探析重慶人口老齡化現(xiàn)狀及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

張黎黎

摘要：人口老齡化問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是社會(huì)人口發(fā)展的一個(gè)主要趨勢(shì)。重慶是我國(guó)西部的一個(gè)直轄市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也比較穩(wěn)定，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的成績(jī)突出，但是，由于重慶人口老齡化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，目前，重慶市的人口老齡化程度在西部占據(jù)第一，而老齡化的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生密切的聯(lián)系，相互之間的影響比較大。下面就重慶人口老齡化現(xiàn)狀和老齡化對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行深入的分析，進(jìn)一步促使重慶經(jīng)濟(jì)能夠良好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：重慶；人口老齡化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

中圖分類(lèi)號(hào)：C913 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-01

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人口老齡化的定義為：六十歲以上的人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的百分之十，或者六十五歲的老年人占總?cè)藬?shù)的百分之七以上，則說(shuō)明該國(guó)家或地區(qū)屬于人口老齡化。重慶作為我國(guó)的直轄市之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較穩(wěn)定，主要源于比較穩(wěn)定的消費(fèi)基礎(chǔ)；重慶市的基礎(chǔ)投資建設(shè)廣，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；還有出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的支撐作用，使得重慶市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人口老齡化現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重。老齡化也是一大資源群體，如何將老齡化資源合理運(yùn)用逐漸成為社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題之一。

一、重慶人口老齡化的現(xiàn)狀特征

（一）重慶市人口老齡化比重比較大

根據(jù)重慶市的人口發(fā)展變化情況分析，重慶市進(jìn)入人口老齡化的時(shí)間比較早，發(fā)展速度也比較快。從一九九四年年底以后，重慶市進(jìn)入老齡化社會(huì)，以后每年的增長(zhǎng)幅度都比較大，也超出了其他省、直轄市的人口老齡化程度。在二零一零年全國(guó)第六次人口普查，根據(jù)普查的數(shù)據(jù)顯示，重慶市六十五歲以上的老年人口占全市人口數(shù)的百分之十一點(diǎn)五六，位居全國(guó)第一。因此，老齡化問(wèn)題也是重慶市面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題之一，需要重慶市相關(guān)政府機(jī)構(gòu)將老齡化資源進(jìn)行轉(zhuǎn)型，并讓其得到合理的利用。

（二）重慶市老年人依然存在人口紅利期

一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)年齡人口在總?cè)丝谥械谋戎卣紦?jù)較大，無(wú)論幼兒還是老年人的撫養(yǎng)率占比重小，人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)橄欖球狀，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)力供給充足，社會(huì)和地區(qū)的社會(huì)負(fù)擔(dān)比較輕，最終也能保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄與投資的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，就是“人口紅利”。根據(jù)2010年到2012年的勞動(dòng)力的普查結(jié)果顯示，重慶市的勞動(dòng)年齡人口比重在百分之七十之間波動(dòng)，并且人口的撫養(yǎng)低于百分之五十。根據(jù)相關(guān)的結(jié)果顯示，重慶市的人口紅利期可以延長(zhǎng)至2028年，由于重慶市人口結(jié)構(gòu)正處于人口紅利期，因而也極大的促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系[1]。

二、重慶老齡化的原因分析

人口老齡化現(xiàn)象與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有密切的關(guān)系，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的生活水平越來(lái)越高，公共醫(yī)療衛(wèi)生保障體系也越來(lái)越完善，疾病的治愈率不斷的提升，進(jìn)而延長(zhǎng)了人類(lèi)的平均壽命。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，在二零一一年，我國(guó)人口的平均年齡達(dá)到七十六歲，比同等水平國(guó)家的人口平均壽命長(zhǎng)。

