng)村特殊體育教育最為重要的人力保障。但秦婕教授(2011)認(rèn)為：“普通農(nóng)村中小學(xué)教師中受過特殊體育教育專業(yè)訓(xùn)練的幾乎沒有、盡管普通農(nóng)村中小學(xué)教師也參加師資培訓(xùn),培訓(xùn)卻主要是以普通教育為主,特殊體育教育教師的培訓(xùn)只針對(duì)特殊教育學(xué)校的體育教師,而且只有少量的教師參加過”[4]?？梢?，農(nóng)村特殊體育教育師資力量相對(duì)缺乏，專業(yè)化水平較低，在數(shù)量和質(zhì)量上根本不能滿足農(nóng)村開展特殊體育教育工作的實(shí)際需要。

二、城鎮(zhèn)化發(fā)展中農(nóng)村特殊體育教育發(fā)展困境

（一）受教育對(duì)象體育價(jià)值觀念的淡薄。長(zhǎng)期以來我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的思維觀念依然還很封閉、傳統(tǒng)和落后，接受新生事物的能力較弱，對(duì)農(nóng)村特殊群體實(shí)施體育教育的認(rèn)識(shí)淡薄。據(jù)國(guó)家權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：目前我國(guó)農(nóng)村共有空巢老人8700萬，留守兒童4200萬，婦女5800萬，而這一特殊群體還有呈逐年升高的現(xiàn)象，但農(nóng)村對(duì)實(shí)施特殊體育教育的理解上有偏差，對(duì)“農(nóng)村特殊群體、農(nóng)村特殊體育教育”等概念的理解和認(rèn)知存在盲目性，絕大多數(shù)人的理解是針對(duì)農(nóng)村殘疾人的體育教育，而并沒有提升到對(duì)空巢老人、留守兒童和婦女進(jìn)行體育教育的層次上來，從而使農(nóng)村特殊體育教育工作的對(duì)象、方法、范圍、內(nèi)容和實(shí)施途徑具有不科學(xué)性，很容易使農(nóng)民形成錯(cuò)誤的體育價(jià)值觀，給農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展帶來一些極不穩(wěn)定的因素[5]。

（二）政府與社會(huì)的重視程度以及關(guān)注度較低。農(nóng)村特殊群體是伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速和勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移且長(zhǎng)期存在的一種社會(huì)現(xiàn)象，針對(duì)幾千萬的農(nóng)村特殊群體如何開展體育教育，提升他們的身體健康指數(shù)和改善文化生活質(zhì)量是建設(shè)全面小康社會(huì)需要重視和解決的問題。但是長(zhǎng)期以來由于各種因素的限制，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各級(jí)地方政府、教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位并沒有，或者很少關(guān)注農(nóng)村特殊體育教育工作，對(duì)特殊群體很少有計(jì)劃、有組織和有規(guī)模的開展體育教育活動(dòng)，或?qū)嵤┬Ч⒉焕硐?。從目前來看，?duì)農(nóng)村特殊體育教育的重視程度相對(duì)較低的特征主要體現(xiàn)在：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的工作投入力度不夠；政策制度的傾斜力度沒有得到真正落實(shí)；地方教育機(jī)構(gòu)的幫扶力度不夠深入；社會(huì)各界的關(guān)注度普遍較低，關(guān)注點(diǎn)多集中在城市四個(gè)方面。同時(shí)，農(nóng)村體育工作的側(cè)重點(diǎn)并沒有放在特殊群體上來，一些專門針對(duì)農(nóng)村老年人、兒童和婦女的體育健身手段、方法、養(yǎng)生保健的知識(shí)與技能并沒有傳授到這一群體當(dāng)中[6]。

（三）特殊體育公共服務(wù)支持保障體系不健全。支持保障體系是開展農(nóng)村特殊體育教育工作的重中之重，包括人力資源、管理制度、基礎(chǔ)設(shè)施、文體活動(dòng)站、資金和無障礙設(shè)施等等。但事實(shí)是，這些資源在我國(guó)廣大農(nóng)村并不十分充足，特別是偏遠(yuǎn)，或者欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村更是缺乏，專門構(gòu)建老人、兒童和婦女的公共體育服務(wù)體系，更是力不從心。學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的研究較多，提出了許多可行的建議和對(duì)策，但專門針對(duì)農(nóng)村公共特殊體育服務(wù)體系的研究卻相對(duì)缺乏，可供參考的理論與實(shí)踐成果相對(duì)缺乏。而農(nóng)村公共體育服務(wù)體系在人才、管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)館器械、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和文體活動(dòng)站等方面則完全忽視了這一特殊群體體育教育的特殊需求，例如農(nóng)村殘疾人體育場(chǎng)地器械、無障礙設(shè)施、兒童特殊體育服務(wù)器械等等[7]，這當(dāng)然與農(nóng)村體育發(fā)展的實(shí)際情況相關(guān)，在很大程度上成為制約農(nóng)村特殊群體體育教育發(fā)展的障礙。

