現(xiàn)代機(jī)關(guān)工會職能創(chuàng)新機(jī)制研究

駱澄斌

摘 要：現(xiàn)代社會面臨著深刻的轉(zhuǎn)型，隨之不斷變化的工會內(nèi)涵也逐步影響著機(jī)關(guān)工會職能。對現(xiàn)代機(jī)關(guān)工會職能創(chuàng)新機(jī)制的研究和建設(shè)有助于推動工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面職能的有效開展，對機(jī)關(guān)建設(shè)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：工會職能 職能建設(shè) 創(chuàng)新機(jī)制 方法研究

緒論

社會在不斷更新變化，工會性質(zhì)內(nèi)涵也在不斷變化，這就要求我們?nèi)嬲莆展再|(zhì)并適時調(diào)整改革工會職能。因此，準(zhǔn)確理解工會性質(zhì)的內(nèi)涵不僅能有效發(fā)揮工會職能，而且對加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會職能創(chuàng)新機(jī)制的研究具有十分重要的意義。

一、全面掌握工會性質(zhì)內(nèi)涵有助于工會職能建設(shè)及其有效發(fā)揮

第一，工會性質(zhì)的內(nèi)涵具有穩(wěn)定性和多樣性雙重特征。我國社會主義制度既決定了工會的相對穩(wěn)定性又為其發(fā)展提供了平臺。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使工會性質(zhì)內(nèi)涵更加豐富多樣。我國工會不僅參與國家大政方針的制定和修改而且在協(xié)調(diào)解決勞資關(guān)系的群眾性組織中也發(fā)揮著作用。當(dāng)代工會組織突破了傳統(tǒng)的職工聯(lián)合體，具有職工人力資本總代表的身份，并且參與到了機(jī)關(guān)企業(yè)的管理當(dāng)中，致力于物質(zhì)資本和人力資本的增長。

第二，工會性質(zhì)內(nèi)涵的不斷更新變化給工會職能帶來了新挑戰(zhàn)。當(dāng)代，我國經(jīng)濟(jì)取得了飛躍發(fā)展，社會也處于不斷變革中，這也賦予了工會性質(zhì)新的內(nèi)涵。工會職能只有做出相應(yīng)的調(diào)整才能充分發(fā)揮它在機(jī)關(guān)中的作用，才能滿足機(jī)關(guān)發(fā)展的需要，才能推動整個社會的不斷發(fā)展。因此，加強(qiáng)工會職能建設(shè)要求工會全面了解職工勞動情況，關(guān)注解決職工問題，認(rèn)真謹(jǐn)慎的對待職工遇到的問題、難題，不斷推進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制研究[1]。日漸多元化的工會性質(zhì)內(nèi)涵要求工會組織以更加耐心細(xì)致的心態(tài)解決職工中出現(xiàn)的多樣化的問題或糾紛。把握工會性質(zhì)內(nèi)涵是工會職能建設(shè)的前提。加強(qiáng)工會職能建設(shè)及其創(chuàng)新機(jī)制研究是當(dāng)今構(gòu)建和諧社會的要求。

其次，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會職能建設(shè)要求工會深層次的了解人力資本產(chǎn)權(quán)問題。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，形成了以科技創(chuàng)新和信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，這對機(jī)關(guān)工會職能提出了新要求和新挑戰(zhàn)。知識分子或具有技術(shù)專長的職工在機(jī)關(guān)發(fā)展中具有重要所用。工會組織應(yīng)不斷加強(qiáng)人力資本產(chǎn)權(quán)研究，為老職工了解最新的信息技術(shù)并作出相應(yīng)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)提供便利條件，同時鼓勵新職工科技創(chuàng)新并向老職工請教工作經(jīng)驗。機(jī)關(guān)工會應(yīng)因勢利導(dǎo)，充分帶動廣大職工的積極性。與此同時，廣大職工積極參加，上下齊心，全員協(xié)作，對工會工作有效開展實(shí)施具有重要的意義。了解當(dāng)代社會發(fā)展趨勢，研究人力資本產(chǎn)權(quán)問題，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職工技能，充分發(fā)揮工會在機(jī)關(guān)中的話語權(quán)，持續(xù)有效的推進(jìn)工會職能的開展實(shí)施。

最后，需要對我國《工會法》等法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，作為有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，工會的活動是需要在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的合法活動。為了社會和諧以及社會進(jìn)步，工會的全體員工應(yīng)該補(bǔ)充學(xué)習(xí)同類型的法律法規(guī)，學(xué)會正確維護(hù)自己的權(quán)利以及履行應(yīng)有的義務(wù)。除去法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，工會還可以開展一些利于全民參與互動的娛樂活動，寓教于樂，使員工在游戲過程中無形中了解相關(guān)規(guī)定。

