劉海朦

【摘 要】信陽市歷史厚重、生態(tài)環(huán)境良好、旅游資源類型多樣，具有發(fā)展旅游業(yè)的潛力與優(yōu)勢。本文運(yùn)用SWOT分析方法對信陽市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的開發(fā)策略，旨在為促進(jìn)信陽市旅游業(yè)的發(fā)展提供一些參考意見。

【關(guān)鍵詞】信陽市；旅游業(yè)；SWOT分析；開發(fā)策略

前言：

信陽市位于河南省南部，東同安徽省相鄰，南與湖北省接壤，為三省通衢，具有優(yōu)越的地理位置；信陽市山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、人杰地靈、文化底蘊(yùn)厚重，擁有豐富的人文旅游資源和自然旅游資源。但目前信陽市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀，亟待采取一些策略來充分發(fā)揮旅游業(yè)的優(yōu)勢，從而帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文以SWOT分析理論為基礎(chǔ)，對信陽市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機(jī)遇（Opportunity）、威脅（Threat）四方面進(jìn)行分析，并提出整合旅游產(chǎn)品、推廣旅游形象、加強(qiáng)區(qū)域合作開發(fā)、培養(yǎng)專業(yè)人才的旅游業(yè)發(fā)展策略。

一、信陽市旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢（Strength）

1.旅游資源優(yōu)勢。信陽市位于中國亞熱帶和暖溫帶地分界線上，四季分明，地貌類型多樣，自然旅游資源豐富多樣，有“云中公園”之稱的著名避暑勝地——雞公山、如詩如畫的“豫南明珠”——南灣湖、集療養(yǎng)、觀光功能為一體的商城湯泉池等等。信陽市的森林覆蓋率達(dá)到34%，擁有國家級自然保護(hù)區(qū)3個(gè)，省級以上自然保護(hù)區(qū)9個(gè)，有國家和省重點(diǎn)保護(hù)植物70多種，有已見記載的動(dòng)物種類2031種。此外，信陽作為華夏文明的發(fā)祥地之一，具有悠久的歷史文化，這里曾是楚國都城所在地、孔子周游列國的終點(diǎn)，司馬光砸缸和亡羊補(bǔ)牢故事的發(fā)生地；這里也誕生了諸多歷史名人：楚國名相孫叔敖、戰(zhàn)國四公子之一的春申君、三國蜀相費(fèi)祎等。信陽紅色旅游資源豐富，這里是全國十大革命根據(jù)地之一，是大別山鄂豫皖蘇區(qū)首府，被中央確定為十二個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一，擁有革命歷史遺跡和紀(jì)念地200多處。

信陽旅游資源是容納山水文化、茶文化、根親文化、宗教文化、紅色文化和溫泉文化的多文化型旅游資源，呈現(xiàn)出其別具一格的特色。

2.區(qū)位優(yōu)勢。信陽市位于河南省南部，東同安徽省相鄰，南與湖北省接壤，素有鄂豫皖“三省通衢”之稱，是南北經(jīng)濟(jì)文化交流的重要地區(qū)。信陽區(qū)位優(yōu)越，處于促進(jìn)中原崛起戰(zhàn)略規(guī)劃中的經(jīng)濟(jì)腹地，具有較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。此外，信陽還是重要的交通樞紐城市，交通便利，具有較強(qiáng)的可通達(dá)性。

3.口碑優(yōu)勢。信陽氣候宜人，風(fēng)景如畫，素有“北國江南，江南北國”的美稱。憑借得天獨(dú)厚的生態(tài)和地理?xiàng)l件，信陽市連續(xù)六年被評為“中國十大宜居城市”，同時(shí)也是國家生態(tài)示范市、中國優(yōu)秀旅游城市，成功樹立了一個(gè)良好的生態(tài)旅游城市形象，在全國范圍內(nèi)具有良好的口碑。

（二）劣勢（Weakness）

1.旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善程度是決定旅游業(yè)發(fā)展的重要因素之一。成熟的旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系在提高一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)綜合競爭力中發(fā)揮著十分重要的作用。但是，信陽市的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況并不樂觀，已成為制約旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一大因素。信陽市位于大別山區(qū)，大部分景點(diǎn)景區(qū)都位于偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)，且分布較為分散，加之交通狀況不佳、缺少便捷的旅游交通線路和標(biāo)準(zhǔn)的旅游經(jīng)營設(shè)施，使得旅游接待能力大大降低。

2.旅游資源開發(fā)程度較低。雖然信陽市擁有豐富多樣的旅游資源，但由于開發(fā)程度較低，這些旅游資源并未發(fā)揮出其最大的效益?？v觀信陽市的旅游業(yè)發(fā)展，主要依托觀光型旅游產(chǎn)品，具有知名度的茶文化、紅色文化也并未在同類型旅游目的地中占有相對優(yōu)勢地位。隨著旅游需求的日趨多樣化，旅游者更加傾向于參與型、體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品，而信陽關(guān)于這類旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)明顯不足。