（四）城鄉(xiāng)特殊體育教育發(fā)展不統(tǒng)一不平衡。目前，城鄉(xiāng)特殊體育教育發(fā)展不統(tǒng)一、不平衡主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)學(xué)校特殊體育教育的質(zhì)量不均等、城鄉(xiāng)體育文化差異與沖突較大、支持保障體系發(fā)達(dá)程度差距較大且不健全、城鄉(xiāng)體育人口素養(yǎng)不平衡等方面。這些差距在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中雖然有所改善，但是在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)差距依然存在，這不僅僅要求農(nóng)村農(nóng)民體育文化素養(yǎng)的極大提升和農(nóng)村體育環(huán)境氛圍的美化，而且也要求政策上的引導(dǎo)、制度上的完善和傾斜力度的加大。由于發(fā)展的觀念、思維、模式的較大差距，城市的拉動(dòng)作用并沒有發(fā)揮，引領(lǐng)幫扶作用得不到真正體現(xiàn)。例如人力資源的培訓(xùn)、體育新媒體的宣傳、農(nóng)村體育建筑的布局結(jié)構(gòu)、場(chǎng)館設(shè)施的構(gòu)建風(fēng)格、社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)等等。上述問題如果在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中得不到改善，勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)村特殊體育教育工作的質(zhì)量和效率。

三、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村特殊體育教育發(fā)展的對(duì)策

（一）構(gòu)建專門的農(nóng)村特殊體育公共服務(wù)體系。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，堅(jiān)持以“城帶村、鎮(zhèn)帶村”，實(shí)現(xiàn)資源共享和轉(zhuǎn)移，通過多渠道多手段來構(gòu)建農(nóng)村特殊體育公共服務(wù)體系，提高支援的力度與效率。在構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)村特殊體育公共服務(wù)體系過程中，不僅需要大量的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和法制保障，而且也需要政府的積極參與引導(dǎo)，建立健全高效的工作機(jī)制和管理體制、完善的具有與城市接軌的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、監(jiān)管機(jī)制；與此同時(shí)，也要把農(nóng)村特殊體育公共服務(wù)體系的運(yùn)行情況納入到農(nóng)村體育發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系中，成為評(píng)價(jià)農(nóng)村體育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一[8]。使廣大農(nóng)村形成具有資源整合和共建共享能力的服務(wù)體系，有必要的話，也要加強(qiáng)城市與農(nóng)村特殊體育教育服務(wù)設(shè)施的聯(lián)動(dòng)作用，提升城市的帶動(dòng)、支撐和輻射能力，按農(nóng)村老人、婦女、兒童三類人群的體育實(shí)際需求對(duì)村公共特殊體育教育場(chǎng)所無障礙設(shè)施進(jìn)行改造，打破村村之間的界限，滿足不同層次的特殊群體（老人、兒童和婦女）體育健身的實(shí)際需要。

（二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特殊體育教育資源的重新配置。教育資源是農(nóng)村開展特殊體育教育工作最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要包括人力資源、特殊體育設(shè)施、新聞傳播、網(wǎng)絡(luò)媒體、體育商品以及各種輔助機(jī)構(gòu)，這些要素相互作用，協(xié)同運(yùn)作，才能夠推動(dòng)農(nóng)村特殊體育教育工作全面健康發(fā)展。最為簡(jiǎn)潔的策略就是對(duì)現(xiàn)有的體育資源進(jìn)行改造，或者改建，在功能、結(jié)構(gòu)、類型以及運(yùn)行方式上改為特殊體育教育所需要的各種資源，重新規(guī)劃、設(shè)計(jì)和布局。特別是在人力資源和輔助機(jī)構(gòu)上要盡快轉(zhuǎn)變?nèi)藛T的職業(yè)功能和崗位設(shè)置，針對(duì)大多數(shù)人力資源是非特殊體育教育工作者的實(shí)際情況，通過培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等手段培養(yǎng)職業(yè)化的農(nóng)村特殊體育教育工作者，包括教師、管理人員、社會(huì)指導(dǎo)員、場(chǎng)館員、志愿者等等，提升他們的專業(yè)化水平。此外，在城鄉(xiāng)人口大轉(zhuǎn)移的背景下，很多農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了“村村合籠和校校合并”，這樣很多資源處于閑置和待建狀態(tài)，要充分利用合理規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)教育資源的重新配置。

