1月11日，國家工商總局對外發(fā)布《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）?！稌盒修k法》明確了不適用退貨的商品范圍和商品完好標準、退貨程序、監(jiān)督檢查、法律責任等?！稌盒修k法》自3月15日起施行。

據(jù)介紹，《消費者權益保護法》針對網(wǎng)絡購物等新型消費方式，設立了“七日無理由退貨”制度，但該制度規(guī)定較為原則，在實施過程中出現(xiàn)了一些新情況和新問題，如對商品性質(zhì)不宜退貨的適用范圍存在不同理解，交易過程中部分經(jīng)營者沒有對不適用無理由退貨的商品進行明確標注，沒有進行“一對一”確認；對商品完好標準的界定存在爭議，部分經(jīng)營者因消費者拆開外包裝查驗商品而拒絕無理由退貨，甚至要求包裝必須完整、商品不得拆封試用；對于退貨的程序、環(huán)節(jié)沒有詳細規(guī)定，容易導致消費糾紛發(fā)生等。

針對問題，《暫行辦法》從4個方面進行了規(guī)范，明確了根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品范圍；界定了商品完好的內(nèi)涵和標準；詳細規(guī)定了無理由退貨程序；加強了網(wǎng)絡交易行為的監(jiān)督管理。

《暫行辦法》規(guī)定，4類商品不適用七日無理由退貨規(guī)定：消費者定作的商品；鮮活易腐的商品；在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品；交付的報紙、期刊。 3類性質(zhì)的商品經(jīng)消費者在購買時確認，可以不適用七日無理由退貨規(guī)定：拆封后易影響人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易導致商品品質(zhì)發(fā)生改變的商品；一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品；銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。

《暫行辦法》對商品完好進行界定，規(guī)定消費者退回的商品應當完好。商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，商品本身、配件、商標標識齊全的，視為商品完好。消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質(zhì)、功能而進行合理的調(diào)試不影響商品的完好。

無理由退貨程序方面，《暫行辦法》規(guī)定，選擇無理由退貨的消費者應當自收到商品之日起七日內(nèi)向網(wǎng)絡商品銷售者發(fā)出退貨通知。七日期間自消費者簽收商品的次日開始起算。網(wǎng)絡商品銷售者可以與消費者約定退貨方式，但不應當限制消費者的退貨方式。網(wǎng)絡商品銷售者可以免費上門取貨，也可以征得消費者同意后有償上門取貨。

《暫行辦法》加強了網(wǎng)絡交易行為的監(jiān)督管理，如規(guī)定網(wǎng)絡商品銷售者收到退貨通知后應當及時向消費者提供真實、準確的退貨地址、退貨聯(lián)系人、退貨聯(lián)系電話等有效聯(lián)系信息。除征得消費者明確表示同意的以外，網(wǎng)絡商品銷售者不應當自行指定其他退款方式。對能夠完全恢復到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品，可以作為全新商品再次銷售；對不能夠完全恢復到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品而再次銷售的，應當通過顯著的方式將商品的實際情況明確標注。