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      管理會計在集中核算事業(yè)單位中的運用

      2017-04-18 20:49:31王蕾
      現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2016年33期
      關(guān)鍵詞:會計工作核算事業(yè)單位

      王蕾

      摘要:經(jīng)濟社會發(fā)展到當(dāng)前階段,經(jīng)濟需要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,單位迫切需要提升管理水平,增強內(nèi)在價值創(chuàng)造能力。會計服務(wù)也必須要及時跟進,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署,要求單位大力發(fā)展管理會計,推進預(yù)算績效管理、建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。集中核算的事業(yè)單位如何轉(zhuǎn)變思路,與核算會計機構(gòu)合作,不斷推進管理會計工作。

      關(guān)鍵詞:集中核算的事業(yè)單位;管理會計

      中圖分類號:F230 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-000-01

      經(jīng)濟社會發(fā)展到當(dāng)前階段,經(jīng)濟需要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,單位迫切需要提升管理水平,增強價值創(chuàng)造能力。會計服務(wù)也必須要及時跟進,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。管理會計是為適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)管理的需要而從傳統(tǒng)成本會計體系中分離出來,并且與財務(wù)會計一起成為現(xiàn)代會計的兩大支柱。管理會計服務(wù)主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理需要,將會計與業(yè)務(wù)相融合,對財務(wù)信息和非財務(wù)信息進行篩選、整理、加工,為單位提供規(guī)劃、決策、控制和評價等服務(wù),從而增加單位內(nèi)在價值創(chuàng)造。

      一、管理會計的特點

      (一)管理會計的含義、形成及發(fā)展

      財政部在《關(guān)于全面推進管理會計意見》(財會〔2014〕75號)中規(guī)定:管理會計是會計的重要分支,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位,下同)內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。管理會計工作是會計工作的重要組成部分。

      (二)管理會計的形成和發(fā)展

      1.執(zhí)行性管理會計階段(20世紀(jì)初到20世紀(jì)50年代)

      這個階段管理會計的職能成本會計的內(nèi)容,主要是標(biāo)準(zhǔn)成本制度、預(yù)算控制制度及差異分析制度等。這個階段的歷史背景是:短缺經(jīng)濟、賣方市場、供不應(yīng)求。

      2.決策性管理會計階段(20世紀(jì)50年代到90年代)

      決策性管理會計以服務(wù)于企業(yè)提高經(jīng)濟效益為核心,并不排斥執(zhí)行管理會計,而是首先強調(diào)在把“事情做對情況下”,再把事情做好,它關(guān)注企業(yè)內(nèi)部,更關(guān)注企業(yè)外部市場需求,關(guān)注顧客需求。

      3.管理會計新發(fā)展階段(20世紀(jì)后期至今)

      這一階段企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化,傳統(tǒng)的管理會計理論方法已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)新環(huán)境的要求,從而產(chǎn)生了作業(yè)成本會計、經(jīng)濟增加值、平衡積分卡、環(huán)境管理會計、人力資源管理會計、戰(zhàn)略管理會計、生命周期成本會計等管理會計新的領(lǐng)域。

      4.我國管理會計的形成和發(fā)展

      在我國,從新中國成立到20世紀(jì)80年代開始進行的經(jīng)濟體制改革,基本執(zhí)行性管理會計階段,我國從80年代中期開始企業(yè)簡政放權(quán),到1992年黨的十四大決定建立社會主義市場經(jīng)濟體制,到90年代中期以來,我國的管理會計實務(wù)也基本進入決策性管理會計階段。

      總體而言,我國管理會計發(fā)展相對滯后,迫切要求繼續(xù)深化會計改革,切實加強管理會計工作。

      二、現(xiàn)階段集中核算下的事業(yè)單位現(xiàn)狀分析

      1.集中核算的定義

      集中核算的事業(yè)單位是指本單位沒有設(shè)置會計機構(gòu)和財務(wù)人員,將本單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動事項產(chǎn)生的原始憑證交集中核算的會計機構(gòu)按照規(guī)定的會計制度進行會計核算。

