□王海杰

(鄒平縣黃山街道辦事處 山東 濱州 256299)

農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及推廣措施

□王海杰

(鄒平縣黃山街道辦事處 山東 濱州 256299)

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，以世界7%的耕地養(yǎng)活了世界20%以上的人口，但受自然環(huán)境限制，我國(guó)北方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍面臨水資源短缺問(wèn)題，節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用具有廣闊前景和必要性，本文立足于農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及影響因素，對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用措施進(jìn)行了探究。

節(jié)水技術(shù)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；推廣措施

1 農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀及推廣影響因素

1.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

水資源短缺是全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的普遍問(wèn)題，我國(guó)對(duì)節(jié)水技術(shù)研究較早，但在技術(shù)層面研究較多，在推廣應(yīng)用上還面臨不足，沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，很多先進(jìn)節(jié)水技術(shù)因多種因素影響，只局限在試驗(yàn)田應(yīng)用。

一是農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施不完善。灌溉技術(shù)是農(nóng)業(yè)節(jié)水主要環(huán)節(jié)，我國(guó)對(duì)該技術(shù)研究較多，但規(guī)?；瘧?yīng)用還需依賴大量高質(zhì)量灌溉配套設(shè)施。

二是種植戶缺乏節(jié)水技術(shù)應(yīng)用積極性。我國(guó)農(nóng)村種植者年齡偏大、學(xué)歷層次偏低，對(duì)先進(jìn)技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，特別是對(duì)我國(guó)水資源利用緊缺現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足，習(xí)慣于依靠傳統(tǒng)技術(shù)種植，對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)因投入一次性設(shè)備較大、技術(shù)應(yīng)用成本相對(duì)較高等原因，應(yīng)用積極性不高。

三是推廣政策體系還不健全。當(dāng)前，我國(guó)縣級(jí)以上特別是國(guó)家節(jié)水技術(shù)應(yīng)用資金大多應(yīng)用在示范項(xiàng)目和骨干工程上，地方建設(shè)節(jié)水灌溉工程需要地方政府和農(nóng)民承擔(dān)大量資金，而地方政府財(cái)力不足、農(nóng)戶積蓄有限等，導(dǎo)致配套設(shè)施跟不上，國(guó)家層面骨干工程和示范項(xiàng)目缺乏完善配套應(yīng)用體系，難以發(fā)揮最大效益。同時(shí)，節(jié)水技術(shù)推廣人員不足，推廣體制機(jī)制還不完善，基層節(jié)水技術(shù)推廣機(jī)制還沒(méi)有完全構(gòu)建和理順。

1.2 農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用影響因素

農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用受諸多因素影響，包括自然、灌溉條件和社會(huì)等因素，一是自然因素，比如我國(guó)北方地區(qū)降水總量偏少、季節(jié)性分布不均勻，很難滿足水資源應(yīng)用需求，水資源短缺和水價(jià)較高會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而水價(jià)提高后會(huì)促使農(nóng)民提高認(rèn)識(shí)、更樂(lè)于應(yīng)用節(jié)水技術(shù)。二是灌溉條件因素，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村大多農(nóng)田都未建立節(jié)水長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)節(jié)水技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，地方也缺乏節(jié)水技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，雖然農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化作業(yè)水平不斷提高，但灌溉方面還更多采用傳統(tǒng)方式，水資源灌溉水平不高。三是社會(huì)因素。當(dāng)前，我國(guó)整體節(jié)水制度還未完全建立，節(jié)水具體措施還不完善，農(nóng)民整體素質(zhì)不高，制約了節(jié)水技術(shù)推廣。

2 農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的推廣措施

2.1 對(duì)灌溉用水進(jìn)行科學(xué)管理

農(nóng)業(yè)水源是節(jié)水技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)，只有全面加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)江河、地表徑流和地表植被等管理，才能為推廣節(jié)水技術(shù)提供資源基礎(chǔ)。一是合理分配灌溉用水。當(dāng)前我國(guó)水資源使用權(quán)為國(guó)有，政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配灌溉用水資源。所以要發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)灌溉用水最優(yōu)化配置，結(jié)合灌溉用水需求和水量?jī)?chǔ)備情況，合理確定區(qū)域灌溉用水水價(jià)、謹(jǐn)慎進(jìn)行水量分配，提升有限灌溉水源的利用率。二是加大灌溉用水浪費(fèi)處罰力度。當(dāng)前農(nóng)業(yè)灌溉用水中，采用傳統(tǒng)灌溉技術(shù)造成水資源濫用和浪費(fèi)現(xiàn)象較多，因此，要對(duì)濫用水源、浪費(fèi)水源和爭(zhēng)搶水源現(xiàn)象制定處罰措施，加大行政處罰力度，必要時(shí)采取行政罰款、減少未來(lái)水資源配置量和縮減灌溉配套工程措施等方法，倒逼農(nóng)民節(jié)約利用水資源、更積極應(yīng)用節(jié)水技術(shù)。三是加大灌溉用水監(jiān)管力度。

2.2 采取有效地激勵(lì)措施

節(jié)水技術(shù)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，初期設(shè)施投入較大，而農(nóng)民收入水平有限，很難完全一次性進(jìn)行節(jié)水設(shè)施建設(shè)。因此，地方政府要通過(guò)區(qū)域灌溉用水水價(jià)減免、優(yōu)惠，以及設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼等方式，對(duì)節(jié)水設(shè)施初期投入進(jìn)行補(bǔ)貼，特別要引導(dǎo)農(nóng)民合作社集體籌資、出資建設(shè)，或引導(dǎo)城鎮(zhèn)資本、工商資本下鄉(xiāng)興建節(jié)水設(shè)施，在灌溉中收取一定費(fèi)用等方式，為節(jié)水技術(shù)推廣提供激勵(lì)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買節(jié)水設(shè)備，也要落實(shí)補(bǔ)貼制度，以節(jié)水灌溉設(shè)備普及和設(shè)施完善推廣節(jié)水技術(shù)。

2.3 加大節(jié)水設(shè)施投資力度

地方政府要設(shè)立專項(xiàng)基金，在合理分析區(qū)域灌溉現(xiàn)狀和灌溉工程需求基礎(chǔ)上，及時(shí)完善區(qū)域節(jié)水工程，對(duì)老化、損壞灌溉設(shè)施及時(shí)修復(fù)，通過(guò)興修雨水收集池等方式，實(shí)現(xiàn)雨季截洪和旱季水源蓄積。

2.4 加強(qiáng)基層節(jié)水技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)

要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，配套完善節(jié)水技術(shù)人員，加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)、面對(duì)面幫扶等措施，現(xiàn)場(chǎng)解決灌溉水源浪費(fèi)等問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)民節(jié)水技術(shù)應(yīng)用水平。同時(shí)，要以人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，完善基層節(jié)水技術(shù)推廣機(jī)制。

結(jié)束語(yǔ)

節(jié)水技術(shù)在我國(guó)旱作地區(qū)推廣應(yīng)用具有明顯經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，有利于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，通過(guò)對(duì)其影響因素和推廣現(xiàn)狀分析，有針對(duì)性的采取措施推廣應(yīng)用，有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

1004-7026（2017）17-0076-01

S275

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.17.046