二、現(xiàn)代機(jī)關(guān)工會職能創(chuàng)新方法

當(dāng)前我們面臨著隨著工會員工主體的更迭處理社會經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系的難題，因此創(chuàng)新工會職能、尋找新的職能方法對于促進(jìn)社會和諧具有很重要的影響。創(chuàng)新工會職能的方法可以從下面幾方面開始：

第一，要放開思路，從思想上開始創(chuàng)新，增強(qiáng)對工會基本職能的認(rèn)識，加深隨著社會發(fā)展，工會職能的實(shí)時變化，我們需要從我國的基本國情以及長期發(fā)展戰(zhàn)略中了解工會在其中所起的作用，放開思路，解放思想，隨著社會變遷適時改變工會的工作[2]。了解工會的社會作用時，不僅要從階級方面進(jìn)行分析，而且要充分考慮政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各個方面進(jìn)行綜合分析，這樣才能正確引導(dǎo)工會走上正確的發(fā)展道路。

第二，要加深員工維護(hù)自身權(quán)利的意識。工會員工應(yīng)該明白自己應(yīng)該從社會獲得的待遇和目前得到的待遇，只有意識到兩方面的差別與實(shí)際，才能讓員工們更好的利用維護(hù)自身的權(quán)利，因此需要對員工宣傳維權(quán)意識是目前我國工會的一個重要工作。當(dāng)前我國基本進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資本逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣l(fā)展的主力，人權(quán)的重要程度遠(yuǎn)超以前，只有維護(hù)了社會成員的人類基本權(quán)益，社會才會更好更開的發(fā)展，各級工會組織應(yīng)該向員工宣傳人力資本產(chǎn)權(quán)的重要性。

其次，需要實(shí)時調(diào)整工作對象，增強(qiáng)工會的效率。隨著我國工會性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我國工會職責(zé)應(yīng)隨時調(diào)整。深入調(diào)查我國城鎮(zhèn)企業(yè)基層員工的組成比例，實(shí)時調(diào)整工作對象，增強(qiáng)工會的效率是本階段工會應(yīng)做的工作。

最后，要加強(qiáng)維權(quán)的力度和途徑。當(dāng)員工的權(quán)利受到侵害時，工會應(yīng)及時進(jìn)行維權(quán)處理，保障員工的合法權(quán)益，將工會的性質(zhì)從活動和福利的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到服務(wù)和維權(quán)。為了正確高效的維護(hù)員工權(quán)利，各級工會組織應(yīng)首先了解掌握工會的法律法規(guī)，增大工會維權(quán)力度，增強(qiáng)威嚴(yán)度?，F(xiàn)在的工會不僅僅指小民眾的單方面的經(jīng)濟(jì)利益或其他福利，應(yīng)是包括勞動者的經(jīng)濟(jì)、政治、精神文明等多角度的利益。另一方面，在維權(quán)同時，應(yīng)開辟多條維權(quán)途徑，加大維權(quán)效率，從多方面進(jìn)行維權(quán)行動。針對不同的侵權(quán)事件，采用適合適當(dāng)?shù)木S權(quán)方法不僅能更好的維護(hù)勞動者的當(dāng)前權(quán)利[4]，而且對勞動者未來的權(quán)利應(yīng)該也具有一定的影響度。

除上述以外，還需要建設(shè)高素質(zhì)的工會團(tuán)隊。具有高素質(zhì)的工會團(tuán)隊對于實(shí)施工會的權(quán)利和義務(wù)是具有重要意義的，對工會工作人員從法律法規(guī)、政治思想、行動實(shí)踐力方面進(jìn)行培訓(xùn)，提高工會團(tuán)隊整體的素質(zhì)。同時，由于當(dāng)前的工會組織體制仍存在混亂、低效的缺點(diǎn)，因此，創(chuàng)新工會職能組織體制，積極構(gòu)建完整的組織體制。只有統(tǒng)籌安排，各司其職，才能高效的完成維權(quán)任務(wù)，執(zhí)行完成工會的各項職能，

參考文獻(xiàn)：

[1]許曉軍.中國特色勞動關(guān)系調(diào)整模式新視點(diǎn)[J].學(xué)術(shù)研究，2009 （11）：65-69.

[2]魏興文.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會是工會創(chuàng)新發(fā)展的新動力[J].工會論壇：山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報，2012（2）：12-14.