新形勢下港口發(fā)展趨勢及生態(tài)保護(hù)

盧云凱

摘 要：企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的價值觀念、經(jīng)營思想、群體意識和行為規(guī)范的總和，是現(xiàn)代企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的原動力之一。建設(shè)符合國情民情，與社會主義先進(jìn)文化相適應(yīng)的港口企業(yè)文化，不僅關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，也是以文化力啟動經(jīng)濟(jì)力，全面推動港口企業(yè)核心競爭力的提升，增加企業(yè)在社會上的影響力，凝聚港口職工親和力。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；港口；發(fā)展趨勢；探索

眾所周知，企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營中積累，經(jīng)過篩選提煉形成并倡導(dǎo)的一套優(yōu)良作風(fēng)、行為方式及價值觀念；是企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)精神、職業(yè)道德、經(jīng)營作風(fēng)、員工的科學(xué)文化素質(zhì)和企業(yè)形象等文化觀念的總和。企業(yè)文化一方面代表著企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的積累與沉淀，需要不斷地總結(jié)和提煉；另一方面又代表著企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與導(dǎo)向，需要與時俱進(jìn)地提出和補(bǔ)充許多新的企業(yè)文化理念，并豐富其內(nèi)涵。從與時俱進(jìn)的意義上，企業(yè)文化重在建設(shè)。

港口企業(yè)文化是企業(yè)文化的一個分支，有其鮮明的行業(yè)特性，其中集中體現(xiàn)為港口資源的有限性、港口生產(chǎn)的專業(yè)服務(wù)性、港口產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性。這些港口特性決定了港口企業(yè)必須突破一般企業(yè)文化建設(shè)的模式，著重于通過港口企業(yè)的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，進(jìn)行理念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代港口優(yōu)秀的企業(yè)文化。

一、港口企業(yè)文化建設(shè)新的歷史背景

港口是一個國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)運行的命脈，也是國與國、城與城、人與人在經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)往來最大的交流平臺。在新的經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)代港口企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)以及港口企業(yè)運營管理模式都發(fā)生了重大的變化，這些都對港口企業(yè)文化的建設(shè)產(chǎn)生了重要的影響。

（一）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)不同文化的交流與融合

隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，港口現(xiàn)代物流也發(fā)展迅速，尤其是第四方物流的發(fā)展使得企業(yè)管理過程中更加注重知識、智力、信息和經(jīng)驗的累積，傾向于整合的物流系統(tǒng)以及咨詢服務(wù)。因此，現(xiàn)代港口企業(yè)將花更多精力圍繞整個物流鏈或者供應(yīng)鏈的上、下游企業(yè)進(jìn)行協(xié)同合作。在戰(zhàn)略協(xié)作進(jìn)程中，越來越多的不同性質(zhì)、不同產(chǎn)業(yè)、不同國度的企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，促進(jìn)了不同企業(yè)之間的文化交流與融合。

（二）港口管理體制改革逐漸深化，企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)發(fā)生新的變化

隨著港口管理體制改革的逐漸深化，港口企業(yè)從原有政企合一的體制下解脫出來，成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營主體和法人實體。原有的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、組織形態(tài)、產(chǎn)業(yè)定位、經(jīng)營策略都發(fā)生了翻天覆地的變化，取而代之的是現(xiàn)代港口企業(yè)管理體制的建立，企業(yè)的整體戰(zhàn)略、組織構(gòu)架、經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)營策略、區(qū)域范圍以及產(chǎn)業(yè)方向都實現(xiàn)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，因此，港口企業(yè)文化的目標(biāo)和發(fā)展方向也受到重要的影響。

二、港口企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實意義

企業(yè)文化是企業(yè)管理理論發(fā)展的新階段，并成為先進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)活力，打造核心競爭力的重要途徑。因此，加強(qiáng)港口企業(yè)文化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)作用。

（一）建設(shè)優(yōu)秀的港口企業(yè)文化是港口企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求

業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的靈魂，是企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、價值取向、企管理理念、道德原則、行為規(guī)范等要素的綜合體現(xiàn)。通過企業(yè)文化建設(shè)，可以使企業(yè)形成共同的核心價值理念，把精神的力量化為員工的行動，化為企業(yè)的管理制度，化為企業(yè)的形象與信譽，進(jìn)而形成企業(yè)獨特的資源和核心競爭力，這是企業(yè)在長期經(jīng)營過程中形成的特有的合力，并能釋放無法估量的能量，極大地促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使企業(yè)立于不敗之地。

（二）港口企業(yè)文化建設(shè)是加強(qiáng)現(xiàn)代港口企業(yè)運營管理的有效途徑

企業(yè)文化實質(zhì)上是一種新型的管理方式，是一種以人為本為主體，以企業(yè)精神為核心，以群體行為為基礎(chǔ)，以企業(yè)管理整體優(yōu)化為目標(biāo)的管理學(xué)說。強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)的一個直接目標(biāo)就是能夠有效加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，促進(jìn)管理創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)管理思想、管理人才、管理組織、管理方法和管理手段的現(xiàn)代化。