3.旅游宣傳力度不夠。信陽擁有具有絕對優(yōu)勢的旅游資源：中國四大避暑勝地之一的雞公山、中國十大名茶之一的信陽毛尖、中原四大古寺之一的靈山寺、被譽(yù)為“豫南明珠”的南灣湖等，但由于旅游宣傳的力度不夠，使得這些景點(diǎn)景區(qū)在同類型景點(diǎn)景區(qū)中影響力較小，難以發(fā)揮自身的優(yōu)勢和效益。

（三）機(jī)遇（Opportunity）

1.國家政策支持。作為革命老區(qū)的信陽市被中央確定為十二個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一，加上國家中部崛起戰(zhàn)略等一系列國家政策的支持，為信陽旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。2011年的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》將信陽30余項(xiàng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目納入其中，尤其在發(fā)展沿淮經(jīng)濟(jì)帶、建設(shè)大別山生態(tài)紅色旅游區(qū)等方面為信陽市的旅游業(yè)發(fā)展提供了更大的空間。

2.大眾旅游時(shí)代的到來。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入水平和生活水平的提高，人們的生活觀念也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，用于外出旅游的消費(fèi)支出也在逐年增長。大眾旅游已成為當(dāng)今的一個(gè)時(shí)代特征，這無疑成為旅游業(yè)發(fā)展的一大機(jī)遇。在大眾旅游的推動(dòng)下，信陽市可以充分利用自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，以茶文化、宗教文化、紅色文化、民風(fēng)民俗為主導(dǎo)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游。

（四）威脅（Threat）

1.競爭的日趨激烈。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)所具有的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的潛力也日益凸顯，許多國家和地區(qū)都將旅游業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。河南省的旅游客源地主要集中在以鄭州為中心的中北部，而信陽距離鄭州較遠(yuǎn)，難以形成旅游合力。同時(shí)，與信陽相鄰的南陽和武漢同樣具有較大的旅游吸引力，在一定程度上會(huì)造成信陽旅游客源市場的分流。總的來說，信陽處于多層次的旅游競爭環(huán)境中，區(qū)域和行業(yè)競爭都十分激烈。

2.旅游需求的日趨多樣化。在科技進(jìn)步和多種文化的影響下，人們外出旅游不單單滿足于“走馬觀光式”的傳統(tǒng)觀光型旅游模式，而是更加強(qiáng)調(diào)自身參與性，注重旅游體驗(yàn)。在這一背景下，旅游產(chǎn)品也必須進(jìn)行改革創(chuàng)新以迎合旅游者的差異化和個(gè)性化要求。而信陽市主要是以傳統(tǒng)的觀光型旅游產(chǎn)品為主體，旅游產(chǎn)品類型單一，在今后旅游業(yè)發(fā)展中面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

二、信陽市旅游業(yè)發(fā)展的策略研究

（一）整合旅游資源，突出特色

針對信陽市旅游資源豐富的特點(diǎn)，對不同類型的旅游資源進(jìn)行組合包裝，設(shè)計(jì)出主題鮮明的旅游線路，打造綜合型旅游目的地。其中要以茶文化、紅色文化、山水文化等七大文化為依托進(jìn)行資源整合，突出特色，創(chuàng)建一個(gè)重點(diǎn)突出、層次分明的科學(xué)的旅游組合系統(tǒng)。

（二）推進(jìn)區(qū)域旅游合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏

區(qū)域聯(lián)合對旅游業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用在實(shí)踐中已初見成效，信陽市應(yīng)把握住這一契機(jī)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，從而達(dá)到互利共贏。信陽市可以充分利用優(yōu)越的地理區(qū)位和交通優(yōu)勢，在省內(nèi)可以加強(qiáng)與南陽、開封、駐馬店等地的合作，在省外加強(qiáng)與武漢、南昌、淮安等地的聯(lián)系和協(xié)作，達(dá)到旅游信息共享的局面，從而提高信陽市的旅游競爭力。

（三）加強(qiáng)宣傳力度，大力推廣旅游形象

對于旅游目的地來說，“酒香也怕巷子深”，所以信陽市要利用多種渠道與方法對信陽進(jìn)行全方面、多角度的宣傳，大力開拓國內(nèi)旅游客源地和提高國內(nèi)外影響力。另外，根據(jù)信陽市自身旅游資源特點(diǎn)、歷史文化特色及其深厚的文化底蘊(yùn)，可以將信陽市的旅游形象定位“北國江南，山水茶都”，通過主題宣傳、專題宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種宣傳方式進(jìn)行旅游形象的推廣，同時(shí)還可以利用節(jié)假日、紀(jì)念日或創(chuàng)新特色品牌活動(dòng)來提高信陽市的知名度和影響力。

（四）注重培養(yǎng)專業(yè)人才，提高旅游服務(wù)專業(yè)性

缺少專業(yè)的旅游管理、旅游服務(wù)人員是制約信陽市旅游業(yè)發(fā)展的原因之一，而在日趨激烈的旅游市場競爭中，旅游人才建設(shè)更是必不可少。因此，信陽市要注重對旅游專業(yè)人員的培養(yǎng)，全面提高旅游管理、服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)技能和素質(zhì)，從而促進(jìn)旅游業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展。此外，對專業(yè)人才的培養(yǎng)也有利于滿足消費(fèi)者的多樣化需求、豐富旅游者的旅游體驗(yàn)，從而提高旅游目的地的綜合競爭力。

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