余慧均

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 隨著信訪總量的增加，三訪現(xiàn)象日益突出，為企業(yè)信訪工作帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。企業(yè)要加強(qiáng)信訪干部素質(zhì)與能力建設(shè)，滿足新形勢(shì)下信訪工作要求，及時(shí)解決各種信訪事件，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。本文闡述了企業(yè)信訪干部存在的問(wèn)題，并提出了其素質(zhì)與能力的建設(shè)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 企業(yè)信訪干部 素質(zhì) 能力

在我國(guó)改革過(guò)程中，很多深層次問(wèn)題與矛盾突顯出來(lái)，群眾對(duì)利益調(diào)整缺乏正確理解，將導(dǎo)致產(chǎn)生很多矛盾，增加信訪事件，不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常開(kāi)展。在此背景下，極大增加了企業(yè)信訪工作難度，對(duì)信訪干部的要求越來(lái)越高。為提升企業(yè)信訪工作效果，必須真正提起重視，加強(qiáng)信訪干部素質(zhì)與能力建議。

一、企業(yè)信訪干部存在的問(wèn)題

（一）理論水平不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)

很多企業(yè)信訪干部不熟悉《信訪條例》中的相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有深入理解，工作經(jīng)驗(yàn)不足，不清楚信訪工作處理程序。在信訪事項(xiàng)處理中，一些信訪干部對(duì)問(wèn)題分析不全面、不細(xì)致，不能將問(wèn)題根源真正找出來(lái)，無(wú)法抓住問(wèn)題關(guān)鍵與要害，處理過(guò)于簡(jiǎn)單，不能有效解決問(wèn)題。這樣信訪群眾無(wú)法獲得滿意結(jié)果，將出現(xiàn)多次上訪、重復(fù)上訪和越級(jí)上訪的情況。

（二）缺乏較強(qiáng)的溝通與協(xié)調(diào)能力

當(dāng)前，企業(yè)信訪產(chǎn)生原因較多，涉及的內(nèi)容非常廣泛。而信訪干部在處理信訪事項(xiàng)時(shí)，不能進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，分析也不全面，處理過(guò)于簡(jiǎn)單。此外，一些信訪干部信息溝通能力不強(qiáng)，工作中被動(dòng)接受信息，未能在部門之間形成完整的信息網(wǎng)，不利于企業(yè)信訪工作的有效開(kāi)展。

（三）信訪責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

一些信訪干部缺乏較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，不重視群眾反映的問(wèn)題，工作非常被動(dòng)，存在相互推諉的情況。很多信訪干部政治敏感性不強(qiáng)，存在僥幸思想，認(rèn)為信訪不過(guò)是小事，對(duì)企業(yè)發(fā)展影響不大，在出現(xiàn)信訪苗頭后沒(méi)有第一時(shí)間處理。這樣會(huì)降低群眾的信任度，并多次出現(xiàn)越級(jí)上訪的現(xiàn)象。

二、企業(yè)信訪干部素質(zhì)與能力建設(shè)的對(duì)策

（一）提升政治素養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

第一，信訪干部要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提升政治涵養(yǎng)。第二，信訪干部應(yīng)有正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，不斷提升政治敏銳性與鑒別力。第三，信訪干部應(yīng)清正廉潔，不能以權(quán)謀私，切實(shí)保證企業(yè)與群眾的權(quán)益。信訪干部應(yīng)在思想上引起重視，關(guān)心每位職工的訴求，針對(duì)職工反映的問(wèn)題，應(yīng)耐心做好政策解釋，疏通其思想，緩解矛盾，將自身職責(zé)履行到位。

（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)技能

在企業(yè)信訪問(wèn)題中，群眾一般反映與政策法規(guī)相關(guān)的問(wèn)題。在社會(huì)發(fā)展與企業(yè)改革過(guò)程中，政策法規(guī)也越來(lái)越完善，信訪干部必須重視理論學(xué)習(xí)，掌握更多新的業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，豐富自身的信訪業(yè)務(wù)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)技能，從而依法處理每個(gè)信訪案件。

（三）拓寬知識(shí)范圍，掌握工作技巧

企業(yè)信訪干部除了要有豐富的專業(yè)知識(shí)以外，還應(yīng)掌握一些有效的工作技巧，如心理學(xué)知識(shí)、訪談藝術(shù)技巧等，從而準(zhǔn)確判斷信訪事件，掌握上訪者情況，并采用相應(yīng)的處理方法[1]。在接訪的時(shí)候，信訪干部應(yīng)堅(jiān)持原則，做到動(dòng)之以情、曉之以理，通過(guò)加強(qiáng)溝通，讓上訪者信任和理解自己，為化解矛盾糾紛打下基礎(chǔ)。對(duì)于老上訪戶，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，耐心講解國(guó)家方針政策、企業(yè)規(guī)章制度，既要耐心解釋勸告，還要提出解決措施。此外，企業(yè)還要建立網(wǎng)上受理信訪制度，這不僅便于群眾反映訴求，還可以減少信訪成本，在信息技術(shù)下，讓企業(yè)信訪秩序更加規(guī)范。

（四）加大組織協(xié)調(diào)，形成良性互補(bǔ)

從企業(yè)信訪工作來(lái)看，群眾信訪反映的問(wèn)題很多，為讓各種問(wèn)題都得到圓滿解決，信訪干部不僅要掌握企業(yè)內(nèi)部信息，還需要相關(guān)部門參與進(jìn)來(lái)，共同協(xié)調(diào)處理，這需要信訪干部具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。第一，企業(yè)應(yīng)完善信訪領(lǐng)導(dǎo)體系與工作機(jī)制，讓信訪干部的組織協(xié)調(diào)有制度保障。第二，企業(yè)要公開(kāi)各部門信息，將個(gè)各部門職能發(fā)揮出來(lái)，信訪干部應(yīng)督促各部門認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。第三，信訪干部應(yīng)充分考慮企業(yè)現(xiàn)狀，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，層層分解責(zé)任，形成良性的互補(bǔ)機(jī)制，確保組織協(xié)調(diào)取得較好成效。

（五）不斷創(chuàng)新工作，深入信訪群眾

企業(yè)信訪干部應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變思想，堅(jiān)持以人為本的理念，不斷推陳出新，要站在全局的角度處理信訪工作。通過(guò)對(duì)信訪制度的創(chuàng)新，能夠從制度層面上保證信訪工作的順利進(jìn)行[2]。此外，信訪干部還要利用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，借助微博、微信等方式，建立網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)，讓信訪的渠道得到拓展。如此一來(lái)，信訪干部才能與群眾加強(qiáng)交流，幫助群眾消除負(fù)面情緒，緩解壓力，提升信訪工作的實(shí)效性與互動(dòng)性，并真正貼近信訪群眾，讓矛盾得到有效化解。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)信訪工作艱巨而復(fù)雜，為信訪干部的素質(zhì)與能力提出了較高要求。因此，對(duì)于企業(yè)而言，要加強(qiáng)信訪干部的素質(zhì)與能力建設(shè)，做到人盡其才、才盡其用，滿足企業(yè)信訪工作的要求。而對(duì)于信訪干部而言，也要努力學(xué)習(xí)，不斷完善并提高自己，能夠應(yīng)對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，維護(hù)企業(yè)的和諧與穩(wěn)定，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 石裕明.國(guó)有企業(yè)信訪工作現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].市場(chǎng)周刊（理論研究），2015（6）.

[2] 王江紅.新形勢(shì)下如何提升企業(yè)信訪干部思想建設(shè)水平[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014（12）.