除了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使人們的生活水平提高，人們的壽命不斷延長(zhǎng)之外，還源于人們對(duì)健康生活的追求。如今，人們的經(jīng)濟(jì)收入越來(lái)越寬裕，物質(zhì)生活不斷提高，人們從吃飽轉(zhuǎn)變?yōu)槌缘慕】?、營(yíng)養(yǎng)，同時(shí)，人們還會(huì)參加各種文化活動(dòng)，為精神享受、健康投資。再加上醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的發(fā)展，各種先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備的使用，進(jìn)一步降低了疾病死亡率，延長(zhǎng)了人們的壽命。根據(jù)2010年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，重慶市人口的平均壽命在七十六歲，2013年調(diào)查結(jié)果顯示，該市人口平均年齡達(dá)七十七歲[2]。

三、重慶人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）加重了養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)

養(yǎng)老問(wèn)題是社會(huì)面臨的重要問(wèn)題之一，重慶市自零九年起就開(kāi)始對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)施了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，在一一年就在重慶市大面積的實(shí)施，重慶市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要針對(duì)六十歲以上的老年人，他們既可以直接領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)性的養(yǎng)老金，還可以選擇一次性繳費(fèi)，當(dāng)然要在老年人自愿的前提下才能實(shí)施，繳費(fèi)后一部分可以額外發(fā)到老年人個(gè)人的賬戶(hù)中。在該制度推行后，參保的人數(shù)劇增，而且人數(shù)增長(zhǎng)也比較穩(wěn)定。在養(yǎng)老問(wèn)題全民展開(kāi)后，也加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使得公共醫(yī)療衛(wèi)生的消費(fèi)支出壓力也不斷增大。

（二）導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)質(zhì)量急劇下降

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的觀(guān)念也發(fā)生了很大的變化，如今，人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)老問(wèn)題成為社會(huì)廣泛關(guān)注的話(huà)題，而傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式以家庭為主，但越來(lái)越無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)老齡化的需求。目前，也實(shí)施了集中養(yǎng)老，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求量越來(lái)越大，目前重慶市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有一千多所，有將近十三萬(wàn)床位，但根據(jù)計(jì)算結(jié)果，平均一千個(gè)老人只有二十二張床位，因此，養(yǎng)老的服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重短缺，與養(yǎng)老相關(guān)的服務(wù)也嚴(yán)重短缺。隨著老齡化的發(fā)展，需要政府相關(guān)部門(mén)將老齡化資源轉(zhuǎn)化為有利資源，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[3]。

（三）社會(huì)老齡化將導(dǎo)致適齡勞動(dòng)力人口數(shù)量大量縮減

在最近幾年，重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，也比較穩(wěn)健，對(duì)于重慶市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展情況而言，主要源于其人口結(jié)構(gòu)，重慶市良好的人口結(jié)構(gòu)使得人口紅利期比較長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也比較快。但同時(shí)，由于重慶市人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，而出生率越來(lái)越低，最終人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，社會(huì)勞動(dòng)力人數(shù)下降，老齡化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，將進(jìn)一步遏制重慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

目前，重慶市的少兒增長(zhǎng)率逐年下降，并且少兒增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人口老齡化增長(zhǎng)速度。而且適齡勞動(dòng)力的人口增長(zhǎng)比重自2000年以來(lái)持續(xù)下降，隨著重慶市人口結(jié)構(gòu)的變化，出現(xiàn)“中前段小，末段大”的人口結(jié)構(gòu)，將不利于其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，在適齡勞動(dòng)力不斷減少的情況下，需要重慶市的相關(guān)政府部門(mén)就這種情況提出相應(yīng)的預(yù)防措施，讓人口老齡化問(wèn)題得以良好的解決。

四、結(jié)束語(yǔ)

人口老齡化現(xiàn)象已成為普遍現(xiàn)象，也成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此，需要人們正確看待人口老齡化問(wèn)題。政府的相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整政策，根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并合理利用人口老齡化資源，延長(zhǎng)人口紅利時(shí)間。使得人口老齡化現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有良好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]方豐，張海彥，徐冬.重慶人口老齡化現(xiàn)狀及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2015，S1：426-429.

[2]孫蕾，常天驕，郭全毓.中國(guó)人口老齡化空間分布特征及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步性研究[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014，03：123-132+155-156.

[3]李苗.重慶市人口老齡化的危害、趨勢(shì)及對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016，10：183-185.