      2.集中核算的優(yōu)點

      事業(yè)單位財務(wù)集中核算可以節(jié)約人力成本,本單位只設(shè)兼職的財務(wù)報賬人員,涉及的會計事項及稅務(wù)事項、財務(wù)預(yù)算及決算報表的編制、會計檔案的保管均交由集中核算會計機構(gòu)完成。同時,集中核算會計機構(gòu)對于上級的要求貫徹落實的政策法規(guī)可以統(tǒng)一執(zhí)行,有效地減少了各種違法違紀(jì)行為,促進集中核算的事業(yè)單位廉政建設(shè)。

      3.集中核算存在的問題

      (1)集中核算事業(yè)單位財務(wù)管理能力弱

      集中核算事業(yè)單位由于沒有內(nèi)設(shè)財務(wù)管理機構(gòu),就沒有財務(wù)負(fù)責(zé)人崗位,報賬人員相對財務(wù)管理能力較弱,從事的是財務(wù)事項的收集申報工作,無法履行本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行的分析、預(yù)測工作,對本單位財務(wù)會計信息也是碎片式的。

      (2)集中核算事業(yè)單位會計監(jiān)督難以真正到位

      集中核算機構(gòu)的會計往往一人兼管多家事業(yè)單位的賬簿,日常工作是針對原始憑證編制記賬憑證,繼而登記賬簿,完成財務(wù)報表的編制。但由于工作原因無法參與被核算單位業(yè)務(wù)過程,對取得的原始單據(jù)無法評判經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性、合法性和完整性。

      (3)集中核算事業(yè)單位會計服務(wù)難以適應(yīng)市場經(jīng)濟需要

      集中核算事業(yè)單位的財務(wù)會計信息滯后,大量的會計信息具有很強的專業(yè)性,無法轉(zhuǎn)換為單位管理層需要的決策分析資料,對于財務(wù)數(shù)據(jù)的變動分析也因為未參與單位經(jīng)營管理而無法分析正確,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,無法為單位實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略提供服務(wù)。

      三、管理會計在集中核算事業(yè)單位中的運用

      1.應(yīng)充分重視管理會計工作

      集中核算事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視單位管理會計工作,應(yīng)在分析管理會計應(yīng)用環(huán)境的基礎(chǔ)上,合理運用管理會計工具方法,全面開展管理會計活動,并提供有用信息,生成管理會計報告,支持單位決策,推動單位實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃。

      2.宣傳發(fā)動全員參與

      管理會計主要服務(wù)單位內(nèi)部管理需要,從單位負(fù)責(zé)人到全體員工,深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會,充分認(rèn)識管理會計的重要性,樹立管理會計理念,培養(yǎng)管理會計思維,增強實施管理會計的主動性

      3.將管理會計信息系統(tǒng)嵌入財務(wù)信息管理綜合平臺

      充實集中核算機構(gòu)的財務(wù)信息綜合平臺,按照被核算單位要求及時提供會計信息資料,同時發(fā)揮管理會計信息平臺作用,充實管理會計對內(nèi)提供的報表,按部門或責(zé)任單位填報,將管理會計活動嵌入規(guī)劃、決策、控制、評價等環(huán)節(jié),形成完整的管理會計閉環(huán)。

      四、結(jié)論

      總之,管理會計實踐在我國任重道遠,也剛剛起步,對于事業(yè)單位特別是集中核算下的事業(yè)單位要搶先研究,盡早謀劃,運用管理會計職能使本單位戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)得以實現(xiàn)。

      參考文獻:

      [1]劉運國.管理會計學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2011.

      [2]任愛蓮.管理會計[M].立信會計出版社,2013.

      [3]期刊論文.對行政事業(yè)單位會計集中核算若干問題的思考[M].時代經(jīng)貿(mào)(學(xué)術(shù)版),2008,6(5).

      [4]郭成林.財務(wù)集中核算之我見[J].農(nóng)村財政與財務(wù),2007(6-7).

      [5]王廣東.對行政事業(yè)單位會計集中核算的思考[J].時代經(jīng)貿(mào),2008,10.

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