（三）利用新生代農(nóng)民工提升農(nóng)村特殊體育人口的體育價(jià)值觀。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，一些先進(jìn)的思想理念由城市帶往農(nóng)村，為農(nóng)村轉(zhuǎn)變觀念奠定了基礎(chǔ)。因此，可憑借返鄉(xiāng)80后、90后新生代農(nóng)民工的城市化拉動(dòng)作用提升農(nóng)村特殊體育的價(jià)值觀，這些新生代農(nóng)民工突出表現(xiàn)為“三高一低”的特征（即受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高），他們通過長(zhǎng)期的城市工作生活和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，視野得到開闊，觀念得到轉(zhuǎn)變，已經(jīng)掌握了各種體育健身知識(shí)，體育價(jià)值觀也隨著對(duì)體育本質(zhì)的重新詮釋而發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，趨于城市化。這樣他們返鄉(xiāng)后所表現(xiàn)出的各種體育行為，不僅會(huì)對(duì)農(nóng)村特殊體育群體的體育行為造成潛移默化的影響，提高農(nóng)村城市化體育人口的質(zhì)量和質(zhì)量，形成積極參與各種體育鍛煉的意識(shí)，而且也會(huì)對(duì)體育健身的內(nèi)容、方法、手段和途徑產(chǎn)生重新認(rèn)識(shí)[9]。

（四）全面推動(dòng)農(nóng)村特殊體育教育改革的深度和管理力度。這里所說的改革，不單純是指教育體制的改革，而且也指來自農(nóng)村特殊體育教育體系中的構(gòu)成要素的全面改革，包括農(nóng)村特殊體育學(xué)科建設(shè)、師資力量、管理體質(zhì)、資源配置、物質(zhì)基礎(chǔ)、輔助機(jī)構(gòu)等要素的深度革新。在我國(guó)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的大好形勢(shì)下，依據(jù)農(nóng)村特殊體育教育發(fā)展的基本形勢(shì)需要，使特殊體育的教育理念、健身觀、價(jià)值觀、課程觀、物質(zhì)觀等在城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)移、扶持和支援的過程中加以改革完善。利用建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的契機(jī)，將人力、物質(zhì)和資金投放到農(nóng)村，在人員配備、設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)改造、建筑風(fēng)格、文化氣氛等方面進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)管理和科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村特殊體育教育工作全面改革。此外，由于農(nóng)村體育管理存在單一性和封閉性的特性，導(dǎo)致在管理上缺乏科學(xué)性，不具體、不規(guī)范，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要，迫切需要一種新理念新方式替代原有的模式。城鎮(zhèn)化發(fā)展給農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)帶來的不僅僅是技術(shù)層面、資金層面、和知識(shí)層面文化層面的支撐，更重要的是提供了管理模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)和人文理念的革新和提升，使新思維與舊模式發(fā)生激烈碰撞，打破農(nóng)村長(zhǎng)期以來固有的傳統(tǒng)的技術(shù)和管理方式，從而推動(dòng)農(nóng)村特殊體育全面改革。

（五）借助社會(huì)力量，形成農(nóng)村特殊體育教育多層次、多元化、高水平的發(fā)展格局。社會(huì)力量是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展非常重要的支撐力量，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。這里的社會(huì)力量主要指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融慈善機(jī)構(gòu)和大公司大財(cái)團(tuán)等對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供資金、設(shè)施等無償支援的力量體系[10]。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村也可以借助社會(huì)力量來發(fā)展特殊體育教育事業(yè)，把自上而下的國(guó)家投資與自下而上的地方投資、集體投資、外資和個(gè)人投資等融合起來，解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)改革中發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué)，拓展渠道，多舉措多方式發(fā)展農(nóng)村特殊體育教育。例如開通農(nóng)村特殊體育熱線電話、建立農(nóng)村特殊教育指導(dǎo)中心網(wǎng)站、健全農(nóng)村留守人員檔案、建立農(nóng)村困境兒童福利保障和未成年人社會(huì)保護(hù)制度等，借助社會(huì)力量提升農(nóng)村特殊體育教育的質(zhì)量。

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[責(zé)任編輯 楊賀]

ThePredicamentand Countermeasureof theDevelopmentof theRuralSpecial PhysicalEducation in theProcessofUrbanization

Wang Xiaolin
(Suihua University,Suihua,Heilongjiang 152061)

Itprovidesan opportunity for the reform and developmentof the rural special physicaleducation w ith theacceleration ofurbanization.We aim to promote the effective developmentof education,andmake full use of the advantages of the development of urbanization,and shorten the gap between urban and rural,and improve the quality,rank and levelof the ruralspecial physicaleducation.Itmainly uses the literaturematerial method,the comprehensive analysismethod,the comparison inductionmethod,and conducts in-depth analysis from two aspectsof the currentsituation and the control factors in the Developmentof the ruralspecial physical education,and puts forward the development countermeasures,and finally realize the integrative development of theurban and ruralspecialphysicaleducation.

urbanization；the rural special groups;the rural special physical education;the predicament and countermeasures

G807.0

A

2095-0438（2017）01-0150-04

2016-09-26

王曉林（1976-），男，漢，黑龍江綏化人，綏化學(xué)院體育系副教授，碩士，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。

2014年黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（14E042）；2014年黑龍江省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目（JG2014011115）;2013年度綏化學(xué)院教育教學(xué)改革資助項(xiàng)目（JC20130141）。