杜宇

摘 要：公路交通部門(mén)人力資源管理中科學(xué)運(yùn)用績(jī)效考核的管理方式，能有效提高公路的服務(wù)水平和服務(wù)能力。推行人力資源績(jī)效考核是公路交通部門(mén)的必然趨勢(shì)，本文簡(jiǎn)述了人力資源績(jī)效管理的特點(diǎn)，對(duì)公路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核中的現(xiàn)狀問(wèn)題以及加強(qiáng)公路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核的策略進(jìn)行了論述分析，旨在推動(dòng)我國(guó)公路交通部門(mén)得到健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路交通部門(mén) 人力資源 績(jī)效 考核

公路交通部門(mén)績(jī)效考核體系的建立需要堅(jiān)持以下原則：一是考核體系的建立必須考慮到公路管理的獨(dú)特性，必須與各運(yùn)營(yíng)管理單位的運(yùn)行狀況、管理基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、運(yùn)行體制等特點(diǎn)相結(jié)合。二是保證經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的高度統(tǒng)一。三是考核體系中既要有定性分析，又要有定量分析。

一、人力資源績(jī)效管理特征

多因性、多維性、動(dòng)態(tài)性是績(jī)效管理所具備的顯著特征。其中，多因性涵蓋內(nèi)外因兩個(gè)層面，這里的內(nèi)因指的是員工的主觀方面的因素，像，員工的專(zhuān)業(yè)技能、激勵(lì)等。外因指的是客觀影響因素，較為多見(jiàn)的有機(jī)遇、環(huán)境等；多維性指的是，通過(guò)各方面的綜合來(lái)進(jìn)行績(jī)效的考核，其中的主要側(cè)重方向是存在一定差異性的，像，可從參與績(jī)效考核的員工身上進(jìn)行基本考勤、工作質(zhì)量、完成數(shù)量等綜合性的分析與系統(tǒng)性評(píng)估；動(dòng)態(tài)性指的是員工的績(jī)效并非是永久固定的，員工考核具備長(zhǎng)久性這一顯著特征。

二、公路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核現(xiàn)存問(wèn)題

1.考核目標(biāo)不明確。績(jī)效考核的最終目的，是通過(guò)科學(xué)的考核方案、考核措施對(duì)員工工作方式加以引導(dǎo)，促使其使用最高效的工作方式完成工作任務(wù)、達(dá)成工作目標(biāo)。公路交通單位一般都是在有任務(wù)要求時(shí)，指派某部門(mén)或某人去完成任務(wù)，僅將其作為程序上的工作，并未仔細(xì)分析工作任務(wù)，分解任務(wù)目標(biāo)，然后再合理地分配工作，所以員工在完成任務(wù)目標(biāo)時(shí)缺乏指引和動(dòng)力。導(dǎo)致了員工對(duì)自己的工作方向、工作任務(wù)、完成進(jìn)度、完成期限、相關(guān)環(huán)節(jié)及其注意事項(xiàng)的不清不楚，也就使得考核目標(biāo)模糊化，阻礙了整體績(jī)效管理水平的提高。

2.考核激勵(lì)約束機(jī)制運(yùn)行障礙。公路管理日常工作當(dāng)中，人作為主導(dǎo)性因素，從目前公路交通部門(mén)工作人員的各崗位職責(zé)當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)，人力資源管理方面缺乏人性化與創(chuàng)新性，并且，某些獎(jiǎng)懲機(jī)制、考核制度未能與自身的工作崗位相結(jié)合，存在不同崗位間權(quán)責(zé)不明確、利益分配不均衡等問(wèn)題，自此導(dǎo)致各崗位考核評(píng)價(jià)指標(biāo)不統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題存在。譬如：人事考核激勵(lì)約束機(jī)制在運(yùn)行方面存在很大的障礙，造成大家工作積極性較差，一些工作人員甚至產(chǎn)生懶惰的思想，輕視自己的工作，在日常工作中缺乏工作的積極性、主動(dòng)性，在缺乏明確考核激勵(lì)機(jī)制的狀況下，一些認(rèn)真努力工作的員工不能得到企業(yè)的肯定與獎(jiǎng)勵(lì)，這對(duì)于部門(mén)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是極為不利的。