港口企業(yè)以優(yōu)秀的企業(yè)文化指導(dǎo)管理實踐，一方面，從宏觀上把握企業(yè)管理的目標(biāo)和方向。另一方面，從微觀上可以通過塑造員工共同的理想、信念和價值觀，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成切實可行的企業(yè)制度和道德規(guī)范，促進(jìn)港口管理水平的提高。

（三）港口企業(yè)文化建設(shè)是港口改革發(fā)展的有力支撐

港口企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)是建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。這其中包括組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新工程。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，我們不僅需要在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和資源配置上進(jìn)行改革創(chuàng)新，而且還需要企業(yè)在精神層面進(jìn)行文化創(chuàng)新。即在建立符合現(xiàn)代市場要求的管理體制和經(jīng)營機(jī)制的同時，要積極塑造并創(chuàng)新與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)文化。

三、現(xiàn)代港口企業(yè)文化建設(shè)的主要策略

在現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)背景下，加強(qiáng)港口企業(yè)文化建設(shè)，要充分考慮到現(xiàn)代港口企業(yè)面臨的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也要全面認(rèn)識企業(yè)自身的內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢，不斷提升企業(yè)的戰(zhàn)略素養(yǎng)，構(gòu)建起優(yōu)秀的現(xiàn)代港口企業(yè)文化。

（一）強(qiáng)化理念先行，構(gòu)建富有時代特征和鮮明個性的港口企業(yè)精神文化

企業(yè)文化一般包括3個層面的內(nèi)容：行為文化、制度文化、精神文化。精神文化是企業(yè)文化的核心，也是企業(yè)文化的基本要素，它決定了企業(yè)文化建設(shè)的基本方向，是一個組織能否長期持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)以價值觀為核心，創(chuàng)新為動力，知識為基礎(chǔ)，事業(yè)為共同追求，職業(yè)道德、法規(guī)、制度為導(dǎo)向的長期發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)代港口企業(yè)文化建設(shè)必須圍繞港口產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建與整個社會正確價值導(dǎo)向相符合的港口企業(yè)價值標(biāo)準(zhǔn)，培育富有時代特征和鮮明個性的港口企業(yè)精神。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，形成現(xiàn)代港口企業(yè)制度文化的保障體系

要加強(qiáng)港口員工的職業(yè)道德建設(shè)，教育廣大員工發(fā)揚敬業(yè)愛崗的奉獻(xiàn)精神，提高自身服務(wù)質(zhì)量，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)，自覺維護(hù)港口良好形象；要定期組織或開展各種有益的文化娛樂活動，與客戶、合作伙伴充分溝通與交流，使員工在輕松的氛圍中聯(lián)絡(luò)了感情，增進(jìn)了相互間的理解和支持；要建立客戶回訪制度，定期和不定期召開貨主、客戶以及合作伙伴的互動座談會，提取各方意見，改進(jìn)工作方式和方法，不斷完善港口現(xiàn)代企業(yè)制度。

（三）實施行為工程，重塑現(xiàn)代港口企業(yè)的行為文化

首先，現(xiàn)代港口企業(yè)要充分利用自身條件，為港口企業(yè)員工、廣大貨主和船東以及有關(guān)聯(lián)檢單位創(chuàng)造一個舒適安全的工作和生活環(huán)境。加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，著力搞好港容港貌，建設(shè)一個花園式的港區(qū)環(huán)境。提供港口生產(chǎn)生活一流的服務(wù)設(shè)備和安全可靠的后勤保障設(shè)施，港口員工、廣大客戶以及合作伙伴營造良好的硬件環(huán)境。

其次，港口企業(yè)要加大對硬件環(huán)境與軟件環(huán)境的投入力度，積極參與社會的公益事業(yè)，以生動的事實感染人、打動人，給港口企業(yè)賦予濃厚的知識和文化含義，更加提升和豐滿港口企業(yè)的品牌價值和品牌內(nèi)涵，進(jìn)而使港口企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和吸引力。

四、生態(tài)保護(hù)為依托的港口建設(shè)的措施

（一）制度措施

1、圍繞海洋法制定科學(xué)管理制度

科學(xué)的管理制度是促進(jìn)生態(tài)港口建設(shè)效率和水平的基礎(chǔ)前提。海南港口建設(shè)的目的在于經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“雙贏”，所以在構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)的海域港口的同時，更應(yīng)讓港口的發(fā)展和海域生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，并滿足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)要求。加大政府監(jiān)督管理力度。政府加大管理力度，這是保證生態(tài)港口建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的重要前提是確保經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同進(jìn)步的重點手段。

2、完善并健全相關(guān)政策法規(guī)

日前，港口建設(shè)全面提速，為構(gòu)建“四方五港”的格局而加大建設(shè)力度。在方案實施期間，落實統(tǒng)一思想等問題展開明確的解讀，要抓好當(dāng)前工作，致力維護(hù)政治生態(tài)環(huán)境，從政治的角度去提高生態(tài)港口建設(shè)的效率和科學(xué)性。完善對港口建設(shè)管理的方案規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口岸線資源的統(tǒng)一規(guī)劃，堅持深水深用和集約使用的原則，保護(hù)和合理利用港口岸線資源。該規(guī)定的出臺在一定程度上加強(qiáng)了對海南省水域生態(tài)資源魚類和非物資源的保護(hù)力度，而其集約使用的原則還大大地提高了資源的利用效率和價值，讓港口建設(shè)即符合客觀要求，也具有層次性和規(guī)范性的特點。

（二）技術(shù)措施

1、污染事故檢測與裝備建設(shè)

開展污染事故檢測與裝備建設(shè)工作，這是基于海域生態(tài)保護(hù)為依托的港口建設(shè)所要關(guān)注的基礎(chǔ)前提，也是實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展的重點。環(huán)境污染事故檢測和裝備建設(shè)在生態(tài)港口建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的作用，甚至可以說各個生態(tài)港口的建設(shè)和運行都是圍繞檢測來進(jìn)行的，而檢測中心則成為了處理事故的核心區(qū)域。首先建立環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，以此來預(yù)測可能發(fā)生的各種事故，從而全面提高應(yīng)急處理能力。此外，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)急檢測裝備體系建設(shè)政策，并將該方案下達(dá)到了相關(guān)企業(yè)。通過應(yīng)急檢測裝備體系，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門可以快速有效地完成各項監(jiān)測工作。

2、完善環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急機(jī)制

針對港口建設(shè)的現(xiàn)狀和制定的發(fā)展目標(biāo)來看，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急機(jī)制。完善環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)質(zhì)量得到了進(jìn)一步的提高，并在應(yīng)急事故處理中發(fā)揮了不可或缺的作用。而在這個基礎(chǔ)上，在我認(rèn)為可以進(jìn)一步借鑒西方發(fā)達(dá)國家在生態(tài)港口建設(shè)方面所采用的手段。在這個基礎(chǔ)上，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)監(jiān)督清污公司的工作質(zhì)量，并制訂定期考核策略，對清污公司的質(zhì)量和能力展開進(jìn)一步的了解。但是，當(dāng)污染事故中的肇事者走失，或者是事故的程度超出了清污公司的承受范圍，這時可以由相關(guān)部門全權(quán)負(fù)責(zé)處理，組織并開展清污活動。

3、加強(qiáng)大氣、固體、水污染的治理措施

港口建設(shè)的技術(shù)措施方面對各種污染制訂了有效的整治方案。首先，當(dāng)?shù)毓芾聿块T重點加強(qiáng)了散貨物流中心的建設(shè)，并提高對散貨密閉運輸系統(tǒng)的建設(shè)力度，在防風(fēng)網(wǎng)的建設(shè)方面也趨向定型，這在一定程度上扼制了大氣和固體污染的持續(xù)擴(kuò)散；其次，在水污染的治理方面，除了提高污水調(diào)控和清污工作的質(zhì)量，實現(xiàn)二者的集合作業(yè)之外，管理部門還強(qiáng)調(diào)了污水處理使用化學(xué)藥劑方面的注意事項，并對污水回用和再生水的回用與排放等方面做了大量的研究工作。目前，在污水處理和控制等工作上，主要體現(xiàn)在水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制和船運及港口污染這兩方面。其一，要有效處理水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，要集中科技優(yōu)勢在水產(chǎn)養(yǎng)殖排污監(jiān)測和高產(chǎn)精養(yǎng)技術(shù)推廣方面下功夫。這也是打造生態(tài)港口建設(shè)的一個重點，用以保護(hù)漁業(yè)產(chǎn)量的持續(xù)發(fā)展，保障生態(tài)資源的平衡。其二，在船運和港口污染處理技術(shù)方面，海南省加大了對船舶作業(yè)廢水排量的控制，并下達(dá)了相關(guān)管理條例，同時也在污染事故應(yīng)急系統(tǒng)方面給予了進(jìn)一步完善。

三、結(jié)語

總而言之，在打造生態(tài)港口，這是提高海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)效率的關(guān)鍵前提。而在此基礎(chǔ)上，不但需要法律法規(guī)的扶持，更需要在技術(shù)方面投入大力度?，F(xiàn)階段，雖然我國在該方向已經(jīng)取得了一定的成果，但是在理論和實踐技術(shù)方面依然優(yōu)待持續(xù)的深入和探索。

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