3.激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效考核連接的問(wèn)題。人作為公路交通部門(mén)人力資源管理工作的對(duì)象，作為整項(xiàng)管理工作的核心。但在目前的人力資源管理體系中，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有體現(xiàn)出“人性化”、“個(gè)性化”管理，盡管也有建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，但沒(méi)有將其與崗位職責(zé)緊密聯(lián)系起來(lái)，使得“責(zé)、權(quán)、利”三者相分離，也就必然導(dǎo)致了考核結(jié)果的不準(zhǔn)確。公路單位中的一部分干部職工思想懈怠，在工作中“不求有功，但求無(wú)過(guò)”，覺(jué)得只要工作中不違紀(jì)、過(guò)得去就可以了，抱著“混日子”的態(tài)度工作，不重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在公路單位中常常出現(xiàn)“不做事不扣分、少做事少扣分、多做事多扣分”的不良現(xiàn)象，完全背離了績(jī)效考核“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的初衷，不僅打壓了干事人的積極性，還助長(zhǎng)了不干事人的惰性。

4.績(jī)效考核設(shè)置不合理，反饋機(jī)制存在問(wèn)題。目前，公路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核根據(jù)不同崗位的相應(yīng)指標(biāo)平均每年一次的系統(tǒng)性考核，針對(duì)日常工作中存在的問(wèn)題并不注重，久而久之，年終的考核結(jié)果并不能真實(shí)的反映出日常工作中潛存的主要矛盾，這對(duì)于整個(gè)公路交通部門(mén)的發(fā)展而言是極為不利的。除此之外，當(dāng)前部門(mén)的反饋機(jī)制不通暢，這會(huì)造成最終的績(jī)效考核業(yè)績(jī)與真實(shí)的情況不相符，致使管理效率大打折扣，嚴(yán)重地還會(huì)誘發(fā)部門(mén)員工產(chǎn)生一些不良的抵觸情緒。同時(shí)，部門(mén)的績(jī)效考核與獎(jiǎng)勵(lì)措施缺乏關(guān)聯(lián)性，這會(huì)在無(wú)形之中給績(jī)效管理固有作用的發(fā)揮造成極大的影響。

三、如何加強(qiáng)公路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核質(zhì)量

1.制定明確的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。與一般性質(zhì)的企業(yè)對(duì)比來(lái)看，公路交通部門(mén)具備特殊的屬性，這具體表現(xiàn)在日常工作當(dāng)中，為此，需要從現(xiàn)實(shí)的工作問(wèn)題入手，以各部門(mén)的專(zhuān)屬職責(zé)、組織情況來(lái)制定明確的、有針對(duì)性的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)細(xì)化德能勤績(jī)四方面的考核內(nèi)容，并盡量做到考核內(nèi)容和考核指標(biāo)的量化，從多角度、多層次、多方面進(jìn)行考核指標(biāo)的制定，使考核指標(biāo)系統(tǒng)化、全面化、可操作化。

2.設(shè)置合理的績(jī)效考核周期。對(duì)年年末考核制度進(jìn)行創(chuàng)新，把年終員工考核作為唯一工作評(píng)價(jià)的規(guī)定消除。對(duì)員工進(jìn)行定期性的周期考核，根據(jù)分階段的績(jī)效考核綜合年終考核結(jié)果，從而得到客觀性的考核成績(jī)。所謂定期考核，是指在日常工作中開(kāi)展的一種考核形式，它通過(guò)記錄、比對(duì)日常工作情況、建立考核日記，來(lái)實(shí)現(xiàn)日常工作的考核。依據(jù)各部門(mén)的具體情況，靈活確定考核周期，可以是每月、每季度，同時(shí)還要記錄、保存考核成績(jī)。只有將定期考核與年終考核有效地結(jié)合在一起，才能夠促使當(dāng)前的績(jī)效考核水平、考核質(zhì)量得到顯著性的提升。

3.豐富績(jī)效考核形式。豐富公路交通部門(mén)的績(jī)效考核形式，建立起多維度、多角度的考核機(jī)制。首先，要打破傳統(tǒng)做試卷、談話一類(lèi)的考核方式，重視實(shí)地考察，要從其下屬、直屬主管、相關(guān)部門(mén)等方面，全方位、多角度地了解情況，靈活運(yùn)用考核形式；其次，量化考核結(jié)果和考核內(nèi)容，并做到考核的透明化，讓被考核人擁有考核的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)；最后，完善民主測(cè)評(píng)。科學(xué)地劃分民主測(cè)評(píng)范圍，并客觀、全面地分析測(cè)評(píng)結(jié)果。

四、結(jié)束語(yǔ)

公路交通運(yùn)輸作為國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其在滿(mǎn)足人們出行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著重大作用。在準(zhǔn)確有序的績(jī)效考核秩序、嚴(yán)格明確的考核標(biāo)準(zhǔn)下，能夠有力地推動(dòng)我國(guó)公路交通運(yùn)輸事業(yè)得到迅速、穩(wěn)定的健康發(fā)展。

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